CASE OF GAZSÓ AGAINST HUNGARY

Rezoluția provizorie CM/ResDH(2024)119 Execuție a hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Grupul Gazsó c. Ungaria (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 13 iunie 2024 la ședința din 1501 a Deputaților Miniștri) Hotărâre de cerere Hotărârea finală la 48322/12 GAZSÓ GROUP (Lista cazurilor CM/Note/1501/H46-16-app 16/07/2015 16/10/2015 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); Amintind că acest grup de cazuri, primul dintre care a devenit final în 2003, se referă la problema structurală a lungii excesive a procedurilor civile, penale și administrative și la lipsa unor căi de recurs interne eficace și că, având în vedere amploarea problemei, Curtea a emis o hotărâre pilotă în cadrul Gazsó Cauza care a stabilit 16 octombrie 2016 ca termen limită pentru introducerea unui remediu intern eficace sau a unei combinații de astfel de remedii; reamintind că, în urma intrării în vigoare a actului 2021 de instituire a unui sistem de compensare pentru proceduri civile excesiv de lungă durată și decizia de inadmisibilitate a Curții în Szaxon c. Ungaria (nr. 54421/21) având în vedere că este un remediu eficace, Comitetul a hotărât să înceteze supravegherea acestui aspect a măsurilor generale necesare în cadrul acestui grup de cazuri; constatând cu profundă îngrijorare că nu a fost primită nicio informație cu privire la orice evoluție privind remediile nerezolvate pentru procedurile civile penale, administrative și necontențioase; Reafirmând că mai mult de zece ani după apelul clar al Curții către autoritățile în cazul Barta și Drajkó , și șapte ani după expirarea termenului stabilit de Curte în hotărârea sa pilot, progresele trebuie realizate urgent în ceea ce privește aceste chestiuni; Subliniind obligația juridică a fiecărui stat, în conformitate cu art. 46 alineatul (1) din convenție de a respecta hotărârile finale ale Curții Europene în orice caz în care acestea sunt părți, pe deplin, în mod eficient și prompt; CONCERNĂ absența continuă a unei motive la deciziile Comitetului cu privire la remediile compensatorii civile infracționale, administrative și necontențioase; ÎNTREBUIE autoritățile să intensifice eforturile în acest sens și să pună în aplicare un calendar concret pentru procesul legislativ de remediere administrativă și penală fără întârziere; în mod eficient le-a solicitat să găsească o soluție care să asigure că orice fel de proceduri civile încadrate în domeniul de aplicare al articolului 6 din Convenție (în special proceduri necontențioase) sunt acoperite de un remediu; INVITează autoritățile să prezinte un plan de acțiune actualizat, inclusiv informații privind toate chestiunile în curs, cel târziu la 1 decembrie 2024, și să decidă să relueze examinarea acestui grup de cazuri în cadrul ședinței sale din martie 2025 privind drepturile omului.

Interim Resolution CM/ResDH(2024)119

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Gazsó group v. Hungary

(Adopted by the Committee of Ministers on 13 June 2024

at the 1501

st

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application

Case

Judgment of

Final on

48322/12

GAZSÓ GROUP

(List of cases

CM/Notes/1501/H46-16-app

)

16/07/2015

16/10/2015

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Recalling that this group of cases, the first of which became final in 2003, concerns the structural problem of excessive length of civil, criminal, and administrative proceedings and the lack of effective domestic remedies, and that in view of the scale of the problem the Court delivered a pilot judgment in the

Gazsó

case which set 16 October 2016 as the deadline for the introduction of an effective domestic remedy or combination of such remedies;

Recalling that following the entry into force of the 2021 act introducing a compensation scheme for excessively long contentious civil proceedings and the Court’s inadmissibility decision in

Szaxon v. Hungary

(No. 54421/21) considering it as an effective remedy, the Committee decided to end its supervision of this aspect of the general measures required under this group of cases;

Noting with deepest concern that no information has been received on any developments regarding the outstanding remedies for criminal, administrative, and non-contentious civil proceedings;

Reiterating that more than ten years after the Court’s clear call on the authorities in the case of

Barta and Drajkó

, and seven years after the expiry of the deadline set by the Court in its pilot judgment, progress needs to be urgently achieved regarding these issues;

Emphasising the legal obligation of every State, under the terms of Article 46, paragraph 1, of the Convention to abide by the final judgments of the European Court in any case to which they are a party, fully, effectively, and promptly;

NOTED WITH GRAVE CONCERN the continued absence of a reaction to the Committee’s decisions regarding the outstanding criminal, administrative, and non-contentious civil compensatory remedies;

STRONGLY URGED the authorities to intensify their efforts in these respects and provide the Committee with a concrete timetable for the legislative process for administrative and criminal remedies without further delay;

STRONGLY CALLED UPON them to find a solution ensuring that all kinds of civil proceedings

falling under the scope of Article 6 of the Convention (in particular non-contentious proceedings) are covered by a remedy;

INVITED the authorities to submit an updated action plan, including information on all outstanding issues, by 1 December 2024 at the latest, and decide to resume the examination of this group of cases at its March 2025 Human Rights meeting at the latest.