CASE OF WIECZOREK AGAINST POLAND

Rezoluția CM/ResDH(2013)112 Wieczorek împotriva Poloniei Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului (doc. nr. 18176/05, hotărârea din 08/12/2009, finală la 08/03/2010) (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 6 iunie 2013 la a 1172-a ședință a Deputaților Miniștrilor) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte Comitetului în cazul de mai sus și încălcarea stabilită; Amintind obligația statului interesat în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție de a respecta toate hotărârile finale în cazurile în care este parte și că această obligație constă, mai mult decât plata sumelor atribuite de Curte, în adoptarea de către autoritățile statului interesat, dacă este necesar: Măsurile individuale de a pune capăt încălcărilor stabilite și de a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze comitetul cu privire la măsurile luate pentru a îndeplini obligația menționată anterior; după examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern în care se indică măsurile adoptate pentru a pune în aplicare hotărârea, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției juste acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2013)436, având în vedere că toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1) au fost adoptate; DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz și DECIDE să încheie examinarea acestora. Raport de acțiune [1] Informații privind măsurile de respectare a hotărârii în cazul în care Wieczorek împotriva Poloniei Denumirea cazului Wieczorek, cererea nr. 18176/05, hotărârea din 08/12/2009, finală la 08/03/2010 Acest caz se referă la refuzul Tribunalului de Apel din 2004 de a acorda ajutor juridic reclamantului pentru a depune un recurs de casă pe baza presupunerii că problema crucială din acest caz se referă la evaluarea condiției reclamantului și că cazul nu a justificat asistență juridică profesională în scopul unui recurs suplimentar. În opinia Curții Europene, în cazul în care reprezentarea juridică este obligatorie, concluzia Curții de Apel că asistența juridică nu ar fi necesară, în special în absența oricărei analize privind dacă, în circumstanțele cazului, apelul de casă a oferit perspective rezonabile de succes, nu pare să fie justificat. Curtea internă nu a reușit să examineze în mod corespunzător cererea reclamantului de asistență juridică (violație la art. 6 § 1 din Convenție). Măsuri individuale Curtea a acordat reclamantului satisfacție echitabilă în ceea ce privește prejudiciile morale. Detalii privind doar satisfacția Prejudiciu material Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli Total 2000 EUR EUR Plătit la 23/06/2010 În urma hotărârii Curții Europene, reclamantul are dreptul de a formula o cerere de depunere a unui recurs de cazare din timp. În aceste circumstanțe, nu este necesară nicio altă măsură individuală. II. Măsuri generale Cazul este similar cu cazul Tabor c. Polonia, cererea nr. 12825/02, în care Comitetul a închis supravegherea, a se vedea CM/ResDH(2011)239. În aceste circumstanțe, nu este necesară nicio altă măsură generală. III. Concluzii statului contestat Guvernul consideră că nu sunt necesare măsuri individuale în acest caz și că măsurile generale adoptate, în special modificările legislative, vor fi suficiente pentru a concluziona că Polonia a îndeplinit obligațiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție în ceea ce privește încălcarea articolului 6 alineatul (1) din convenție [1]. Informații transmise de autoritățile poloneze la 16 aprilie 2013.

Resolution CM/ResDH(2013)112

Wieczorek against Poland

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

(Application No. 18176/05, judgment of 08/12/2009, final on 08/03/2010)

(Adopted by the Committee of Ministers on 6 June 2013

at the 1172nd meeting of the Ministers’ Deputies)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in the above case and to the violation established;

Recalling the respondent State’s obligation under Article 46, paragraph 1, of the Convention to abide by all final judgments in cases to which it is a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with its above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the measures adopted in order to give effect to the judgment including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2013)436

);

Having satisfied itself that all the measures required by Article 46, paragraph 1, have been adopted;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination thereof.

Action Report

[1]

Information about the measures to comply with the judgment

in case

Wieczorek against Poland

Case description

Wieczorek, application No. 18176/05, judgment of 08/12/2009, final on 08/03/2010

This case concerns the Cracow Court of Appeal’s refusal in 2004 to grant the applicant legal aid to lodge a cassation appeal on the basis of the assumption that the crucial issue in the case concerned the assessment of the applicant`s condition and that the case did not warrant professional legal assistance for the purpose of further appeal.

In the opinion of the European Court, if legal representation was mandatory, the Court of Appeal’s conclusion that legal assistance would be unnecessary, in particular in the absence of any analysis of whether in the circumstances of the case the cassation appeal offered reasonable prospects of success, does not seem to be justified. The domestic court failed in its duty to give proper examination to the applicant`s request for legal assistance (violation of Article 6 § 1 of the Convention).

I.

Individual measures

The Court granted the applicant just satisfaction in respect of non-pecuniary damage.

Details of just satisfaction

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

-

2000 EUR

-

2000 EUR

Paid on 23/06/2010

Following the judgment of the European Court, the applicant has a right to make an application for lodging a cassation appeal out of time.

In these circumstances, no other individual measure appears necessary.

II.

General measures

The case is similar to the case

Tabor v. Poland

, application No. 12825/02, in which the Committee has closed its supervision, see CM/ResDH(2011)239.

In these circumstances, no further general measure appears necessary.

III.

Conclusions of the respondent state

The Government considers that no individual measures are necessary in the present case and that the general measures adopted, notably the legislative changes, will be sufficient to conclude that Poland has complied with its obligations under Article 46, paragraph 1 of the Convention in respect to the breach of Article 6, paragraph 1 of the Convention.

[1]

Information submitted by the Polish authorities on 16 April 2013.