AFFAIRE ROTARU CONTRE LA ROUMANIE

Rezoluția CM/ResDH(2014)253 Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Rotaru împotriva României Cerere n Cauza Hotărârea Determinativului la 28341/95 ROTARU 04/05/00 Grand Chamber (adoptată de Comitetul de Miniștri la 26 noiembrie 2014, cu ocazia celei de-a 1213-a ședințe a delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea definitivă transmisă de Curte Comitetului în această cauză și încălcările constatate Având în vedere, de asemenea, Rezoluția interimară ResDH(2005)57, adoptată în iulie 2005, în care Comitetul a luat act de măsurile adoptate la acea dată și de măsurile avute în vedere, îndemnând în același timp autoritățile române să adopte rapid reformele legislative necesare pentru a răspunde criticilor formulate de Curte în hotărârea sa privind sistemul român de colectare și de comunicare a informațiilor de către serviciile secrete Reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru în cauză, dacă este necesar măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al unor măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate anterior După examinarea bilanțului de acțiune furnizat de guvern care indică măsurile adoptate în vederea executării hotărârii, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2014)137 Subliniind că cauza se referă în principal la: lipsa de garanții pentru respectarea vieții private în cadrul juridic aplicabil funcționării Serviciului de informații din România, în ceea ce privește deținerea și utilizarea de către acest serviciu de informații privind viața privată a reclamantului din arhivele vechilor organisme de informații Luând act de informațiile furnizate în acest sens cu privire la cadrul juridic care reglementează în prezent prelucrarea informațiilor conținute în arhivele fostelor organisme de informații, instituit prin Regulamentul de urgență nr. 24/2008 privind accesul cetățenilor la dosarele lor personale deținute de Securitate După ce au observat, de asemenea, asigurările furnizate de autoritățile române conform cărora, în cadrul executării hotărârilor Curții Europene în grupul de afaceri Haralambie și în cauza Bucurur și Toma, acestea își vor continua eforturile în vederea soluționării deficiențelor identificate de Curtea Europeană în punerea în aplicare a mecanismului prevăzut de Regulamentul de urgență nr. 24/2008 și de aliniere a cadrului legal care reglementează organizarea și funcționarea Serviciului român de informații cu privire la cerințele Convenției S

Résolution CM/ResDH(2014)253

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

Rotaru contre Roumanie

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

28341/95

ROTARU

04/05/00

Grand Chamber

(adoptée par le Comité des Ministres le 26 novembre 2014,

lors de la 1213e réunion des Délégués des Ministres)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et les violations constatées

;

Vu également la Résolution intérimaire ResDH(2005)57, adoptée en juillet 2005, dans laquelle le Comité a pris note des mesures adoptées à cette date et des mesures envisagées, tout en en appelant aux autorités roumaines pour qu’elles adoptent rapidement les réformes législatives nécessaires afin de répondre aux critiques formulées par la Cour dans son arrêt sur le système roumain de collecte et d’archivage des informations par les services secrets

;

Rappelant l’obligation de l’Etat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’Etat défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter l’arrêt, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2014)137

)

;

Soulignant que l’affaire concerne principalement l’absence de garanties pour le respect de la vie privée dans le cadre légal applicable au fonctionnement du Service roumain de renseignements, s’agissant de la détention et l’utilisation par ce Service d’informations sur la vie privée du requérant contenues dans les archives des anciens organes de renseignements

;

Ayant noté à cet égard les informations fournies au sujet du cadre légal qui régit actuellement le traitement des informations contenues dans les archives des anciens organes de renseignements, mis en place par le Règlement d’urgence n

o

24/2008 relatif à l’accès des citoyens à leur dossier personnel tenu par la Securitate

;

Ayant noté par ailleurs les assurances données par les autorités roumaines selon lesquelles, dans le cadre de l’exécution des arrêts de la Cour européenne dans le groupe d’affaires

Haralambie

et dans l’affaire

Bucur et Toma

, elles poursuivront leurs efforts en vue de remédier aux défaillances identifiées par la Cour européenne dans la mise en œuvre du mécanisme prévu par le Règlement d’urgence n

o

24/2008 et d’aligner le cadre légal régissant l’organisation et le fonctionnement du Service roumain de renseignements sur les exigences de la Convention

;

S’étant ainsi assuré que toutes les mesures requises par l’article 46, paragraphe 1, ont été adoptées,

DECLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire et

DECIDE d’en clore l’examen.