ONIANI v. GEORGIA

Decizia nr. 29180/10 Gabriel ONIANI împotriva Georgia Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), care a stat la 9 aprilie 2013 în calitate de comitet compus din: Luis López Guerra, președinte, Nona Tsotsoria, Valeriu Grițco, judecători și Marialena Tsirli, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere cererea depusă la 27 aprilie 2010, Având în vedere declarația prezentată de guvernul contestat la 4 februarie 2013 cere Curtea să excludă aplicarea din lista cazurilor și răspunsul reclamantului la această declarație, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Reclamantul, dl Gabriel Oniani, este un național georgian, născut în 1967 și trăiește în Rustavi. El a fost reprezentat în fața Curții de dl Nikoloz Kvaratskhelia și dna Natia Davitaia, avocați care practică în Tbilisi. Guvernul georgian (“Guvernul”) au fost reprezentați de agentul lor, dl Levan Meskhoradze, al Ministerului Justiției. Reclamantul, care a fost condamnat pentru diverse infracțiuni la 10 iulie 2007, îndeplinește o condamnare de zece ani în închisoarea nr. 2 Rustavi. Potrivit raportului medical din 2 iulie 2009, reclamantul a fost diagnosticat ca suferind printre altele de la următoarele: chist subaracnoid pe partea dreaptă a fruntei, atrofie corticală, protruzie circulară a L3 disc, hernie sequesterată a L4 disc și HCV cronic. Experții, care au clasificat starea reclamantului ca de severitate moderată, au concluzionat că el a avut nevoie de un tratament neurochirurgic pentru a preveni o mai mare exacerbare a patologiei sale. La 8 iulie 2009, reclamantul a solicitat Curtea Rustavi să suspende condamnarea la închisoare, având în vedere condiția medicală gravă. Prin decizia din 17 iulie 2009 Curtea Rustavi a respins cererea reclamantului ca fiind nefondată. Refuzul a fost susținut de Curtea de Apel Tbilisi la 29 octombrie 2009. În baza articolului 3 din Convenție, reclamantul a susținut că autoritățile închisoare nu au fost în măsură să-i ofere un tratament medical adecvat pentru tulburările sale neurologice grave și alte plângeri medicale. El s-a plâns în această privință cu privire la refuzul instanțelor interne de a suspenda condamnarea la închisoare. Curtea remarcă că, la 24 mai 2012, aceasta a comunicat guvernului plângerile reclamantului în temeiul articolului 3 din Convenție privind presupusul lipsă de tratament medical adecvat pentru el în închisoare și refuzul instanțelor interne de a suspenda condamnarea la închisoare. După eșecul încercărilor de a ajunge la o soluție prietenoasă, prin scrisoarea din 4 februarie 2013, Guvernul a informat Curtea că au propus să facă o declarație unilaterală în vederea rezolvării problemelor planteate de cerere și a solicitat în continuare Curtea să elimine cererea în conformitate cu art. 37 din Convenție. Părțile relevante ale declarației se citesc după cum urmează: „Guvernul dorește să exprese – prin intermediul unei declarații unilaterale – recunoașterea regretabilă a încălcării articolului 3 din Convenție din cauza anumitor deficiențe în diagnosticul oportun și tratamentul chistului subaracnoid din partea dreaptă a fruntei, atrofia corticală, întârzierea diagnosticului și tratamentului chirurgical pentru arcotomia sa L5 pe partea stângă, discotectomia L5, precum și anumite întârzieri în efectuarea în timp util a testelor specifice pentru VHC. ... Guvernul se angajează să: să asigure tratamentul post-chirurgie al reclamantului sub supravegherea medicală necesară; să asigure supravegherea statului general și psihiatric de sănătate al reclamantului înainte de decizia finală privind începerea tratamentului antiviral; să asigure evaluarea repetitivă a statului de sănătate al reclamantului de către conciliul medical format din specialiștii clinicii civile; membrii familiei reclamanților și avocatul vor fi invitați, de asemenea, să participe la conciliu; să asigure tratamentul reclamantului pentru hepatită C imediat ce se îmbunătățește starea psihiatrică al reclamantului. Guvernul este pregătit să plătească domnului Oniani 3000 Euro. Această sumă, care este de a acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, va fi convertită în Lari georgian la rata aplicabilă a datei de plată, și va fi eliberată de orice impozite care ar putea fi aplicabile. Acesta va fi plătit în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. În cazul în care această sumă nu a fost plătită în termenul de trei luni, guvernul se angajează să plătească dobânzi simple pe aceasta, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de împrumut a Băncii Centrale Europene în perioada implicită plus trei puncte procentuale. Plata va constitui rezoluția finală a cazului. Având în vedere declarația de mai sus, guvernul consideră că declarația unilaterală abordează în mod corespunzător plângerile reclamantului în temeiul Convenției.” Prin scrisoarea din 22 februarie 2013, reclamantul a susținut că a acceptat termenii declarației. Curtea consideră că acordul expres al reclamantului cu termenii declarației făcute de Guvern poate fi considerat ca o soluție prietenoasă implicită între părți. 11. Prin urmare, aceasta ia act de soluționarea prietenoasă atinsă între părți și este convinsă că decontarea se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și în Protocolele sale, și nu găsește motive pentru a justifica examinarea continuă a cererii (art. 37 § 1 în amendă a Convenției). Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată cazul din listă. Din aceste motive, Curtea decide în unanimitate să excludă cererea din lista sa de cazuri în conformitate cu art. 39 din Convenție. Marialena Tsirli Luis López Guerra Președintele adjunct al grefierului

THIRD SECTION

DECISION

Application no. 29180/10

Gabriel ONIANI

against Georgia

The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 9 April 2013 as a Committee composed of:

Luis López Guerra,

President,

Nona Tsotsoria,

Valeriu Grițco,

judges,

and Marialena Tsirli,

Deputy Section Registrar,

Having regard to the above application lodged on 27 April 2010,

Having regard to the declaration submitted by the respondent Government on 4 February 2013 requesting the Court to strike the application out of the list of cases and the applicant’s reply to that declaration,

Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

1.

The applicant, Mr Gabriel Oniani, is a Georgian national, who was born in 1967 and lives in Rustavi. He was represented before the Court by Mr Nikoloz Kvaratskhelia and Ms Natia Davitaia, lawyers practising in Tbilisi.

2.

The Georgian Government (“the Government”) were represented by their Agent, Mr Levan Meskhoradze, of the Ministry of Justice.

3.

The applicant, who was convicted of various offences on 10 July 2007, is serving a ten-year prison sentence in Rustavi no. 2 Prison. According to the medical report of 2 July 2009, the applicant was diagnosed as suffering

inter alia

from the following: subarachnoid cyst on the right side of the forehead, cortical atrophy, circular protrusion of L3 disc, sequestered hernia of L4 disc and chronic HCV. The experts, who classified the applicant’s condition as of moderate severity, concluded that he was in need of a neurosurgical treatment in order to prevent further exacerbation of his pathology.

4.

On 8 July 2009 the applicant requested the Rustavi City Court to suspend his prison sentence in view of his serious medical condition.

By a decision of 17 July 2009 the Rustavi City Court rejected the applicant’s request as unsubstantiated. The refusal was upheld by the Tbilisi Court of Appeal on 29 October 2009.

5.

Relying in substance on Article 3 of the Convention the applicant claimed that the prison authorities were not in a position to provide him with adequate medical treatment for his serious neurological disorders and other medical grievances. He complained in this connection about the refusal of the domestic courts to suspend his prison sentence.

6.

The Court notes that on 24 May 2012 it communicated to the Government the applicant’s complaints under Article 3 of the Convention concerning the alleged lack of adequate medical treatment for him in prison and the refusal of the domestic courts to suspend his prison sentence.

7.

After the failure of attempts to reach a friendly settlement, by a letter of 4 February 2013 the Government informed the Court that they proposed to make a unilateral declaration with a view to resolving the issues raised by the application. They further requested the Court to strike out the application in accordance with Article 37 of the Convention.

8.

The relevant parts of the declaration read as follows:

“The Government wish to express – by way of a unilateral declaration – their regretful acknowledgement of violation of Article 3 of the Convention on account of certain deficiencies in timely diagnosis and treatment of subarachnoid cyst of the right side of the forehead, cortical atrophy, delay in diagnosis and surgical treatment for his L5 arcotomy on the left side, L5 discectomy as well as certain delay in timely conducting the specific tests for HCV.

... The Government undertakes to: ensure the applicant’s post-surgery treatment under the requisite medical supervision; ensure the supervision of the applicant’s general and psychiatric state of health before the final decision on the commencement of anti-viral treatment; ensure the repetitive assessment of the applicant’s state of health by the medical concillium consisting of the specialists of the civilian clinic; the applicant’s family members and the lawyer will also be invited to attend the concillium; ensure the applicant’s treatment for hepatitis C immediately as soon as the applicant’s psychiatric condition is improved.

The Government are prepared to pay Mr. Oniani 3000 Euros. This sum, which is to cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs and expenses, will be converted into Georgian Lari at the rate applicable of the date of payment, and will be free of any taxes that may be applicable. It will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court pursuant to Article 37 § 1 of the European Convention on Human Rights. In the event of failure to pay this sum within the said three-month period, the Government undertake to pay simple interest on it, from expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. The payment will constitute the final resolution of the case.

In the light of the above-stated the Government believe that the unilateral declaration does adequately address the applicant’s grievances under the Convention.”

9.

By a letter of 22 February 2013 the applicant submitted that he accepted the terms of the declaration.

THE LAW

10.

The Court considers that the applicant’s express agreement to the terms of the declaration made by the Government can be considered as an implied friendly settlement between the parties.

11.

It therefore takes note of the friendly settlement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols and finds no reasons to justify a continued examination of the application (Article 37 § 1

in fine

of the Convention).

In view of the above, it is appropriate to strike the case out of the list.

For these reasons, the Court unanimously

Decides

to strike the application out of its list of cases in accordance with Article

39 of the Convention.

Marialena Tsirli

Luis López Guerra

Deputy Registrar

President