CtEDO 23.09.2014 Auto

ZABODALOV v. RUSSIA

RESPONDENT
RUS
HOTĂRÂRE
23.09.2014
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Partly struck out of the list;Partly inadmissible
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2014
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
ZABODALOV v. RUSSIA (CtEDO, 2014)
HUDOC · oficial

Primă secțiune DECIZIE nr. 1618/06 Yuriy Boriovich ZABODALOV împotriva Rusiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), care așeză la 23 septembrie 2014 în calitate de comitet compus din: Khallar Hajiyev, președinte, Julia Laffranque, Erik Møse, judecători și Søren Prebensen, grefierul adjunct al secțiunii interioare, având în vedere cererea depusă la 14 decembrie 2005, Având în vedere declarația depusă de Guvernul contestat care solicită Curții să excludă aplicarea din lista cazurilor și răspunsul reclamantului la această declarație, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Reclamantul, dl Yuriy Borisovich Zabodalov, este un național rus, care s-a născut în 1966 și a trăit în Sf. Petersburg înainte de condamnarea sa. El a fost reprezentat în fața Curții de dl F. Bagryanskiy și dl Ovchinnikov, avocați care practică în Vladimir. Guvernul Rus („ Guvernul”) au fost reprezentați de dl. G. Matyushkin, Reprezentantul Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Reclamantul s-a plâns, printre altele, despre condițiile proaste de detenție într-o închisoare în închisoare, o lungime excesivă a detenției anterioare și despre o revizuire judiciară nerazonabilă a ordinelor de detenție anterioară. Cererea a fost comunicată Guvernului, care și-a prezentat observațiile cu privire la admisibilitatea și fondurile cazului, urmată de observațiile reclamantului în răspuns. Guvernul a făcut ulterior o declarație unilaterală în vederea soluționării chestiunilor legate de cerere și a solicitat să excludă aplicarea din lista de cazuri a Curții. Plângerile reclamantului în temeiul articolelor 3 și 5 din Convenție Reclamantul s-a plâns că condițiile de detenție în închisoare T-2 din regiunea Vladimir echivaleau la tratamente inumane și degradante interzise în temeiul articolului 3 din Convenție, care prevede următoarele: „Nimeni nu poate fi supus la tortură sau la tratamente sau pedepsele inumane sau degradante.” El se plângea, de asemenea, în temeiul articolului 5 § 3 din Convenție, că detenția sa preliminară a fost excesiv de lungă și că nu există motive relevante și suficiente pentru aceasta și că revizuirea judiciară a ordonanțelor sale de detenție a scăzut cu cerințele de rapiditate garantate de art. 5 § 4. Partea relevantă a articolului 5 prevede: „1. Oricine are dreptul la libertate și securitatea persoanei. Nimeni nu va fi privat de libertate în afară de următoarele cazuri și în conformitate cu o procedură prevăzută de lege: ... (c) arestarea sau detenția legală a unei persoane efectuate în scopul de a-l aduce în fața autorității juridice competente pe suspectul rezonabil de a fi comis o infracțiune sau atunci când este considerat rezonabil necesar pentru a preveni comiterea unei infracțiuni sau a fugit după ce a făcut-o; ... oricine arestat sau reținut în conformitate cu dispozițiile alineatului (3) (c) din prezentul articol este ... dreptul la proces într-un timp rezonabil sau la eliberarea în așteptare a procesului. Eliberarea poate fi condiționată prin garanții care pot apărea pentru proces. Orice persoană care este privată de libertate prin arestarea sau detenția are dreptul să ia o procedură prin care legalitatea detenției sale este hotărâtă rapid de către o instanță și de eliberare a sa ordonată dacă detenția nu este legală.” Prin scrisoarea depusă la 17 ianuarie 2014, Guvernul a informat Curtea că a propus să facă o declarație unilaterală în vederea soluționării problemelor planteate de cerere și a solicitat în continuare Curtea să excludă aplicarea din lista cazurilor în conformitate cu art. 37 din convenție. Prin declarația de mai sus, autoritățile ruse au recunoscut încălcări ale articolelor 3 și 5 §§ § 3 și 4, astfel cum a afirmat reclamantul, și au declarat că sunt dispuse să-i plătească 7,315 euro (EUR) ca satisfacție. 10. Restul declarației se citește după cum urmează: „În consecință, autoritățile invită Curtea să tranșeze acest caz din lista cazurilor, sugerând că prezenta declarație ar putea fi acceptată de Curte ca „un alt motiv” care să justifice supunerea cazului din lista cazurilor din Curte, astfel cum se menționează la art. 37 § 1 litera (c) din Convenție. Suma menționată mai sus, care să acopere orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, va fi eliberată de orice impozite care ar putea fi aplicabile. Acesta va fi plătit în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenție. În cazul în care nu a plătit această sumă în termenul de trei luni, guvernul se angajează să plătească dobânzi simple pe aceasta, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de împrumutare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale. Această plată va constitui rezoluția finală a cazului.” 11. Prin scrisoarea din 14 aprilie 2014 reclamantul, care a fost invitat să facă comentarii cu privire la declarația unilaterală a Guvernului, și-a respins oferta, având în vedere faptul că suma menționată în declarația guvernului este prea scăzută. 12. Curtea reiterează că art. 37 din Convenție prevede că, în orice etapă a procedurii, poate decide să scoată o cerere din lista sa de cazuri în cazul în care circumstanțele conduc la una dintre concluziile menționate la alineatul (1) litera (a), (b) sau (c) din respectivul articol. „...pentru orice alt motiv stabilit de Curte, nu mai este justificat continuarea examinării cererii”. 13. În acest scop, Curtea va examina cu atenție declarația în lumina principiilor stabilite în jurisprudența sa, în special hotărârea Tahsin Acar (a se vedea Tahsin Acar c. Turcia [GC], nr. 26307/95, §§ 75-77, ECHR 2003-VI; WAZA Spółka z o.o. c. Polonia (dec.), nr. 11602/02, 26 iunie 2007, și Sulwińska c. Polonia (dec.), nr. 28953/03). 14. Curtea reamintește că, în mod regulat, a constatat încălcări ale articolelor 3 și 5 §§ 3 și 4 din Convenție în cazurile împotriva Rusiei din cauza condițiilor inumane și degradante ale detenției anterioare a reclamanților, a lungimii sale excesive și a absenței unor motive relevante și suficiente pentru aceasta, precum și din cauza unei lungimi excesive a revizuirii judiciare (a se vedea, printre altele, Ananyev și alții c. Rusia , nr. 42525/07 și 60800/08, 10 ianuarie 2012, Shukhardin c. Rusia , nr. 65734/01 , 28 iunie 2007 și Kalashnikov c. Rusia , nr. 47095/99, ECHR 2002 VI . Rezultă că plângerile formulate în prezenta cerere se bazează pe jurisprudența clară și extinsă a Curții. 15. Respectând natura admiterilor conținute în declarația Guvernului, Curtea este convinsă că Guvernul nu a contestat acuzațiile formulate de reclamant și a recunoscut în mod explicit încălcările articolelor 3 și 5 §§ 3 și 4 din Convenție. 16. În ceea ce privește recursul prevăzut care urmează să fie acordat reclamantului, Curtea remarcă că, chiar dacă suma compensației morale nu corespunde în mod exact la atribuițiile acordate de Curte în cazuri similare, ceea ce este important este că suma propusă nu este irezonabilă în comparație cu acestea (a se vedea Cocchiarella c. Italia [GC], nr. 64886/01, § 105, CEDH 2006 V). Guvernul s-a angajat să efectueze plata acestei sume în termen de trei luni de la decizia Curții, cu dobânzi nejustificate care trebuie plătite în caz de întârziere a soluționarii. În ceea ce privește costurile și cheltuielile juridice, menționate de reclamant, Curtea constată că are discreția de a atribui costurile juridice atunci când elimină o cerere (a se vedea art. 43 § 4 din Regulamentul de procedură și, de exemplu, Zakirov c. Rusia (dec.), nr. 50799/08, 18 februarie 2014; M.C.E.A. Voorhuis c. Olanda (dec.), nr. 28692/06 , 3 martie 2009; Shevanova c. Letonia (striking out) [GC], nr. 58822/00 , §§ 52-56, 7 decembrie 2007; Sisojeva și alții c. Letonia [GC], nr. 60654/00 , §§ 130-133, CEDH 2007 I; și Meriakri c. Moldova (striking out), nr. 53487/99 , § 33, 1 martie 2005). 17. Prin urmare, Curtea consideră că nu mai este justificat să continue examinarea acestui caz în părțile referitoare la plângerile referitoare la condițiile inumane și degradante ale detenției anterioare ale reclamantului, la existența unor motive relevante și suficiente pentru aceasta sau la lungimea excesivă a acesteia și la durata revizuirii judiciare a ordonanțelor care îl extinde. Întrucât Comitetul de Miniștri rămâne competent să supravegheze, în conformitate cu art. 46 § 2 din Convenție, punerea în aplicare a hotărârilor privind aceleași chestiuni, Curtea este de asemenea convinsă că respectarea drepturilor omului așa cum este definită în Convenție (art. 37 § 1 în amendă În orice caz, hotărârea Curții nu aduce atingere unei decizii pe care le-ar putea lua pentru a restabili, în conformitate cu art. 37 § 2 din Convenție, cererea la lista sa de cazuri, dacă guvernul nu respectă termenii declarației lor unilaterale (a se vedea Josipović c. Serbia (dec.), nr. 18369/07, 4 Martie 2008, Aleksantseva si 28 altele c. Rusia (dec.), nr. 750025/01 et al., 23 martie 2006). 18. Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată din listă plângerile referitoare la condițiile inumane și degradante ale detenției preliminare ale reclamantului, la existența unor motive relevante și suficiente pentru aceasta, la lungimea excesivă, precum și la lungimea excesivă a revizuirii judiciare a ordonanței de prelungire a acestei detenții. De asemenea, reclamantul a formulat plângeri suplimentare în legătură cu art. 6 din Convenție. 20. Având în vedere tot materialul în posesia sa și în măsura în care este competentă să examineze acuzațiile, Curtea nu a constatat nici o apariție a încălcării drepturilor și libertăților garantate de Convenția sau de Protocolele sale în acea parte a aplicării sale. 21. Rezultă că restul cererii trebuie respins în conformitate cu art. 35 §§ 3 și 4 din Convenție. Aprobarea costurilor 22. art. 43 § 4 din Regulamentul Curții prevede: „În cazul în care o cerere a fost anulată, costurile sunt la discreția Curții...” 23. Reclamantul a susținut că costurile și cheltuielile suportate în cadrul procedurii dinainte de Curte au depășit suma oferită de Guvern și a prezentat o copie a unui acord privind serviciile juridice cu dl Bagryanskiy și dl Ovchinnikov prin care s-a angajat să le plătească 7,000 EUR pentru reprezentarea sa în fața Curții, în urma adoptării unei hotărâri sau a unei hotărâri în cazul său. 24. Guvernul a susținut că nu există dovezi că reclamantul a plătit suma de mai sus și că, în orice caz, aceste cheltuieli par să fie irezonabile și inutile. 25. Curtea remarcă că, atunci când o cerere a fost formulată în conformitate cu art. 37 din Convenție, costurile se află la discreția Curții. Curtea reiterează că, atunci când face o atribuire în temeiul articolului 43 § 4 din Regulamentul Curții, principiile generale care reglementează rambursarea costurilor sunt în esență aceleași ca în temeiul articolului 41 din Convenția (a se vedea Pisano c. Italia) (striking out) [GC], nr. 36732/97, §§ 53-54, 24 octombrie 2002, M.E.A. Voorhuis , citat mai sus, nr. 28692/06, 3 martie 2009, și Youssef , Țările de Jos (dec.) nr. 11936/08, 27 septembrie 2011). Cu alte cuvinte, pentru a fi rambursată, costurile trebuie să se referă la presupusa încălcare, au fost suportate de fapt și neapărat și sunt rezonabile în ceea ce privește cuantitatea. Aceasta înseamnă că reclamantul trebuie să le fi plătit sau să fie obligat să le plătească, în conformitate cu o obligație juridică sau contractuală, și trebuie să fi fost inevitabil pentru a preveni încălcarea constatată sau pentru a obține reparații. 26. Curtea constată că Guvernul și-a făcut declarația unilaterală după ce reprezentanții reclamantului și-au prezentat observațiile cu privire la admisibilitatea și meritul cazului, precum și la alte propuneri. Prin urmare, Curtea acceptă faptul că unele dintre costurile au fost suportate de fapt și neapărat. În plus, Curtea consideră că suma propusă de Guvern este insuficientă în acest scop și decide să-și utilizeze discreția în temeiul articolului 43 § 4 din Regulamentul de procedură (a se vedea Scholvien și alții v. Germania (dec.), nr. 13166/08, 12 noiembrie 2013; (dec.), nr. 60551/11, 1 iulie 2013 și Gil c. Polonia (dec.), nr. 46161/11, 4 iunie 2013). 27. Având în vedere costurile efectuate cu adevărat și neapărat în cadrul procedurii dinainte de aceasta, Curtea atribuie reclamantului rambursarea costurilor și cheltuielilor în valoare de 2000 EUR. Curtea consideră oportună ca rata dobânzii nejustificate să se bazeze pe rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Din aceste motive, Curtea ia act de termenii declarației guvernamentale privind plângerile reclamantului în temeiul articolelor 3 și 5 §§ 3 și 4 din convenție, precum și de modalitățile de asigurare a respectării întreprinderilor menționate în respectiva declarație; de a elimina aplicarea din lista de cazuri în conformitate cu art. 37 alineatul (1) litera (c) din Convenție în ceea ce privește plângerile cu privire la condițiile inumane și degradante ale detenției anterioare ale reclamantului, existența unor motive relevante și suficiente pentru aceasta, lungimea excesivă, precum și lungimea excesivă a revizuirii judiciare a ordinilor de prelungire a acestei detenții; Declară că restul cererii este inadmisibil; deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni, în plus față de suma conținută în declarația unilaterală prezentată de guvern la 17 ianuarie 2014, 2000 EUR (2 mii de euro) pentru costuri și cheltuieli suplimentare suportate în cadrul procedurii în fața Curții; (b) care, de la expirarea celor trei luni menționate mai sus, până la decontarea dobânzilor simple se achitează pe valoarea totală la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale.

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă