CASE OF DE LUCA AGAINST ITALY

Rezoluția CM/ResDH(2021)311 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului De Luca împotriva Italiei (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 10 noiembrie 2021 la ședința 1417 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 43870/04 DE LUCA 24/09/2013 08/07/2014 24/12/2013 17/11/2014 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în acest caz, precum și încălcările articolului 6 alineatul (1) din Convenția și art. 1 din Protocolul nr. 1, stabilite în temeiul imposibilității pentru reclamant să aibă o hotărâre finală pusă în aplicare împotriva unei autorități municipale care au devenit insolvente; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea informațiilor furnizate de guvern în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte pentru daune și cheltuieli și morale (a se vedea documentul DH-DD(2016)408 Având în vedere faptul că problema măsurilor individuale a fost rezolvată în acest caz, având în vedere că datoria internă a fost plătită în întregime la data hotărârii și că plata sumelor atribuite de Curte ca satisfacție, cu excepția sumei deja plătite, a șters toate celelalte consecințe pentru reclamantul încălcărilor constatate; Amintind că problema măsurilor generale necesare pentru abordarea deficiențelor constatate de Curte în acest caz continuă să fie examinată în cadrul cazului Pennino c. Italia și că, prin urmare, închiderea acestui caz nu prejudecă în niciun caz evaluarea măsurilor generale necesare a Comitetului; DECLAREA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) 2 din Convenția în acest caz în ceea ce privește măsurile individuale și DECIDE pentru a închide examinarea acestui caz.

Resolution CM/ResDH(2021)311

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

De Luca against Italy

(Adopted by the Committee of Ministers on 10 November 2021

at the 1417

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

43870/04

DE LUCA

24/09/2013

08/07/2014

24/12/2013

17/11/2014

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violations of Article 6, paragraph 1, of the Convention and Article 1 of Protocol No. 1 established on account of the impossibility for the applicant to have a final judgment enforced against a municipal authority which had become insolvent;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the information provided by the government in relation to the payment of the just satisfaction awarded by the Court for pecuniary and non-pecuniary damage and costs and expenses (see document

DH-DD(2016)408

);

Considering that the question of individual measures was resolved in this case, given that the domestic debt had been paid in full at the date of the judgment and that the payment of the sums awarded by the Court as just satisfaction, minus the amount already paid, erased all other consequences for the applicant of the violations found;

Recalling that the question of general measures required to address the shortcomings found by the Court in this case continues to be examined within the framework of the case of

Pennino v. Italy

and that the closure of this case therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures required;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph

2, of the Convention in this case as regards the individual measures and

DECIDES to close the examination of this case.