CASE OF PONTES AGAINST PORTUGAL

Rezoluția CM/ResDH(2013)249 Pontes împotriva Portugaliei Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Hotărârea nr. Hotărârea finală din 19554/09 PONTES 10/04/2012 24/09/2012 (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 5 decembrie 2013 la a 1186-a ședință a Deputaților Miniștrilor) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte Comitetului în acest caz și încălcările stabilite; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern în care se indică măsurile adoptate pentru a pune în aplicare hotărârea, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției juste acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2013)955 [1] având în vedere că toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1) au fost adoptate, DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția în acest caz și DECIDE să încheie examinarea acestuia. Bilan d’action concernant l’exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme dans l’affaire Eugénio Manuel Paulino Pontes et Francisca Alexandra Ganchinho Garcês Pontes (Requête n 19554/09) (numai franceză) I – IDENTIFICATION DE L’AFFAIRE Date de l’arrêt 10 avril 2012 (le 24/09/2012 le recourse exercé devant la Grande Chambre a été rejeté) No de la requête 19554/09 Nom des candidats Eugénio Manuel Paulino Pontes et Francisca Alexandra Ganchinho Garcês Pontes Breve description de la violation Violation de l’article 8 de la Convention (droit au respect de la vie familiare) ayant trait à la procédure de protecție (proceso de promoção e proteção de críticas e jovens em risco ) engagée devant le tribunal aux affaires familiales de Vila Franca de Xira, à l’edition de laquelle un judecament a été revenu ordinant la déchéance de l’Autorité parentale à l’égard de l’un des enfants des bénéficiaires et le placement de acesta dans une institution en vue de adoption. Le constat de violation até fondé à la foi sur l’interdiction des visites des parents à l’égard de l’enfant mineur au cours de l’instance d’appel de ce jugement (avec effet suspensif) et le désacord avec les motifs du jugement, notation en ce qui concerne la vulnérabilité participation du mineur invoquée. II - MEDICUTIONS DE CARACTERE INDIVIDUEL Paiement de l’indemnisation Date 21/11/2012 Montant 37 500 euro Autres les autorités portugueses estiment qu’il ne s’avère pas nécessaire d’adopter d’autres mesures de charactere individuel, etant donné la situation actuelle de l’enfant mineur - âgé de 11 ans et adopté depuis 2009 - et son intérêt supérieur, et vu que l’arrèt de la Cour européenne des droits de l’homme abouté les bénéficiaires de leur demande, au titre de l’article 46 de la Convention, d’annulation du jugement interne ayant prononcé l’adoption (voir paragrafes 108 à 110 de l’arrèet de la Cour). Par le paiement de la somme susmentnée, les bénéficiaires ont été totalement dédommagés de tous les préjudices subis. La loi interne – art. 771, alinéa f), și art. 772 du Code de procédure civile – préalable la possibilité générale, dans les affaires en mature de droit civil, de l’ouverture d’un recours en révision contre une décision interne lorsque aceasta est inconciliable avec une décision definitive d’une juridiction internationale de recours, contraignante pour l’État portugais. Ce recours en révision doit être prête dans un délai de 60 jours à comter de la date laquelle la décision de la juridiction internationale est devenue definitive. Cependant, il faut aussi réitérer que dans la préparation affaires, la Cour elle-même a rejeta la détention des bénéficiaires, au titre de l’article 46 de la Convention, quant à l’anulation du jugement ayant prononcé l’adoption de l’enfant. Le formulaire contenent l’information concernant le paiement de la satisfaction equitable a été quatreni au Secrétariat. III - Mărturie DE CARACTÈRE GÉNÉRAL Publicare, comunicare și difuzare l’arrêt a été mis en ligne sur le site oficial de la « Procuradoria-Geral da República » - Cabinet de documentation et droit comparé. Il a été traduit en langue portaugaise et transmises à la « Procuradoria-Geral da República » et au Conseil supérieur de la magistrature, en vue de sa diffusione aux magistrats exerçant dans fonsctions aux tribunaux aux affaires familiales. Il agalement été transmis au Centre d’études judiciaires afin de l’inclure dans le programme d’actions de formation des magistrats, ayant déjà fait l’objet d’un examenen spécialisé los de l’action de formation qui a eu lieu le 21 décembre 2012, et au Président de la Commission nationale de protection des enfants et des jeunes en situation de risque ( Comissão Nacional de Protecção das Crianças e Jovens em Risco ) (organisme de coordonare des Commissions de protection des mineurs) à qui il a été demandé d’y porter une attention particulier et de le diffuser (en particulier interesant le contenu des paragraphes 85 à 93 de l’arrêt). IV - CONCLUZIE Compte tenu de ce prêtède, les autorités portugueses estiment qu’il n’y a pas loc d’adopter d’autres mesures de charactere individuel ou général. [1] Franța numai.

Resolution CM/ResDH(2013)249

Pontes against Portugal

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Application No.

Case

Judgment of

Final on

19554/09

PONTES

10/04/2012

24/09/2012

(Adopted by the Committee of Ministers on 5 December 2013

at the 1186th meeting of the Ministers’ Deputies)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violations established;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the measures adopted in order to give effect to the judgment including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2013)955

[1]

);

Having satisfied itself that all the measures required by Article 46, paragraph 1, have been adopted,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination thereof.

Bilan d’action concernant l’exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

dans l’affaire Eugénio Manuel Paulino Pontes et Francisca Alexandra Ganchinho Garcês Pontes

(Requête n

o

19554/09)

(French only)

I –

IDENTIFICATION DE L’AFFAIRE

Date de l’arrêt

:

10 avril 2012 (le 24/09/2012 le recours exercé devant la Grande Chambre a été rejeté)

Nº de la requête

:

19554/09

Nom des requérants

:

Eugénio Manuel Paulino Pontes et Francisca Alexandra Ganchinho Garcês Pontes

Brève description de la violation

:

Violation de l’article 8 de la Convention (droit au respect de la vie familiale) ayant trait à la procédure de protection (

processo de promoção e protecção de crianças e jovens em risco

) engagée devant le tribunal aux affaires familiales de Vila Franca de Xira, à l’issue de laquelle un jugement a été rendu ordonnant la déchéance de l’autorité parentale à l’égard de l’un des enfants des requérants et le placement de celui-ci dans une institution en vue de son adoption. Le constat de violation a été fondé à la fois sur l’interdiction des visites des parents à l’égard de l’enfant mineur au cours de l’instance d’appel de ce jugement (avec effet suspensif) et le désaccord avec les motifs du jugement, notamment en ce qui concerne la vulnérabilité particulière du mineur invoquée.

II -

MESURES DE CARACTÈRE INDIVIDUEL

:

a)

Paiement de l’indemnisation

:

Date

:

21/11/2012

Montant

:

37 500 euros

b)

Autres

:

les autorités portugaises estiment

qu’il ne s’avère pas nécessaire d’adopter d’autres mesures de caractère individuel,

étant donné la situation actuelle de l’enfant mineur - âgé de 11 ans et adopté depuis 2009 - et son intérêt supérieur, et vu que l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme a débouté les requérants de leur demande, au titre de l’article 46 de la Convention, d’annulation du jugement interne ayant prononcé l’adoption (voir paragraphes 108 à 110 de l’arrêt de la Cour). Par le paiement de la somme susmentionnée, les requérants ont été totalement dédommagés de tous les préjudices subis.

La loi interne – article 771, alinéa f), et article 772 du Code de procédure civile – prévoit la possibilité générale, dans les affaires en matière de droit civil, de l’ouverture d’un recours en révision contre une décision interne lorsque celle-ci est inconciliable avec une décision définitive d’une juridiction internationale de recours, contraignante pour l’État portugais. Ce recours en révision doit être présenté dans un délai de 60 jours à compter de la date laquelle la décision de la juridiction internationale est devenue définitive. Cependant, il faut aussi réitérer que dans la présente affaire, la Cour elle-même a rejeté la prétention des requérants, au titre de l’article 46 de la Convention, quant à l’annulation du jugement ayant prononcé l’adoption de l’enfant.

Le formulaire contenant l’information concernant le paiement de la satisfaction équitable a été fourni au Secrétariat.

III -

MESURES DE CARACTÈRE GÉNÉRAL

:

a)

Publication, communication et diffusion

:

l’arrêt a été mis en ligne sur le site officiel de la «

Procuradoria-Geral da República

» - Cabinet de documentation et droit comparé. Il a été traduit en langue portugaise et transmis à la «

Procuradoria-Geral da República

» et au Conseil supérieur de la magistrature, en vue de sa diffusion auprès des magistrats exerçant leurs fonctions aux tribunaux aux affaires familiales. Il a également été transmis au Centre d’études judiciaires afin de l’inclure dans le programme d’actions de formation des magistrats, ayant déjà fait l’objet d’un examen spécifique lors de l’action de formation qui a eu lieu le 21 décembre 2012, et au Président de la Commission nationale de protection des enfants et des jeunes en situation de risque (

Comissão Nacional de Proteção das Crianças e Jovens em Risco

) (organisme de coordination des Commissions de protection des mineurs) à qui il a été demandé d’y porter une attention particulière et de le diffuser (en particulier concernant le contenu des paragraphes 85 à 93 de l’arrêt).

IV -

CONCLUSION

Compte tenu de ce qui précède, les autorités portugaises estiment qu’il n’y a pas lieu d’adopter d’autres mesures de caractère individuel ou général.

[1]

French only.