- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 6 martie 2014
- Stat pârât
- RUS
Nikulin împotriva Rusiei
Traducere în română Auto
Comunicat la 6 martie 2014 PRIMEA SECȚIUNE Cerere nr. 61834/08 Dmitriy Viktorovich NIKULIN împotriva Rusiei și a altor 3 cereri (a se vedea lista adăugată) DECLARAREA FACTELOR Circumstanțele cauzelor Reclamanții sunt resortisanți ruși care trăiesc în diferite regiuni ale Federației Ruse. Numele și data nașterii sunt mai jos tabulate. Faptele cazurilor, astfel cum au fost prezentate de solicitanți, pot fi rezumate după cum urmează. În diferite date între 2008 și 2013 reclamanții au fost urmăriți penal și condamnați pentru diferite infracțiuni în temeiul legislației ruse în vigoare. Condamnările reclamanților s-au bazat printre alte dovezi pe declarațiile unuia sau mai multor martori de urmărire penală (inclusiv victimele în anumite cazuri), care au fost făcute în timpul procesului preliminar și au citit în instanță deschisă, în timp ce martorii au fost absenți de la proces.
Instanțele naționale au permis să citească declarațiile preliminare și să admită aceste declarații ca dovezi fără a fi examinate de martori în timpul proceselor. În acest sens, instanțele se bazează pe imposibilitatea prezenței martorilor datorită reședinței lor în regiunile îndepărtate din regiunile în care au avut loc procesele. Reclamanții au apelat împotriva hotărârilor de condamnare argumentând printre altele, condamnările lor erau nedreptate datorită incapacității de a examina martorii urmăririi judiciare. Cu toate acestea, hotărârile de condamnare au fost susținute în apel și au devenit definitive. Hotărârile finale, inițialele martorilor, ale căror declarații au fost citite, precum și motivele pentru absența lor declarată de instanța internă sunt tabulate mai jos.
Codul de procedură penală Codul de procedură penală al Federației Ruse din 2001 (CCrP), care a intrat în vigoare la 1 iulie 2002, prevede că o victimă sau un martor al unei infracțiuni sunt în mod normal examinate în instanță. art. 240 din Codul prevede următoarele: „1. Toate dovezile ar trebui prezentate în mod normal la o audiere a instanței ... Curtea ar trebui să audă declarațiile inculpatului, victimei, martorilor ... și să examineze dovezile fizice ... Citirea depunerilor preliminare este permisă numai în temeiul articolelor 276 și 281 din Codul ...” Declarațiile preliminare ale unei victime sau a unui martor, care este absent în timpul procesului, pot fi citite în instanță după propunerea unei părți sau după propunerea proprie a instanței (art. 281 § 1-2).
art. 281 § 2 din Codul prevede lista motivelor pentru care trebuie citite declarațiile preliminare. În partea relevantă se citește după cum urmează: „2. În caz de absență la audiere a unei victime sau a unui martor, Curtea poate decide, la decizia unei părți sau a unei propuneri proprii, să citească declarațiile date anterior, în caz de: moartea unei victime sau a unui martor; boală gravă care exclude apariția în instanță; refuzul unei victime sau a unui martor care este un cetățean străin să apară sub convocarea instanței; dezastru natural sau alte circumstanțe excepționale care exclud apariția în instanță.” Curtea Supremă Plenum al Curții Supreme a Federației Ruse a clarificat că, în temeiul articolului 281 § 1 din CCrP, lectura din pre Declarațiile de proces ale martorilor absenți sunt în principiu posibile cu consimțământul atât acuzației, cât și apărării.
Cu toate acestea, în cazuri excepționale prevăzute de art. 281 § 2, declarațiile pot fi citite fără acordul ambelor părți (a se vedea Decretul Plenum al Curții Supreme a Federației Ruse din 5 martie 2004 nr. 1). În decizia sa de admisibilitate din 27 octombrie 2000 (nr. 233 O), Curtea Constituțională a susținut că lectura din depuneri anterioare ar trebui considerată o excepție la evaluarea propriului probe a instanței și nu ar trebui să afecteze echilibrul de procedură dintre interesele acuzației și cele ale apărării. În cazul în care o parte insistă să cheme un martor a cărui mărturie poate fi importantă pentru caz, Curtea ar trebui să ia toate măsurile disponibile pentru a asigura prezența martorului în instanță.
Atunci când martorul respectiv este disponibil pentru interogare, citirea din depunerea sa ar trebui să fie considerată probă inadmisibilă și nu ar trebui invocată. Cu toate acestea, atunci când martorul nu este disponibil pentru interogatoriu, apărarea ar trebui furnizată încă garanții procedurale adecvate, cum ar fi provocarea depunerii de citire, o cerere de provocare prin examinarea unor dovezi suplimentare, precum și o confruntare înainte de proces între martorul respectiv și acuzatul, atunci când acesta din urmă a primit posibilitatea de a pune întrebări la primul (a se vedea, de asemenea, decizia de admisibilitate din 7 decembrie 2006 (nu. În conformitate cu art. 6 § 1 și art. 6 § 3 d) din Convenție, reclamanții se plâng că nu au avut un proces echitabil în cadrul procedurilor penale împotriva lor, deoarece nu au putut obține participarea martorilor care depuneau mărturie împotriva lor și să le examineze în instanță.
Reclamanții au avut o audiere corectă în ceea ce privește determinarea acuzațiilor penale împotriva acestora, în conformitate cu art. 6 § 1 din Convenție? În special, reclamanții au fost în măsură să examineze martorii împotriva lor, în conformitate cu art. 6 §§ 3 litera (d) din Convenție? Reședința acestor martori a fost în regiunile îndepărtate de regiunile în care procesele au avut loc un motiv bun pentru absența lor (a se vedea Al-Khawaja și Tahery c. Regatul Unit [GC], nos. 26766/05 și 22228/06, §§§ 120 25, CEDO 2011)? (a) Dacă da, autoritățile naționale au făcut eforturi rezonabile pentru a asigura prezența martorilor în timpul proceselor, așa cum a solicitat reclamantul? (b) Aceste motive și eforturi au fost analizate în mod corespunzător de către instanțele interne?
Ce dovadă au fost utilizate de instanțele interne în cursul unei astfel de revizuiri? (c) Care au fost motivele legislației și practicilor ruse pe care instanța națională a invocat-o în citirea din declarațiile preliminare ale martorilor absenți la procese? Condamnările reclamanților au fost bazate exclusiv sau într-un grad decisiv pe declarațiile martorilor absenți de la proces (a se vedea Lucà c. Italia , nr. 33354/96, § 40, CEDH 2001 II, și Al-Khawaja și Tahery , citate mai sus §§ 126-28, ECHR 2011)? Având în vedere citirea din declarațiile anterioare ale martorilor absenți a fost echitatea generală a procedurii asigurate de instanțele interne, astfel cum prevede art. 6 § 1 din Convenție (a se vedea Khawaja și Tahery, citate mai sus, §§ 144-47)?
În abordarea acestei chestiuni, părțile sunt invitate să abordeze fiecare dintre următoarele întrebări: (a) Curtea națională competentă a evaluat impactul absenței martorilor asupra echității generale a procedurii? (b) Având în vedere motivele avansate de autoritățile naționale au fost soluții rezonabile făcute de acestea pentru a asigura prezența martorilor în cadrul proceselor? (c) Reclamanții au la dispoziția lor orice mijloace procedurale sau tehnice alternative de examinare în timpul proceselor martorilor ale căror declarații preliminare au fost citite? (d) Instanțele naționale asigură echitatea generală a procedurii, astfel cum se prevede la art. 6 § 1 din Convenție, prin bazarea pe motivele bune pentru citirea din declarațiile anterioare ale martorilor și reflectă în mod corespunzător aceste motive în hotărârile?
(e) Existau garanții procedurale puternice instituite de legea, practica sau acorduri specifice în cazul reclamanților, care ar echilibra utilizarea unor astfel de dovezi (a se vedea Al-Khawaja și Tahery, citate mai sus, § 147)? (f) Având în vedere dreptul „de a examina sau de a examina martorii împotriva lui”, astfel cum este consemnat la art. 6 § 3 litera (d), reclamanții au fost în măsură să examineze martorii absenți în cadrul proceselor anterioare? (i) Au fost în măsură să pună întrebări la acești martori și să își prezinte obiecțiile? (ii) Reclamanții au fost asistați de avocați de apărare în examinarea martorilor împotriva lor în timpul procedurii preliminare la judecată?
(iii) Procedura de confruntare efectuată de oficialii de stat, dacă este cazul, a îndeplinit cerințele de independență și imparțialitate (a se vedea Melnikov c. Rusia, nr. 23600/03, § 80, 14 ianuarie 2010)? Având în vedere numărul de plângeri similare provenite din diferite regiuni ruse depuse Curții pe parcursul perioadei de mai mulți ani și până acum, precum și încălcări repetate ale articolului 6 § 3 litera (d) în legătură cu art. 6 § 1 constatat de Curte în anumite cazuri ruse, se poate considera că în prezent cazurile dezvăluie o problemă subjacente care necesită adoptarea de măsuri generale în conformitate cu art. 46 § 1 din Convenția, interpretată în conformitate cu art. 1 din Convenție?
Guvernul este invitat să furnizeze în cazul în care este disponibilă: (a) copiile rapoartelor privind confruntarea preliminară a reclamanților cu martorii absenți de la procese; (b) copiile rapoartelor de poliție și alte documente relevante privind încercările de a asigura prezența acestor martori în timpul proceselor. Cererea nr. Lodged on Solicitant name date of news location of reședince Reprezentat de Hotărârea Finală Martorii (maestrii) absent din procesul 61834/08 14/10/2008 Dmitriy Viktorovich NIKULIN 06/08/1968 Valeriy Vladimovich SHUKHARDIN Moscova City Court, 21 aprilie 2008 Martorul urmăririi penale Dl. T. 50665/12 01/08/2012 Tatyana Yevgenyevna GORBANAVA 18/08/1966 Lyubov Germovna GOLYSHEVA Tomsk Tribunal Regional, 9 Februarie 2012 judecată martor dl B. 65757/12 19/09/2012 Aleksey Igorevich DUSHKIN 12/10/1986 Yuriy Vladimirovich SEMENOV Oriol Curtea Regională, 20 martie 2012 judecată martor dl Ok.
65765/13 26/09/2013 Aleksandr Fedorovich GORBATYUK 14/02/1978 Primarskiy Curtea Regională, 27 martie 2013 victime dl D și dl S.
Communicated on 6 March 2014
FIRST SECTION
Application no. 61834/08 Dmitriy Viktorovich NIKULIN against Russia and 3 other applications (see list appended)
STATEMENT OF FACTS
A. The circumstances of the cases
The applicants are Russian nationals living in various regions of the Russian Federation. Their names and dates of birth are tabulated below. The facts of the cases, as submitted by the applicants, may be summarised as follows.
On various dates between 2008 and 2013 the applicants were criminally prosecuted and convicted for various offences under the Russian legislation in force.
The applicants’ convictions were based among other evidence on the statements of one or more prosecution witnesses (including victims in certain cases), which were made during pre-trial stages of the proceedings and read out in open court while the witnesses were absent from trials.
The national courts allowed the pre-trial statements to be read out and admitted these statements as evidence without examination of the witnesses during trials. In doing so the courts relied on the impossibility of the witnesses’ attendance due to their residence in regions distant from the regions where the trials took place.
The applicants appealed against the judgments of convictions arguing inter alia that their convictions were unfair due to inability to examine prosecution witnesses. However the judgments of conviction were upheld on appeal and became final. The final judgments’ particulars, the initials of the witnesses, whose statements were read out, and the reasons for their absence stated by the domestic courts are tabulated below. B. Relevant domestic law 1. Code of Criminal Procedure 6 . The Code of Criminal Procedure of the Russian Federation of 2001 (CCrP), which entered into force on 1 July 2002, provides that a victim or a witness of a crime shall normally be examined in court.
Article 240 of the Code provides as follows: “1. All the evidence should normally be presented at a court hearing ... The court should hear statements of the defendant, victim, witnesses ... and examine physical evidence ... 2. The reading of pre-trial depositions is only permitted under Articles 276 and 281 of the Code ...”
Pre-trial statements of a victim or a witness, who is absent during the trial, may be read out in the court upon the motion of one of the parties or upon the own motion of the court (Article 281 § 1-2). Article 281 § 2 of the Code provides for the list of grounds for pre-trial statements to be read out. In the relevant part it reads as follows: “2. In case of absence at the court hearing of a victim or a witness the court may upon the motion of a party or upon its own motion decide to read out the previously given statements, in case of: 1) death of a victim or a witness; 2) grave illness precluding appearance in court; 3) refusal of a victim or a witness who is a foreign citizen to appear under the summons of the court; 4) natural disaster or other exceptional circumstances precluding appearance in court.” 2. Supreme Court
The Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation has clarified that under Article 281 § 1 of the CCrP the reading out of the pre ‑ trial statements of absent witnesses is in principle possible with the consent of both prosecution and defence. However, in exceptional cases prescribed by Article 281 § 2, the statements may be read out without the consent of both parties (see Decree of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of 5 March 2004 No. 1). 3. Constitutional Court 10 . In its admissibility decision of 27 October 2000 (no. 233 ‑ O), the Constitutional Court held that the reading out of pre-trial depositions should be considered as an exception to the court’s own assessment of evidence and should not upset the procedural balance between the interests of the prosecution and those of the defence. If a party insists on calling a witness whose testimony may be important to the case, the court should take all available measures to ensure the presence of the witness in court. When that witness is available for questioning, the reading out of his or her deposition should be considered inadmissible evidence and should not be relied upon. However, when the witness is not available for questioning, the defence should still be provided with appropriate procedural safeguards such as challenge to the read-out deposition, a request for challenge by way of examining further evidence, as well as pre-trial face-to-face confrontation between that witness and the defendant when the latter was given an opportunity to put questions to the former (see also the admissibility decision of 7 December 2006 (no. 548-O)). COMPLAINTS
The applicants complain under Article 6 § 1 and Article 6 § 3 (d) of the Convention that they did not have a fair trial in criminal proceedings against them, since they were unable to obtain the attendance of the witnesses testifying against them and to examine them in court.
QUESTIONS TO THE PARTIES
1. Did the applicants have a fair hearing in the determination of the criminal charges against them, in accordance with Article 6 § 1 of the Convention? Specifically, were the applicants able to examine the witnesses against them as required by Article 6 § 3 (d) of the Convention? 2. Was these witnesses’ residence in regions distant from the regions where the trials took place a good reason for their absence (see Al-Khawaja and Tahery v. the United Kingdom [GC], nos. 26766/05 and 22228/06, §§ 120 ‑ 25, ECHR 2011)? (a) If yes, did the national authorities make reasonable effort to secure the presence of the witnesses during trials as requested by the applicant? (b) Were these reasons and efforts duly reviewed by the domestic courts?
What proof had been used by the domestic courts in the course of such review? (c) What were the grounds in the Russian law and practice on which the national courts relied in reading out of the pre-trial statements by the witnesses absent at trials? 3. Were the applicants’ convictions based solely or to a decisive degree on the statements of the witnesses absent from trials (see Lucà v. Italy , no. 33354/96, § 40, ECHR 2001 II, and Al-Khawaja and Tahery , cited above, §§ 126-28, ECHR 2011)? 4. Having regard to the reading out of the absent witnesses’ pre-trial statements, was the overall fairness of the proceedings ensured by the domestic courts as prescribed by Article 6 § 1 of the Convention (see Al Khawaja and Tahery , cited above, §§ 144-47)?
In addressing this issue the parties are invited to address each of the following questions: (a) Did the competent national courts assess the impact of the absence of the witnesses on the overall fairness of the proceedings? (b) In view of the reasons advanced by the national authorities were reasonable accommodations made by them to ensure the witnesses’ presence at trials? (c) Did the applicants have at their disposal any alternative procedural or technical means to examine during trials the witnesses whose pre-trial statements were read out? (d) Did the national courts ensure the overall fairness of the proceedings as prescribed by Article 6 § 1 of the Convention by relying in the good reasons for reading out of the witnesses’ pre-trial statements and duly reflecting these reasons in the judgments?
(e) Were there strong procedural safeguards put in place by the Russian law, practice, or specific arrangements in the applicants’ cases, which would counterbalance the use of such evidence (see Al-Khawaja and Tahery , cited above, § 147)? (f) Having regard to the right “to examine or have examined witnesses against him” as enshrined in Article 6 § 3 (d), were the applicants able to examine the witnesses absent at trials during the pre-trial proceedings? (i) Were they able to put questions to these witnesses and to submit their objections? (ii) Were the applicants assisted by defence lawyers in examining the witnesses against them during the pre-trial proceedings?
(iii) Did the confrontation procedure conducted by the State officials, if any, meet the requirements of independence and impartiality (see Melnikov v. Russia , no. 23610/03, § 80, 14 January 2010)? 5. Given the number of similar complaints originating from different Russian regions submitted to the Court over the period of many years and up until now, as well as repeated violations of Article 6 § 3 (d) in connection with Article 6 § 1 found by the Court in certain Russian cases, may it be considered that the present cases reveal an underlying problem that requires adoption of general measures in accordance with Article 46 § 1 of the Convention as interpreted in the light of Article 1 of the Convention?
6. The Government are invited to provide where available: (a) the copies of reports on pre-trial confrontations of the applicants with the witnesses absent from trials; (b) the copies of police reports and other relevant documents on the attempts to secure presence of these witnesses during trials. APPENDIX No. Application no. Lodged on Applicant name date of birth place of residence Represented by Final judgment Witness(es) absent from trial 61834/08 14/10/2008 Dmitriy Viktorovich NIKULIN 06/08/1968 Valeriy Vladimirovich SHUKHARDIN Moscow City Court, 21 April 2008 prosecution witness Mr T. 50665/12 01/08/2012 Tatyana Yevgenyevna GORBANEVA 18/08/1966 Lyubov Germanovna GOLYSHEVA Tomsk Regional Court, 9 February 2012 prosecution witness Mr B. 65757/12 19/09/2012 Aleksey Igorevich DUSHKIN 12/10/1986 Yuriy Vladimirovich SEMENOV Oryol Regional Court, 20 March 2012 prosecution witness Mr Ok.
65765/13 26/09/2013 Aleksandr Fedorovich GORBATYUK 14/02/1978 Primorskiy Regional Court, 27 March 2013 victims Mr D. and Mr S.