CASE OF D'ADDONA AGAINST ITALY

Rezoluția CM/ResDH(2024)377 Execuția hotărârii Curții Europene a D’Addona împotriva Italiei (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 11 decembrie 2024 la ședința 1515 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 43887/04 D’ADDONA 16/12/2021 16/12/2021 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte comitetului în acest caz și încălcările articolului 6 alineatul (1) din Convenția și art. 1 din Protocolul nr. 1 instituit din cauza imposibilității ca reclamantul să aibă o hotărâre finală pusă în aplicare pentru a recupera banii datoriți de o autoritate municipală care devenise insolventă; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea informațiilor furnizate de guvern în care se indică măsurile individuale adoptate pentru a da efect hotărârii, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2024)1332 Având în vedere faptul că problema măsurilor individuale a fost rezolvată, având în vedere faptul că justa satisfacție acordată de Curte pentru prejudiciu moral și costurile și cheltuielile a fost plătită și datoria internă a fost extinsă în temeiul unui acord de decontare; Amintind că întrebarea măsurilor generale necesare în răspunsul la deficiențele constatate de Curte în prezenta hotărâre continuă să fie examinată în cadrul grupului Pennino c. Italia, ținând seama, de asemenea, de concluziile Curții în acest caz, și că închiderea acestui caz, prin urmare, în nici un caz, nu prejudecă evaluarea măsurilor generale necesare Comitetului; DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz; CONCLUDE că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE să continue să supravegheze adoptarea măsurilor generale necesare în cadrul grupului de cazuri Pennino DECIDE pentru a închide examinarea acestui caz.

Resolution CM/ResDH(2024)377

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

D’Addona against Italy

(Adopted by the Committee of Ministers on 11 December 2024

at the 1515

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

43887/04

D’ADDONA

16/12/2021

16/12/2021

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violations of Article 6, paragraph 1, of the Convention and Article 1 of Protocol No. 1 established on account of the impossibility for the applicant to have a final judgment enforced in order to recover money owed to him by a municipal authority which had become insolvent;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the information provided by the government indicating the individual measures adopted to give effect to the judgment, including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2024)1332

);

Considering that the question of individual measures was resolved, given that the just satisfaction awarded by the Court for non-pecuniary damage and costs and expenses was paid and the domestic debt was extinguished pursuant to a settlement agreement;

Recalling that the question of general measures required in response to the shortcomings found by the Court in this judgment continues to be examined within the framework of the

Pennino v. Italy

group, also in the light of the Court’s findings in this case, and that the closure of this case therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures required;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph

2, of the Convention in this case;

CONCLUDES that the necessary individual measures have been adopted;

DECIDES to continue to supervise the adoption of the necessary general measures in the framework of the group of cases

Pennino

;

DECIDES to close the examination of this case.