CINCEA SECȚIUNEA A CINCEA CAUZA SCI ȘAPTEUL FRANCPORT c. FRANȚA (solicitarea nr. 3269/18) HOTĂRÂREA (Satisfacție echitabilă) Art 41 • Satisfacție echitabilă • Acordarea de sume pentru daunele materiale și morale rezultate din încălcarea artei 1 P1, lipsa de despăgubire a prejudiciului suferit ca urmare a restituirii unui castel într-o stare degradată la patru ani după ce a fost sesizat în cadrul unei proceduri penale pregătite de modul. Nu lega Curtea. STRASBURG 13 iunie 2024 def 13/09/2024 Această hotărâre a devenit definitivă în temeiul articolului 44 alineatul (2) din Convenție.
În cauza SCI Chateau du Franport c. Franța, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a cincea), care se află într-o cameră compusă din Lado Chanturia, președintele Mattias Guyomar, Mārti 368/š Mits, Stephanie Morou-Vikström, María Elósegui, Kateřina Šimáčková, Mykola Gnatovskyy, judecători și de Martina Keller, adjunctă a secțiunii După ce a intenționat în camera Consiliului la 21 mai 2024, Tribunalul a adoptat, la această dată, cauza se referă la confiscarea, în cadrul unei inculpări penale, a unui castel aparținând reclamantei, Societatea Civilă Imobiliară Castelul Franportului (denumită în continuare "reclamanta"). Cu toate acestea, Curtea a statuat că nu a existat o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale (inclusiv Convenția privind protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale) (SCI Castelul Franportului, nr. 3269/18, 7 iulie 2022 În temeiul articolului 41 din convenție, recurenta solicita o satisfacție echitabilă de 5 534 075,14 EUR (EUR) în ceea ce privește prejudiciul material și de 20 000 EUR în ceea ce privește prejudiciul moral.
EUR pentru cheltuielile și cheltuielile de judecată efectuate în fața instanțelor interne și 19 100 EUR pentru cheltuielile aferente reprezentării sale în fața Curții. În ceea ce privește dreptul la despăgubiri care trebuie acordat recurentei pentru prejudiciile materiale și morale care rezultă din încălcările constatate, Curtea a constatat în hotărârea sa principală că problema aplicării 41 din Convenție nu se afla în stare de funcționare. În consecință, a fost reținută și a invitat guvernul și reclamanta să îi prezinte în scris, în termen de șase luni de la notificarea hotărârii, observațiile lor cu privire la această chestiune și, în special, să îi dea cunoștință de orice acord la care ar putea ajunge (ibidem) În ceea ce privește cheltuielile și cheltuielile de judecată, Curtea a alocat recurentei suma globală de 19 000 EUR.
Atât reclamanta, cât și guvernul au prezentat observații. Pe de altă parte, recurenta a informat Curtea că, prin hotărârea Curții din Paris din 9 mai 2023, a fost inițiată o procedură de redresare judiciară și că administratorul său judiciar, dl I. Didier, își susținea fără rezerve cererile de satisfacție echitabilă. 41 DIN CONVENȚIE În conformitate cu art. 41 din convenție, în cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a Convenției sau a Protocoalelor sale și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante nu permite să se dea la o parte că: impediment consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții vătămate, dacă este cazul, o satisfacție echitabilă.
Pretențiile recurentei și observațiile guvernului Recurenta susține că, înainte de a fi sigilată în august 2002, castelul Franportului îi aparținea a făcut obiectul unei renovări totale pentru a putea fi exploatat în rezidența hotelieră În acest sens, Comisia subliniază că nu a fost înregistrată nicio degradare în procesul-verbal de sechestrare și plasare sub sigilare și prezintă, de asemenea, un raport privind renovarea, întocmit de societatea SOLUȚII CONSULTANCY în iunie 2004, conform căruia clădirea, deteriorată, fusese restaurată pentru a fi transformată într-un hotel și rămânea de realizat doar lucrări de finisare. Aceasta arată că, în conformitate cu documentul Prefectura de laîșcare, produs de guvern, instituția a primit, în toamna anului 1999, un aviz favorabil pentru deschiderea unui restaurant/bar în limita a 20 de persoane și, în toamna anului 2001, un aviz favorabil pentru deschiderea etajului, a subsolului și a primului etaj.
Costul lucrărilor de renovare, inițiate în 1998 și continuate în 2000, este ridicat la 1 511 913 EUR. Ca dovadă, recurenta prezintă un bilanț și un certificat al expertului său contabil din 28 martie 2011. Prin urmare, recurenta consideră că Curtea nu se poate baza pe suma de 1 810 000 franci (380 630,84) EUR) care ar corespunde, potrivit guvernului, evaluării lucrărilor investigatorilor (a se vedea punctul 17 de mai jos). Într-adevăr, această sumă nu este compatibilă cu cifrele stabilite în cadrul procedurii penale în cursul căreia castelul a fost confiscat și potrivit cărora costul lucrărilor de renovare care preced introducerea pe piață este minim la 6 milioane de franci (1 282 288 EUR); apoi, recurenta observă că castelul a suferit, în perioada de sechestrare și de plasare sub sigilare, degradări semnificative și că, la 14 septembrie 2006, acesta a fost restituit într-o stare de devastare totală.
Comisia susține că, în conformitate cu procesul-verbal întocmit de un aprod al justiției în momentul ridicării sigiliilor (a se vedea hotărârea din acțiunea principală, alineatul (8)), degradarea a afectat nu numai lucrările de renovare, amenajare și decorare întreprinse între 1998 și 2000, ci și mobilierul, instalațiile electrice, sanitare și de încălzire, precum și structura clădirii. Prin urmare, Comisia susține că între 2007 și 2009 a efectuat lucrări de reparații care au fost în mod necesar mai importante decât cele realizate între 1998 și 2000 și care au un cost pe termen lung de 5 534 075,14.
EUR, astfel cum se prevede în programul precis al acestor lucrări, facturile de bunuri produse pentru fiecare tranșă de lucrări și decontul final al cheltuielilor certificate în 2009 de AJ OAKES & PARTENERS, întreprindere de A se vedea, de asemenea, hotărârea Curții a Uniunii Europene în cauza C-482/99, Rec., 2002, p. Aceste lucrări au fost facturate societății HELTFIED PROPERTIES și plătite în numele recurentei de către administratorul acesteia, RP, pe care recurenta era obligată să o ramburseze integral ca debitor final al costului lucrărilor. Este adevărat, după cum observă guvernul (a se vedea punctul 20 de mai jos), că anumite facturi de bunuri au fost formulate în numele societății KENT DEEMN & BUILD LIMID și că adresa de livrare se referă la Anglia, deoarece aceasta a fost subcontractată de HELTFIELD PROPERTIES căreia i-a atribuit ulterior facturile de cheltuieli pentru rambursare.
11. Pe de altă parte, recunoscând că planul său de a încredința exploatarea castelului unei societăți comerciale nu a reușit (a se vedea paragraful) 19 de mai jos), recurenta subliniază că lucrările pe care contractul de închiriere comercial încheiat în acest scop le-a pus în sarcina locatarului erau legate exclusiv de punerea în aplicare a standardelor de igienă și securitate pentru o exploatație hotelieră și erau complet independente de o predare a castelului în statul anterior plasării sub sigilare.
12. Recurenta consideră că: a fi plasat în situația în care s-ar fi aflat dacă încălcarea constatată nu s-ar fi produs, prejudiciul material trebuie să acopere cheltuielile pe care le-a angajat după ridicarea sigiliului, între 2007 și 2009, pentru reinstaurarea castelului, respectiv suma de 5 534 075,14 EUR plus dobânda la rata legală franceză de la data introducerii procedurii judiciare în responsabilitatea statului, adică la 13 septembrie 2010. Guvernul 13. În primul rând, guvernul observă că satisfacția echitabilă nu poate, în speță, decât asupra despăgubirii reparațiilor necesare numai din cauza degradărilor survenite în timpul plasării sub sigilare a castelului Francport între 27 august 2002 și 14 septembrie 2006. Or, deși, în lipsa unui inventar complet înainte de plasarea sub sigilare (a se vedea hotărârea din acțiunea principală, §§ 51-52), prejudiciul exact generat de degradarea castelului în această perioadă este dificil de determinat, guvernul susține că suma solicitată de reclamant depășește în mod clar perimetrul unei simple refaceri a bunului confiscat în starea sa anterioară plasării sub sigilare.
14. Guvernul susține, în primul rând, că reclamanta a achiziționat castelul pe care le-a achiziționat în mai 2000 (a se vedea hotărârea din acțiunea principală, § 4) ; prin urmare, aceasta nu poate să susțină lucrări realizate înainte de această dată, … În această privință, Comitetul observă că valoarea probatorie a raportului de renovare întocmit de recurentă (a se vedea punctul 7 de mai sus), care nu este semnată, care este ulterioară plasării sub sigilare și la care recurenta nu a atașat fotografiile anexate, este foarte limitată. Pe de altă parte, raportul menționează dificultăți serioase de finisare și un număr de elemente defecte. 16. În plus, statul în care se încheie castelul ar fi reprezentat de existența unei promisiuni de vânzare sub rezerva încheierii lucrărilor din martie 2001, prin diverse permise de construcție solicitate între 1999 și 2001, precum și prin conținutul e-mailului Prefectura de laîs (a se vedea punctul 7 de mai sus).
Prin urmare, recurentei nu i se poate acorda suma unei renovări complete a castelului, întrucât aceasta nu a fost niciodată finalizată anterior plasării sub sigilare. Guvernul susține, de asemenea, că presupusul cost al lucrărilor înainte de sechestrare, și anume 1 511 913 EUR nu s-a demonstrat, în măsura în care recurenta nu a prezentat nicio factură și se bazează numai pe un bilanț din 31 decembrie 2005 și pe un certificat contabil din 28 martie 2011 întocmit de expertul contabil al recurentei la cererea acesteia din urmă, care nu sunt documente certificate. Guvernul observă în acest sens că, în cursul procesului de renovare a castelului, lucrările de renovare au fost evaluate de anchetatori la 1 810 000 de franci (380 630,84 EUR).
În ceea ce privește starea castelului până la ridicarea sigiliului, guvernul observă că, în cazul în care procesul-verbal al executorului (a se vedea hotărârea din acțiunea principală, § 8) indică degradări semnificative, nu este vorba despre daune aduse operei mari, deoarece sunt identificate în principal degradări ale mobilierului și elemente de decorațiune interioară. Acesta deduce doar o mare parte din lucrările efectuate între 1998 și 2000, care se referă în mod corect la lucrări mari (perete, șerpi, acoperișuri), nu a trebuit să fie preluate. În schimb, un număr mare de documente produse pentru a justifica cheltuieli presupus angajate nu au legătură cauzală cu o refacere a castelului. Guvernul susține apoi că mai multe elemente indică faptul că lucrările de refacere a castelului s-au încheiat în 2008, nu în 2009, așa cum a afirmat reclamanta.
În special, facturile produse care ar putea afecta castelul sunt toate anterioare sfârșitului anului 2008. De asemenea, statul se întreabă despre realitatea acestor lucrări, deoarece, în ciuda milioanelor de euro cheltuite, proiectul de redeschidere a castelului prevăzut în 2008 nu a fost niciodată urmat în mod corespunzător. În plus, un contract de închiriere comercială încheiat cu o societate terță, apoi denunțat de aceasta, revelează starea în care se încheie castelul, deoarece acesta prevedea lucrări de o sumă de un milion de euro în sarcina locatarului. În cele din urmă, guvernul atrage atenția asupra structurii de finanțare instituite pentru a finanța lucrările de reabilitare a castelului, care implică mai multe societăți și persoane legate de R.P., inclusiv HELTFIED PROPERTIES și KENT DESEMN & BUILD LIMITD.
De asemenea, consideră că valoarea probatorie a documentelor prezentate de societatea OAKES & PARTENERS este limitată și că aceste evaluări nu sunt de natură să justifice suma solicitată de reclamantă. Într-adevăr, se pare că această societate nu este mutată pentru a verifica realitatea lucrărilor întreprinse și că este mulțumită să compileze toate fișele de lucru emise de HELTFIELD PROPERTIES, care seamănă mai degrabă cu documente estimative, precum și diferitele facturi adresate KENT DESEMN & BUILD LIMITD. Pe de altă parte, reclamanta nu prezintă nicio factură corespunzătoare fișelor de lucru menționate și niciun document nu justifică decontarea sumelor datorate societății HELTFIELD PROPERTIES; într-adevăr, o mare majoritate a facturilor au fost adresate societății KENT DE SEMN & BUILD LIMITD și indică o livrare în Anglia.
21. Guvernul consideră că suma de 5 534 075,14 EUR solicitată de recurentă nu este în niciun caz justificată, întrucât documentele prezentate de recurentă nu demonstrează prejudiciile pretinse în legătură cu prejudiciul material și înseamnă că o mare parte din această sumă nu corespunde lucrărilor de refacere a castelului după ridicarea sigiliului. Potrivit guvernului, aceste lucrări nu au putut depăși costul lucrărilor inițiale de renovare (1998-2000), care au fost evaluate de anchetatori la 380 630,84 EUR (a se vedea punctul in fine de mai sus).
Evaluarea Curții 22. Curtea amintește jurisprudența sa potrivit căreia o hotărâre în constatarea unei încălcări antrenează în general pentru statul pârât obligația juridică de a pune capăt încălcării și de a elimina consecințele acesteia astfel încât să se restabilească cât mai mult posibil situația anterioară acesteia (Kurić și alții c Slovenia (satisfacție echitabilă) [GC], n 26688/06, § 79, CEDH 2014, și Molla Sali c. Grecia (satisfacție echitabilă) [GC], n 20452/14, § 32, 18 iunie 2020). 23. După ce a constatat încălcarea dispozițiilor Convenției, Curtea trebuie să investigheze dacă există o legătură de cauzalitate între încălcarea și presupusa daună suferită de recurente (Olewnik-Cieplińska și Olewnik c. Polonia, n 20147/15, § 150, 5 septembrie 2019 Kurić și altele) , citată anterior, punctul 81; și Molla Sali, citată anterior, punctul 32. Dovada prejudiciului material, a valorii sale și a legăturii de cauzalitate care leagă prejudiciul de încălcările constatate revine în principiu reclamantului (a se vedea G.I.E.M.
S.r.l. și alții (satisfacție echitabilă) [GC], n 1828/06 și alte 2 § 39, 12 iulie 2023) 25. În aplicarea articolului 41, Curtea dispune de o anumită libertate în ceea ce privește calcularea prejudiciului care trebuie remediat; adjectivul "în mod echitabil" și membrul propoziției "în cazul în care este cazul" (Comingersol S.A. c. Portugalia [GC], nr 35382/97, § 29, CEDH 2000-IV). Astfel cum reiese din jurisprudență, astfel de considerații intervin în special atunci când Curtea nu consideră că este posibil sau indicat să calculeze valoarea exactă a daunelor care trebuie remediate.
Într-adevăr, în lipsa unor elemente de probă suficient de fiabile, cum ar fi o expertiză realizată de un expert independent numit de tribunale, evaluarea de către Curte a sumei care trebuie acordată nu poate decât să se bazeze pe o estimare rezonabilă, având în vedere observațiile părților (a se vedea, mutatis mutandis Tendam c. Spania (satisfacție echitabilă), n 25720/05, § 14, 28 iunie 2011). 26. În prezenta cauză, Curtea reamintește hotărârea sa de încălcare a art. 1 din Protocolul nr. 1 ca urmare a refuzului instanțelor interne de a repara prejudiciul care rezultă pentru reclamanta de conservare defectuoasă, de către autoritățile publice, a bunurilor sale în perioada de sechestrare (a se vedea hotărârea din acțiunea principală, § 53). Având în vedere această constatare judiciară, este cu siguranță necesar să se acorde o reparație pentru prejudiciul material suferit.
O astfel de reparație se bazează pe lamaie care, în cazul în care în speță, aceasta este absența unei părți adecvate care să acopere degradările și nu la … 1 (a se vedea mutatis mutandis Avellar Cordeiro Zagallo c. Portugalia (satisfacție echitabilă), nr. 30844/05, § 14, 8 iunie 2010). 27. Curtea constată mai întâi că suma de 5 534 075,14 EUR, solicitată de recurentă pentru prejudiciul material, corespunde celei pe care a solicitat-o în procedura internă în responsabilitatea statului (a se vedea hotărârea din § 11). Cu toate acestea, cererea sa a fost respinsă, pe motiv că nu a raportat dovada prejudiciului cauzat în mod direct de funcționarea defectuoasă a serviciului public de justiție.
Prin urmare, în cadrul acestei proceduri nu s-a realizat nicio expertiză judiciară independentă care să facă obiectul Ön a fost realizată Õ în cadrul acestei proceduri, iar suma solicitată de reclamantă nu a făcut obiectul unei examinări efectuate de instanțele naționale care au refuzat să recunoască orice răspundere a statului. Prin urmare, este important să se sublinieze că suma solicitată de 5 534 075,14 EUR nu a făcut obiectul niciunei evaluări judiciare și, prin urmare, nu a fost niciodată examinat în quantumul său; prin urmare, nu poate fi declarat că a fost respins de instanțele naționale. 28. De asemenea, trebuie arătat că nu a produs nici contracompetență, nici în procedura internă, nici în procedura în fața Curții.
Prin urmare, din cauza refuzului autorităților naționale de a recunoaște o responsabilitate publică și, prin urmare, de a aloca o despăgubire, Curtea nu dispune de competențe precise și dezbătute de părțile la nivel național. Curtea amintește, de asemenea, că, în hotărârea sa principală (§ 42) în cazul în care autoritățile judiciare sau de urmărire penală confiscă bunuri, acestea trebuie să ia măsurile rezonabile necesare conservării lor, în special prin stabilirea unui inventar al bunurilor și al stării lor în momentul sechestrării, precum și la restituirea acestora proprietarului achitat.
Or, în speță, forța este de a constata că, la 27 august 2002, în momentul plasării sub sigilare a castelului, care tocmai beneficiase de o renovare costisitoare, nici inventarul și nici starea completă a locului în care se află bunul au fost ordonate de către instanța judecătorului judecătoresc de arest [judecată] a fost într-adevăr stabilit în procedura în responsabilitatea statului că în interiorul castelului în momentul Curtea observă că detaliile lucrărilor de refacere a castelului, efectuate înainte de confiscare, sunt descrise, dar necriptate, într-un raport de renovare, întocmit la inițiativa recurentei și data de 5 iunie 2004 (a se vedea punctul 7 de mai sus). Acesta prezintă patru faze de renovare care acoperă o suprafață totală de 6 516 m și șase niveluri, inclusiv trei amenajate în camere de hotel.
Este incontestabil faptul că reabilitarea completă a castelului care, din clădiri istorice devastate a devenit un complex hotelier de lux gata să fie deschis pentru clienți, a fost o operațiune foarte mare, generând costuri importante de restructurare, amenajare și confort (TV prin satelit în fiecare dintre camere).
31. Starea de defect a binelui confiscat este o neglijență cu consecințe grave, care contribuie în mare măsură la dificultatea sarcinii de evaluare a daunelor care se referă la perioada bine definită între 27 August 2002 și 14 septembrie 2006. Cu toate acestea, în momentul ridicării efective a sigiliilor care au avut loc la 14 septembrie 2006, un aprod al justiției a emis un proces-verbal privind starea castelului, cu numeroase degradări (a se vedea hotărârea din acțiunea principală, § 8 in fine Astfel, sunt dezvăluite distrugeri și chiar jafuri, atât în exterior, cât și în interior, cauzate în special de umezeală, de fum (incendiu și focuri aprinse chiar și pe podea de către ocupanții ilegali din interiorul clădirii), dar mai ales de acte de vandalism comise de intruși.
Astfel, Curtea a recunoscut în hotărârea sa din acțiunea principală (§ 48) că castelul a suferit, în cursul perioadei de sechestrare și de plasare sub sigilare, degradări semnificative care depășesc în mod evident modificările inevitabile cauzate de travaliu sau de evenimente imprevizibile. Curtea constată că, potrivit raportului de renovare din iunie 2004 (a se vedea punctul 7 de mai sus), castelul, care oferea 6 516 m de suprafață care urmează să fie transformată și care trebuia să prezinte 70 de camere pe mai mult de trei etaje, a făcut obiectul, înainte de sechestrare, unei restaurări atente și conforme cu caracteristicile sale inițiale, în timp ce a fost mai eficient din punct de vedere al timpului și al banilor pentru a-l lăsa în stare bună.
Lucrări efectuate de o echipă de 27 Muncitorii și artizanii cu înaltă calificare și de un număr mare de întreprinderi au durat doi ani și au transformat clădirea degradată și nu a întreținut o realizare de foarte înaltă calitate, realizată în conformitate cu normele de la carte și în conformitate cu dimensiunea istorică a castelului și cu apartenența sa la patrimoniul francez. 33. Trebuie reamintit faptul că, deși sarcina probei îi revine, într-adevăr, recurentei (a se vedea punctul 24 de mai sus), absența situației în momentul plasării sub sigilare și necesitatea de a efectua rapid lucrări urgente de refacere, pentru a nu lăsa proprietatea imobiliară să se deterioreze și, prin urmare, să se deprecieze mai mult, îngreunează dovada criptată și detaliată a costului daunelor.
Odată cu ridicarea sechestrului, recurenta, gestionată de resortisanți străini și privați de orice acces la bunurile sale deteriorate timp de patru ani, a căutat în mod legitim de îndată ce a preluat proprietatea să o păstreze și să o restaureze cât mai curând posibil. 34. Cu toate acestea, Curtea constată că dispune de anumite elemente globale și obiective de apreciere.
Deși este adevărat că reparațiile care au devenit necesare ca urmare a degradărilor comise între 27 august 2002 și 14 septembrie 2006 nu sunt identificate și criptate cu precizie, într-un document rezumativ sintetic și accesibil, Curtea dispune de elemente de evaluare care pot fi utilizate, și anume raportul de renovare din 5 septembrie 2006 În iunie 2004 și în procesul-verbal (data de 14,15,18, 20 și 21 septembrie 2006) întocmit de executor la ridicarea sigiliului, Comisia consideră că punerea în paralel a acestora poate contribui la o analiză corectă a amplorii degradărilor și a numeroaselor elemente lipsă și, probabil, deduse în scopul revânzării de către ocupanții ilegali în perioada respectivă.
În plus, recurenta prezintă un certificat din 28 martie 2011 întocmit de expertul său contabil francez, dl H., care numără la 1 511 913 EUR valoarea lucrărilor angajate înainte de confiscare pentru a face posibilă exploatarea în rezidența hotelieră a castelului (a se vedea punctul 8 de mai sus). 35. Astfel, procesul-verbal întocmit de executor se referă la numeroase deteriorări, printre care gresie veche, elemente de încălzire și mobilier distruse, geamuri sparte, sistemul electric smuls, mochete degradate. În plus, au dispărut elemente sanitare. Un incendiu a fost aprins în intrare și a fost alimentat cu mobilă. În plus, se pare că elementele fixe care corespund structurii clădirii, cum ar fi pereții pereților pereților pereților etanși și tavanele false, au fost distruse.
Multe elemente de decorațiune de epocă sau contemporane lipsesc. : table, șemineuri, încuietori, luminițe, mânere, farfurii. Biblioteca nu mai are nici o lucrare. Lacurile exterioare sunt, de asemenea, degradate în structura lor. Prin urmare, acest proces-verbal arată că castelul a fost distrus și, evident, jefuit de orice obiect care ar putea avea valoare comercială. 36. În plus, reclamanta a depus la dosar mai multe documente justificative privind repunerea în stare de arest, care sunt sute de documente, referitoare la prestații foarte diverse, care nu pot fi totuși legate de degradări identificate și legate de faptele persoanelor care locuiesc în zona respectivă și de lipsa de întreținere în timpul confiscării.
Prin urmare, acestea nu permit să se facă o distincție clară între costul reparațiilor legate în mod specific de refacerea anterior a castelului și eventualele cheltuieli de renovare care ar avea ca obiect îmbunătățirea stării castelului. Cu toate acestea, Curtea nu poate decât să ia în considerare raportul final din 16 noiembrie 2009 (a se vedea punctul 9 de mai sus) prin care o firmă britanică recunoscută de expertiză contabilă atestă verificarea caracterului rezonabil al cheltuielilor efectuate de proprietarii castelului pentru predarea sa în statul în care se afla înainte de confiscare. Suma de 5 058 581,27 EUR este stabilit ca fiind corespunzător cheltuielilor verificate pentru predarea castelului în stare anterioară plasării sale sub sigilare (cu excepția valorii dobânzilor).
37. Desigur, acest raport obiectiv și monedele plătite nu permit legarea sumei totale de strictul și unica restaurare a elementelor degradate pe parcursul celor patru ani de sechestrare. Prin urmare, evaluarea prejudiciului se poate face numai pe baza unei evaluări globale și forfetare. Cu toate acestea, deteriorările sistematice, jefuirea corpurilor de iluminat, a încuietorilor, a elementelor de timp legate de structura castelului și a echipamentelor de baie, și mai ales incendiul suferit de clădire justifică ca suma solicitată să fie mai mare decât costul renovărilor efectuate înainte de plasarea sub sigilare.
38. În aceste circumstanțe, având în vedere dificultățile de a evalua cu precizie fiecare dintre daunele, în timp ce acestea sunt considerabile, și faptul că o declarație privind costul lucrărilor angajate efectiv de la ridicarea sechestrului a fost făcută, Curtea consideră că este rezonabil să acorde recurentei suma de 2 000 000 000 EUR, cu titlu forfetar, plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit pe această sumă. Pagubă morală 39. În plus, reclamanta solicită 20 000 EUR pentru daune morale. Ea a declarat că a suferit o gravă încălcare a reputației sale, că gestionarea afacerilor sale curente a fost, evident, afectată și că lipsa totală a măsurii de conservare și de protecție a castelului în timpul sechestrării și starea de devastată în care a fost implicat au fost scufundate într-o stare deplorabilă.
40. Potrivit guvernului, prejudiciul moral al recurentei nu pare să se refere la plasarea sub sigilare a castelului, ci mai degrabă la procedura penală ale cărei persoane legate de societatea reclamantă au fost supuse. 41. Curtea amintește că lanonul nu trebuie să excludă în general posibilitatea de a acorda despăgubiri pentru prejudiciul moral invocat de persoanele juridice. Aceasta depinde de circumstanțele fiecărui caz din speță (a se vedea, mutatis mutandis, G.I.E.M. S.r.l. și altele , citată anterior, punctul 68. În prezenta cauză, situația în litigiu a cauzat, în mod necesar, recurentei și administratorilor săi, persoane fizice, neplăceri considerabile, chiar și în gestionarea cauzelor sale și având în vedere reputația sa comercială, ceea ce justifică acordarea unei despăgubiri în acest sens.
42. În conformitate cu prevederile articolului 41, Curtea acordă recurentei 10 000 EUR pentru prejudiciul moral suferit. PRIN CES MOTIVE, CURTEA, ÎN L.UNANIMITATE, afirmă că statul pârât trebuie să plătească recurentei, în termen de trei luni de la data la care hotărârea va deveni definitivă în conformitate cu art. 2 din convenție, următoarele sume: 000 000 000 EUR (două milioane de euro), plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit, pentru daune materiale 000 de euro (zece mii de euro), plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit, pentru daune morale de la data expirării termenului menționat și până la data de plată, aceste sume vor fi majorate de la dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene aplicabilă în această perioadă, plus trei puncte procentuale resping cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus.
Adoptată în limba franceză, apoi comunicată în scris la 13 iunie 2024, în conformitate cu art. 2 și cu art. 3 din Regulamentul de procedură. Martina Keller Lado Chanturia Grefier Adjunct Președinte
AFFAIRE SCI LE CHÂTEAU DU FRANCPORT c. FRANCE (Requête n o 3269/18) ARRÊT (Satisfaction équitable) Art 41 • Satisfaction équitable • Octroi de sommes pour les dommages matériel et moral résultant de la violation de l’art 1 P1, faute de réparation du préjudice subi du fait de la restitution d’un château dans un état dégradé quatre ans après sa saisie dans le cadre d’une instruction pénale Préparé par le Greffe. Ne lie pas la Cour. STRASBOURG 13 juin 2024 DÉFINITIF 13/09/2024 Cet arrêt est devenu définitif en vertu de l’article 44 § 2 de la Convention. Il peut subir des retouches de forme.
En l’affaire SCI Le Château du Francport c. France, La Cour européenne des droits de l’homme (cinquième section), siégeant en une chambre composée de : Lado Chanturia , président , Mattias Guyomar, Mārtiņš Mits, Stéphanie Mourou-Vikström, María Elósegui, Kateřina Šimáčková, Mykola Gnatovskyy , juges , et de Martina Keller, greffière adjointe de section , Après en avoir délibéré en chambre du conseil le 21 mai 2024, Rend l’arrêt que voici, adopté à cette date : PROCÉDURE
1.La présente affaire concerne la saisie, dans le cadre d’une instruction pénale, d’un château appartenant à la requérante, la Société Civile Immobilière Le Château du Francport (ci-après « la requérante »), sa restitution dans un état dégradé quatre ans plus tard et le rejet par les juridictions nationales de la demande en réparation formée par la requérante, faute pour elle d’avoir rapporté la preuve que le préjudice résultait d’une faute lourde de l’État.
2.Par un arrêt du 7 juillet 2022 (« l’arrêt au principal »), la Cour a jugé qu’il y avait eu violation de l’article 1 du Protocole n o 1 à la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales (« la Convention ») ( SCI Le Château du Francport , n o 3269/18, 7 juillet 2022 ).
3.Au titre de l’article 41 de la Convention, la requérante réclamait une satisfaction équitable de 5 534 075,14 euros (EUR) au titre du dommage matériel, et de 20 000 EUR au titre du préjudice moral. Elle demandait également 4 800 EUR pour les frais et dépens exposés devant les juridictions internes et 19 100 EUR pour les frais de sa représentation devant la Cour.
4.Pour ce qui est de l’indemnité à octroyer à la requérante pour les dommages matériel et moral résultant des violation constatées, la Cour a constaté dans son arrêt au principal que la question de l’application de l’article 41 de la Convention ne se trouvait pas en état. En conséquence, elle l’a réservée et a invité le Gouvernement et la requérante à lui soumettre par écrit, dans les six mois à compter de la notification de l’arrêt, leurs observations sur la question et notamment à lui donner connaissance de tout accord auquel ils pourraient aboutir ( ibidem , § 62, et point 4 du dispositif). Pour ce qui est des frais et dépens, la Cour a alloué à la requérante la somme globale de 19 000 EUR.
5.Tant la requérante que le Gouvernement ont déposé des observations. Par ailleurs, la requérante a informé la Cour que, par l’arrêt de la Cour d’appel de Paris du 9 mai 2023, une procédure de redressement judiciaire a été ouverte à son encontre et que son administrateur judiciaire, M e I. Didier, soutenait sans réserve ses demandes de satisfaction équitable. EN DROIT
6. Aux termes de l’article 41 de la Convention, « Si la Cour déclare qu’il y a eu violation de la Convention ou de ses Protocoles, et si le droit interne de la Haute Partie contractante ne permet d’effacer qu’imparfaitement les conséquences de cette violation, la Cour accorde à la partie lésée, s’il y a lieu, une satisfaction équitable. » Dommage matériel Prétentions de la requérante et observations du Gouvernement a) La requérante 7 . La requérante affirme qu’avant d’être placé sous scellés en août 2002, le château du Francport lui appartenant avait fait l’objet d’une rénovation totale afin de pouvoir être exploité en résidence hôtelière ; elle souligne à cet égard qu’aucune dégradation n’a été consignée dans le procès-verbal de saisie et de placement sous scellés.
Elle produit également un rapport de rénovation, établi par le cabinet SOLUTIONS CONSULTANCY en juin 2004, selon lequel le bâtiment, délabré, avait été restauré pour être transformé en hôtel et seuls des travaux de finition restaient à réaliser. Elle relève que selon le document de la Préfecture de l’Oise, produit par le Gouvernement, l’établissement a reçu, en automne 1999, un avis favorable pour l’ouverture d’un restaurant/bar dans la limite de 20 personnes et, en automne 2001, un avis favorable pour l’ouverture du rez-de-chaussée, de l’entresol et du premier étage. 8 . Le coût des travaux de rénovation, initiés en 1998 et poursuivis en 2000, s’est élevé à 1 511 913 EUR.
À titre de preuve, la requérante produit un bilan et une attestation de son expert-comptable datée du 28 mars 2011. La requérante estime donc que la Cour ne peut pas se baser sur la somme de 1 810 000 francs (380 630,84 EUR) qui correspondrait, selon le Gouvernement, à l’évaluation des travaux par les enquêteurs (voir paragraphe 17 ci-dessous). En effet ce montant n’est pas compatible avec les données chiffrées établies dans le cadre de la procédure pénale au cours de laquelle le château a été saisi, et selon lesquelles le coût des travaux de rénovation précédant la saisie s’élevait a minima à 6 millions de francs (1 282 288 EUR). 9 . La requérante observe ensuite que le château a subi, pendant la période de saisie et de placement sous scellés, d’importantes dégradations et qu’il lui a été restitué, le 14 septembre 2006, dans un état de dévastation totale.
Elle soutient que, selon le procès-verbal dressé par un huissier de justice au moment de la levée des scellés (voir l’arrêt au principal, § 8), les dégradations avaient porté atteinte non seulement aux travaux de rénovation, d’aménagement et de décoration entrepris entre 1998 et 2000, mais aussi au mobilier, aux installations électriques, sanitaires et de chauffage, et à la structure même du bâtiment. C’est pourquoi elle affirme avoir entrepris, entre 2007 et 2009, des travaux de réparation qui étaient nécessairement plus significatifs que ceux réalisés entre 1998 et 2000 et dont le coût s’est élevé à 5 534 075,14 EUR, comme l’attestent le programme précis de ces travaux, les factures de fournitures produites pour chaque tranche de travaux et le décompte final des frais certifié en 2009 par AJ OAKES & PARTNERS, entreprise de « quantity surveying » (chargée de déterminer si le prix réglé par le propriétaire dans le cadre d’un projet de construction est adéquat).
L’exactitude de ces évaluations a ensuite été contrôlée, en 2022, par le cabinet d’experts-comptables britannique UNL.
10.Ces travaux ont été facturés à la société HELTFIED PROPERTIES et payés pour le compte de la requérante par son gérant, R.P., que la requérante était tenue de rembourser intégralement en tant que débitrice finale du coût des travaux. S’il est vrai, comme le fait remarquer le Gouvernement (voir paragraphe 20 ci-dessous), que certaines factures de fournitures ont été libellées au nom de la société KENT DESIGN & BUILD LIMITED et que l’adresse de livraison se situait en Angleterre, c’est parce que celle-ci était sous-traitante de la société HELTFIELD PROPERTIES à qui elle adressait ensuite ses factures de frais pour remboursement.
11.Par ailleurs, tout en admettant que son projet de confier l’exploitation du château à une société commerciale tierce n’a pas abouti (voir paragraphe 19 ci-dessous), la requérante relève que les travaux que le bail commercial conclu à cette fin mettait à la charge du locataire étaient exclusivement afférents à une mise aux normes d’hygiène et de sécurité pour une exploitation hôtelière, et étaient totalement indépendants d’une remise du château dans l’état antérieur à la mise sous scellés.
12.La requérante estime qu’afin d’être placée dans la situation dans laquelle elle se serait trouvée si la violation constatée ne s’était pas produite, le dommage matériel doit couvrir les frais qu’elle a engagés après la levée des scellés, entre 2007 et 2009, pour la remise en état du château, à savoir la somme de 5 534 075,14 EUR, majorée des intérêts au taux légal français à compter de l’introduction de la procédure judiciaire en responsabilité de l’État, soit le 13 septembre 2010. b) Le Gouvernement
13.Le Gouvernement observe d’abord que la satisfaction équitable ne peut en l’espèce porter que sur l’indemnisation des réparations rendues nécessaires par les seules dégradations survenues pendant le placement sous scellés du château du Francport entre le 27 août 2002 et le 14 septembre 2006. Or, bien que, en l’absence d’un inventaire complet avant le placement sous scellés (voir l’arrêt au principal, §§ 51-52), le préjudice exact né de la dégradation du château pendant cette période soit délicat à déterminer, le Gouvernement soutient que le montant réclamé par la requérante excède manifestement le périmètre d’une simple remise en état du bien saisi dans son état antérieur au placement sous scellés.
14.Le Gouvernement soutient, en premier lieu, que la requérante n’a acquis le château qu’en mai 2000 (voir l’arrêt au principal, § 4) ; elle ne saurait donc arguer de travaux réalisés avant cette date, puisqu’elle ne les a pas pris en charge.
15.Le Gouvernement met également en doute le fait que le château aurait été exploitable comme hôtel de luxe avant son placement sous scellés. Il observe à cet égard que la valeur probante du rapport de rénovation produit par la requérante (voir paragraphe 7 ci-dessus), qui n’est pas signé, qui est postérieur au placement sous scellés et auquel la requérante n’a pas joint les photos qui y étaient annexées, est fortement limitée. Par ailleurs, ce rapport fait état d’importantes difficultés de finition et d’un certain nombre d’éléments défectueux.
16.L’état d’inachèvement du château serait en outre attesté par l’existence d’une promesse de vente sous réserve de l’achèvement des travaux datée de mars 2001, par divers permis de construire sollicités entre 1999 et 2001, ainsi que par le contenu du courriel de la Préfecture de l’Oise (voir paragraphe 7 ci-dessus). Par conséquent, la requérante ne saurait se voir accorder le montant d’une rénovation complète du château, celle-ci n’ayant jamais été achevée antérieurement au placement sous scellés. 17 . Le Gouvernement soutient également que le coût allégué des travaux préalables à la saisie, à savoir 1 511 913 EUR n’a pas été démontré, en ce que la requérante n’a produit aucune facture et se fonde uniquement sur un bilan du 31 décembre 2005 et sur une attestation comptable du 28 mars 2011 établie par l’expert-comptable de la requérante à la demande de cette dernière, qui ne sont pas des documents certifiés. Le Gouvernement note à cet égard qu’au cours de l’instruction, les travaux de rénovation du château ont été évalués par les enquêteurs à 1 810 000 francs (380 630,84 EUR). 18 . Pour ce qui est de l’état du château à la levée des scellés, le Gouvernement observe que si le procès-verbal d’huissier (voir l’arrêt au principal, § 8) fait état de dégradations importantes, il ne s’agit pas de dommage au gros œuvre puisque sont recensées essentiellement des dégradations du mobilier et des éléments de décoration intérieure. Il en déduit qu’une grande partie des travaux effectués entre 1998 et 2000, qui concernaient justement le gros œuvre (murs, charpentes, toitures), n’a pas eu à être reprise. En revanche, un grand nombre de documents produits pour justifier des frais prétendument engagés sont sans lien de causalité avec une remise en état du château. 19 . Le Gouvernement soutient ensuite que plusieurs éléments indiquent que les travaux de remise en état du château se sont en réalité arrêtés en 2008, et non en 2009 comme allégué par la requérante. En particulier, les factures produites susceptibles de concerner le château sont toutes antérieures à fin 2008. Le Gouvernement s’interroge également sur la réalité de ces travaux puisque, malgré les millions d’euros prétendument dépensés, le projet de réouverture du château prévue en 2008 n’a jamais été suivi d’effet. En outre, un bail commercial conclu avec une société tierce, puis dénoncé par celle-ci, révèle l’état d’inachèvement du château car il prévoyait des travaux d’un montant d’un million d’euros à la charge du locataire. 20 . En dernier lieu, le Gouvernement attire l’attention sur la structure de financement mise en place pour financer les travaux de remise en état du château, qui implique plusieurs sociétés et personnes liées à R.P., dont HELTFIED PROPERTIES et KENT DESIGN & BUILD LIMITED. Il estime également que la valeur probante des documents produits par la société OAKES & PARTNERS est limitée et que ces évaluations ne sont pas de nature à justifier le montant sollicité par la requérante. Il semblerait en effet que cette société ne s’est pas déplacée pour vérifier la réalité des travaux entrepris et qu’elle s’est contentée de compiler l’ensemble des fiches de travaux émises par la société HELTFIELD PROPERTIES, qui ressemblent plutôt à des documents prévisionnels, ainsi que les différentes factures adressées à KENT DESIGN & BUILD LIMITED. La requérante ne produit par ailleurs aucune facture correspondant auxdites fiches de travaux et aucun document ne justifie le règlement des sommes dues à la société HELTFIELD PROPERTIES ; en effet, une grande majorité des factures ont été adressées à la société KENT DESIGN & BUILD LIMITED et indiquent une livraison en Angleterre.
21.Le Gouvernement considère donc que le montant de 5 534 075,14 EUR sollicité par la requérante n’est aucunement justifié, en ce que les documents produits par la requérante ne démontrent pas les dommages allégués au titre du préjudice matériel et révèlent qu’une large part de cette somme ne correspond pas aux travaux de remise en état du château postérieurement à la levée des scellés. Selon le Gouvernement, ces travaux n’ont pas pu excéder le coût des travaux initiaux de rénovation (1998-2000), lesquels ont été évalués par les enquêteurs à 380 630,84 EUR (voir paragraphe 17 in fine ci-dessus). Appréciation de la Cour
22.La Cour rappelle sa jurisprudence selon laquelle un arrêt constatant une violation entraîne de manière générale pour l’État défendeur l’obligation juridique de mettre un terme à la violation et d’en effacer les conséquences de manière à rétablir autant que faire se peut la situation antérieure à celle-ci ( Kurić et autres c . Slovénie (satisfaction équitable) [GC], n o 26828/06, § 79, CEDH 2014, et Molla Sali c. Grèce (satisfaction équitable) [GC], n o 20452/14, § 32, 18 juin 2020).
23.Une fois constatée la violation des dispositions de la Convention, la Cour doit rechercher s’il existe un lien de causalité entre la violation et le dommage prétendument subi par les parties requérantes ( Olewnik-Cieplińska et Olewnik c. Pologne , n o 20147/15, § 150, 5 septembre 2019 ; Kurić et autres , précité, § 81 ; et Molla Sali , précité, § 32). 24 . La preuve du dommage matériel, de son montant ainsi que du lien de causalité rattachant le dommage aux violations constatées incombe en principe au requérant (voir G.I.E.M. S.r.l. et autres c. Italie (satisfaction équitable) [GC], n os 1828/06 et 2 autres, § 39, 12 juillet 2023) .
25.Dans l’application de l’article 41, la Cour dispose d’une certaine latitude s’agissant du calcul du dommage à réparer ; l’adjectif « équitable » et le membre de phrase « s’il y a lieu » en témoignent ( Comingersol S.A. c. Portugal [GC], n o 35382/97, § 29, CEDH 2000-IV). Comme il ressort de la jurisprudence, de telles considérations interviennent notamment quand la Cour ne juge pas possible ou indiqué de calculer le montant exact des dommages à réparer. En effet, en l’absence d’éléments de preuve suffisamment fiables, comme par exemple une expertise réalisée par un expert indépendant nommé par les tribunaux, l’évaluation par la Cour du montant à octroyer ne peut que reposer sur une estimation raisonnable, à la lumière des observations des parties (voir, mutatis mutandis , Tendam c. Espagne (satisfaction équitable), n o 25720/05, § 14, 28 juin 2011).
26.Dans la présente affaire, la Cour rappelle son arrêt de violation de l’article 1 du Protocole n o 1 du fait du refus des juridictions internes de réparer le préjudice résultant pour la requérante de la conservation défectueuse, par les autorités publiques, de son bien pendant la période de saisie (voir l’arrêt au principal, § 53). Compte tenu de ce constat judiciaire, il y assurément lieu d’octroyer une réparation pour le préjudice matériel subi. Une telle réparation repose sur l’idée qu’en l’occurrence, c’est l’absence d’une indemnité adéquate couvrant les dégradations et non pas l’illégalité intrinsèque de la saisie du château qui a été à l’origine de la violation constatée sous l’angle de l’article 1 du Protocole n o 1 (voir, mutatis mutandis , Avellar Cordeiro Zagallo c. Portugal (satisfaction équitable), n o 30844/05, § 14, 8 juin 2010).
27.La Cour observe d’abord que la somme de 5 534 075,14 EUR, réclamée par la requérante au titre du préjudice matériel, correspond à celle qu’elle a demandée dans la procédure interne en responsabilité de l’État (voir l’arrêt au principal, § 11). Or, elle a été déboutée de sa demande, au motif qu’elle n’a pas rapporté la preuve du préjudice directement imputable au dysfonctionnement du service public de la justice. Dès lors, aucune expertise judiciaire indépendante soumise au contradictoire n’a été réalisée dans le cadre de cette procédure, et le montant réclamé par la requérante n’a pas fait l’objet d’un examen par les juridictions nationales qui ont refusé d’emblée de reconnaître toute responsabilité de l’État. Il est donc important de relever que le montant réclamé de 5 534 075,14 EUR n’a fait l’objet d’aucune appréciation judiciaire et n’a donc jamais été examiné dans son quantum. Il ne peut donc pas être affirmé qu’il a été rejeté par les juridictions nationales.
28.Il convient en outre de relever que le Gouvernement n’a pas non plus produit une contre-expertise, ni dans la procédure interne ni dans la procédure devant la Cour. C’est donc en raison du refus des autorités nationales de reconnaître une responsabilité publique et, donc, d’allouer une indemnisation, que la Cour ne dispose pas d’expertises chiffrées précises et débattues par les parties au niveau national. 29 . La Cour rappelle également avoir estimé dans son arrêt au principal (§ 42) que lorsque les autorités judiciaires ou de poursuite saisissent des biens, elles doivent prendre les mesures raisonnables nécessaires à leur conservation, notamment en dressant un inventaire des biens et de leur état au moment de la saisie ainsi que lors de leur restitution au propriétaire acquitté. Or, en l’espèce, force est de constater que le 27 août 2002, au moment du placement sous scellés du château, qui venait pourtant de bénéficier d’une rénovation coûteuse, aucun inventaire ni état des lieux complet de l’état du bien n’ont été ordonnés par le juge d’instruction puisqu’il a en effet été établi dans la procédure en responsabilité de l’État que l’intérieur du château au moment de l’apposition des scellés n’était que « partiellement connu » (voir l’arrêt au principal, § 13).
30.La Cour observe que les détails des travaux de réfection du château, effectués avant la saisie, sont décrits, mais non chiffrés, dans un rapport de rénovation, établi à l’initiative de la requérante et daté du 5 juin 2004 (voir paragraphe 7 ci-dessus). Celui-ci présente quatre phases de rénovation couvrant une surface totale de 6 516 m 2 et six niveaux dont trois aménagés en chambres d’hôtel. Il est incontestable que la réhabilitation complète du château qui, de bâtiment historique délabré est devenu un complexe hôtelier de luxe prêt à être ouvert aux clients, a été une opération de très grande envergure, générant des coûts importants de restructuration, d’aménagement et de confort (télévision satellite dans chacune des chambres).
31.Le défaut d’état des lieux du bien saisi est une négligence porteuse de lourdes conséquences, qui participe largement à la difficulté de la tâche d’évaluation des dommages qui porte sur la période bien définie entre le 27 août 2002 et le 14 septembre 2006. En revanche, lors de la levée effective des scellés intervenue le 14 septembre 2006, un huissier de justice dressa un procès-verbal concernant l’état du château, constatant de nombreuses dégradations (voir l’arrêt au principal, § 8 in fine ). Ainsi, sont révélées des destructions, et même des pillages, à l’extérieur comme à l’intérieur, dues notamment à l’humidité, à la fumée (incendie et feux allumés à même le sol par les occupants illégaux à l’intérieur du bâtiment) mais surtout à des actes de vandalisme perpétrés par les squatteurs. La Cour a ainsi reconnu dans son arrêt au principal (§ 48) que le château a subi, pendant la période de la saisie et de placement sous scellés, d’importantes dégradations allant manifestement bien au-delà des altérations inévitables dues à l’usure ou à des événements imprévisibles. 32 . La Cour note que selon le rapport de rénovation datant de juin 2004 (voir paragraphe 7 ci-dessus), le château, qui offrait 6 516 m 2 de surface à transformer et devait présenter 70 chambres réparties sur plus de trois étages, a fait l’objet, avant la saisie, d’une restauration soignée et respectueuse de ses caractéristiques d’origine, alors qu’il eût été plus économe de temps et d’argent de le laisser en l’état. Les travaux effectués par une équipe de 27 ouvriers et artisans hautement qualifiés et par un grand nombre d’entreprises ont duré pendant deux ans et ont transformé le bâtiment dégradé et non entretenu en une réalisation de très grande qualité effectuée selon les règles de l’art et respectueuse de la dimension historique du château et de son appartenance au patrimoine français.
33.Il convient de rappeler que même si la charge de la preuve incombe, certes, à la requérante (voir paragraphe 24 ci-dessus), l’absence d’état des lieux lors du placement sous scellés et la nécessité de réaliser rapidement des travaux urgents de remise en état afin de ne pas laisser le bien immobilier se détériorer, et donc se déprécier davantage, rendent difficile la preuve chiffrée et détaillée du coût des dommages. Une fois la saisie levée, la requérante, gérée par des ressortissants étrangers et privée de tout accès à son bien détérioré pendant quatre années, a légitimement cherché dès la reprise de possession à le préserver et à le restaurer le plus rapidement possible.
34.La Cour constate cependant qu’elle dispose de certains éléments globaux et objectifs d’appréciation. Même s’il est vrai que les réparations rendues nécessaires du fait des dégradations commises entre le 27 août 2002 et le 14 septembre 2006 ne sont pas précisément identifiées et chiffrées, dans un document récapitulatif synthétique et accessible, la Cour dispose d’éléments d’évaluation exploitables, à savoir le rapport de rénovation du 5 juin 2004 et le procès-verbal (daté des 14,15,18, 20 et 21 septembre 2006) dressé par l’huissier lors de la levée des scellés. Elle considère que leur mise en parallèle peut contribuer à une juste analyse de l’étendue des dégradations et des nombreux éléments manquants et vraisemblablement soustraits aux fins de la revente par les occupants illégaux pendant la période concernée. La requérante produit de surcroît une attestation du 28 mars 2011 établie par son expert-comptable français, M. S. H., qui chiffre à 1 511 913 EUR le montant des travaux engagés avant la saisie pour rendre possible l’exploitation en résidence hôtelière du château (voir paragraphe 8 ci-dessus).
35.Ainsi, le procès-verbal établi par l’huissier fait référence à de nombreuses détériorations parmi lesquelles du carrelage ancien dégradé, des éléments de chauffage et du mobilier saccagés, des vitres brisées, le système électrique arraché, des moquettes dégradées. Par ailleurs, des éléments sanitaires ont disparu. Un feu a été allumé dans l’entrée et a été alimenté avec du mobilier. Il apparaît de surcroît que des éléments fixes correspondants à la structure du bâtiment, tels des murs de cloisonnement et des faux plafonds, ont été détruits. De nombreux éléments de décoration d’époque ou contemporains sont manquants : tableaux, cheminées, serrures, luminaires, poignées, vaisselle. La bibliothèque ne compte plus aucun ouvrage. Les bassins extérieurs sont également dégradés dans leur structure. Il ressort donc de ce procès-verbal que le château a été saccagé et de toute évidence pillé de tout objet pouvant revêtir une valeur marchande.
36.Par ailleurs, de multiples pièces justificatives relatives à la remise en état ont été versées au dossier par la requérante. Il s’agit de centaines de documents, portant sur des prestations très diverses, qui sont cependant difficilement rattachables à des dégradations identifiées et imputables aux faits des squatteurs et au manque d’entretien pendant la saisie. Ils ne permettent donc pas de faire une distinction claire entre le coût des réparations liées spécifiquement à la remise en état antérieur du château et les éventuelles dépenses de rénovation qui auraient pour objet d’améliorer l’état du château. Néanmoins, la Cour ne peut que prendre en considération le rapport final du 16 novembre 2009 (voir paragraphe 9 ci-dessus) par lequel un cabinet britannique agréé d’expertise comptable atteste de la vérification du caractère raisonnable des dépenses engagées par les propriétaires du château pour sa remise dans l’état dans lequel il se trouvait avant la saisie. La somme de 5 058 581,27 euros est fixée comme correspondant aux frais vérifiés pour remettre le château dans l’état antérieur à sa mise sous scellés (en excluant le montant des intérêts).
37.Certes, ce rapport objectif et les pièces versées ne permettent pas de lier la somme totale à la stricte et unique restauration des éléments dégradés pendant les quatre années de saisie. L’évaluation du dommage ne peut donc se faire que sur le fondement d’une appréciation globale et forfaitaire. Toutefois, les détériorations systématiques, le pillage des luminaires, des serrures, des éléments d’époque liés à la structure du château et des équipements de salle de bain, et l’incendie subi par le bâtiment justifient que le montant réclamé soit supérieur au coût des rénovations engagés avant le placement sous scellés.
38.Dans ces circonstances, compte tenu des difficultés d’évaluer avec une exacte précision chacun des dégâts, tout en relevant qu’ils sont considérables, et du fait qu’une attestation chiffrant le coût des travaux effectivement engagés à compter de la levée de la saisie a été produite, la Cour estime raisonnable d’accorder à la requérante la somme de 2 000 000 EUR, à titre forfaitaire, plus tout montant pouvant être dû à titre d’impôt sur cette somme. Dommage moral
39.La requérante réclame par ailleurs 20 000 EUR au titre du préjudice moral. Elle allègue qu’elle a subi une grave atteinte à sa réputation, que la gestion de ses affaires courantes a évidemment été impactée et que l’absence totale de mesure de conservation et de protection du château pendant la saisie ainsi que l’état dévasté dans lequel il lui a été restitué l’ont plongée dans un vif désarroi.
40.Selon le Gouvernement, le préjudice moral de la requérante ne semble pas se rapporter au placement sous scellés du château, mais plutôt à la procédure pénale dont les personnes liées à la société requérante ont été l’objet.
41.La Cour rappelle que l’on ne doit pas écarter de manière générale la possibilité d’octroyer une réparation pour le préjudice moral allégué par les personnes morales. Cela dépend des circonstances de chaque cas d’espèce (voir, mutatis mutandis, G.I.E.M. S.r.l. et autres , précité, § 68). Dans la présente affaire, la situation litigieuse a nécessairement causé, à la requérante et à ses administrateurs, personnes physiques, des désagréments considérables, ne serait-ce que dans la gestion de ses affaires et au regard de sa réputation commerciale, ce qui justifie l’octroi d’une indemnité à ce titre.
42.Statuant en équité, comme le veut l’article 41, la Cour alloue à la requérante 10 000 EUR pour le dommage moral subi. PAR CES MOTIFS, LA COUR, À L’UNANIMITÉ, Dit a) que l’État défendeur doit verser à la requérante, dans les trois mois à compter du jour où l’arrêt sera devenu définitif conformément à l’article 44 § 2 de la Convention, les sommes suivantes: 2 000 000 EUR (deux millions d’euros), plus tout montant pouvant être dû à titre d’impôt, pour dommage matériel ; 10 000 EUR (dix mille euros), plus tout montant pouvant être dû à titre d’impôt, pour dommage moral ; b) qu’à compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au versement, ces montants seront à majorer d’un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne applicable pendant cette période, augmenté de trois points de pourcentage ; Rejette la demande de satisfaction équitable pour le surplus. Fait en français, puis communiqué par écrit le 13 juin 2024, en application de l’article 77 §§ 2 et 3 du règlement. Martina Keller Lado Chanturia Greffière adjointe Président