AFFAIRE PRIZRENI CONTRE L'ALBANIE

Rezoluția CM/ResDH(2024) 340 Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Przreni împotriva Albaniei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 11 decembrie 2024, cu ocazia celei de a 1515-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Determinativului la 29309/16 PIZRENI 11/06/2019 11/09/2019 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea definitivă transmisă de Curte Comitetului în această cauză și încălcările constatate ca urmare a lipsei unei anchete efective privind decesul fratelui reclamantului într-un spital public, în timp ce a executat o pedeapsă cu închisoarea și a acuzațiilor care pot fi invocate că fratele său a fost abuzat în timpul detenției sale, din cauza lipsei unei anchete aprofundate și a imposibilității juridice pentru reclamant de a contesta în mod efectiv decizia procurorului de a nu deschide o anchetă penală (violații procedurale ale articolelor 2 și 3) ; Reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al măsurilor generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate anterior După examinarea bilanțului de acțiune furnizat de guvern, indicând măsurile adoptate pentru a da efect în instanță, inclusiv informațiile furnizate cu privire la introducerea unor dispoziții legislative care să permită rudelor să conteste refuzul de a deschide o anchetă, normele care limitează competența discreționară a procurorilor de a refuza deschiderea unei anchete penale în caz de deces și măsuri de sensibilizare, precum și plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2024) 1389 ; Reținând că măsurile generale necesare pentru a preveni încălcările cauzate de lipsa unei anchete efective și aprofundate cu privire la acuzațiile de utilizare excesivă a forței de către agenții statului sunt în continuare examinate în cadrul cauzei Nika c. Albania și, prin urmare, încheierea acestei cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitet a măsurilor generale necesare pentru prevenirea unor încălcări similare; DECLARĂ că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în această cauză și a fost denunțat în acest sens.

Résolution CM/ResDH(2024)340

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

Prizreni contre Albanie

(adoptée par le Comité des Ministres le 11 décembre 2024,

lors de la 1515

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

29309/16

PRIZRENI

11/06/2019

11/09/2019

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et les violations constatées en raison de l’absence d’enquête effective sur le décès du frère du requérant dans un hôpital public alors qu’il purgeait une peine de prison et sur les allégations défendables que son frère avait été maltraité pendant sa détention, due à l’absence d’enquête approfondie et de l’impossibilité juridique pour le requérant de contester effectivement la décision du procureur de ne pas ouvrir d’enquête pénale (violations procédurales des articles 2 et 3) ;

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement, indiquant les mesures adoptées afin de donner effet à l’arrêt, y compris les informations fournies concernant l’introduction de dispositions législatives permettant aux proches de contester les refus d’ouvrir une enquête, de règles limitant le pouvoir discrétionnaire des procureurs de refuser l’ouverture d’une enquête pénale en cas de décès et des mesures de sensibilisation, ainsi que le paiement de la satisfaction équitable accordée par la Cour (voir document

DH-DD(2024)1389

) ;

Notant que les mesures générales requises pour prévenir les violations dues à l’absence d’enquête effective et approfondie sur les allégations d’usage excessif de la force par des agents de l’État continuent d’être examinées dans le cadre de l’affaire

Nika c. Albanie

et que la clôture de cette affaire ne préjuge donc en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales requises pour prévenir des violations similaires ;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire et

DÉCIDE d’en clore l’examen.