CASE OF ROTARU AGAINST ROMANIA

Rezoluția CM/ResDH(2014)253 Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Rotaru împotriva României Hotărârea nr. Hotărârea finală la 28341/95 ROTARU 04/05/00 Marea Camere (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 26 noiembrie 2014 la a 1213-a ședință a Deputaților Miniștrilor) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte Comitetului în acest caz și încălcările stabilite; având în vedere, de asemenea, rezoluția provizorie ResDH(2005)57, adoptată în iulie 2005, în care Comitetul a luat act de măsurile adoptate până în prezent și de măsurile preconizate, invitând, în același timp, autoritățile române să adopte rapid reformele legislative necesare pentru a răspunde criticilor formulate de Curte în hotărârea sa privind sistemul român de colectare și stocare a informațiilor de către serviciile secrete; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern în care se indică măsurile adoptate pentru a da efect hotărârii, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2014)137 Subliniind faptul că cazul se referă în principal la lipsa de garanții pentru respectarea vieții private în cadrul legislativ care reglementează funcționarea Serviciului de Informații din România în ceea ce privește deținerea și utilizarea de către acest Serviciu a informațiilor privind viața privată a reclamantului conținute în arhivele care aparțin fostelor servicii de informații; Având în vedere în acest sens informațiile furnizate cu privire la cadrul juridic care reglementează acum prelucrarea informațiilor conținute în arhivele fostelor servicii de informații, instituite în temeiul Regulamentului de urgență nr. 24/2008 privind accesul cetățenilor la dosarele lor personale deținute de Securitate Având în vedere, de asemenea, garanțiile acordate de autoritățile române că, în cadrul executării hotărârilor Curții Europene în grupul de cazuri Haralambie și în cazul Bucur și Toma , acestea vor continua eforturile lor de remediere a deficiențelor identificate de Curtea Europeană în punerea în aplicare a mecanismului înființat prin Regulamentul de urgență nr. 24/2008 și de punerea în aplicare a cadrului juridic care reglementează organizarea și funcționarea Serviciului de Informații din România în conformitate cu cerințele convenției; Prin urmare, având în vedere faptul că toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1) au fost adoptate, DECLAREA că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în acest caz și DECIDE să închidă examinarea acestuia.

Resolution CM/ResDH(2014)253

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Rotaru against Romania

Application No.

Case

Judgment of

Final on

28341/95

ROTARU

04/05/00

Grand Chamber

(Adopted by the Committee of Ministers on 26 November 2014

at the 1213th meeting of the Ministers’ Deputies)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violations established;

Having regard also to Interim Resolution ResDH(2005)57, adopted in July 2005, in which the Committee took note of the measures adopted so far and of the measures envisaged, while at the same time calling upon the Romanian authorities to adopt rapidly the legislative reforms necessary to respond to the criticism made by the Court in its judgment concerning the Romanian system of gathering and storing of information by the secret services;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the measures adopted in order to give effect to the judgment including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2014)137

);

Underlining that the case mainly concerns the lack of safeguards for the respect of the private life in the legislative framework governing the functioning of the Romanian Intelligence Service as regards the holding and use by this Service of information on the applicant’s private life contained in the archives that belonged to the former intelligence services;

Having noted in this respect the information provided on the legal framework which now governs the processing of information contained in the archives of the former intelligence services, established under Emergency Regulation No. 24/2008 on citizens’ access to their personal files held by the

Securitate

;

Having further noted the assurances given by the Romanian authorities that, in the framework of the execution of the judgments of the European Court in the group of cases

Haralambie

and in the case of

Bucur and Toma

, they will continue their efforts to remedy the shortcomings identified by the European Court in the implementation of the mechanism set-up by Emergency Regulation No. 24/2008 and to bring the legal framework governing the organisation and functioning of the Romanian Intelligence Service in compliance with the Convention requirements;

Having thus satisfied itself that all the measures required by Article 46, paragraph 1, have been adopted,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination thereof.