Veizi și Deda împotriva Albaniei

PRIMEI DECIZIE DECIZIE 16191/13 Ana VEIZI și alții împotriva Albaniei Curtea Europeană a Drepturilor Omului, care așezează la 28 martie 2017 în calitate de comitet compus din: Aleš Pejchal, președinte, Ledi Bianku, Jovan Ilievski, judecători și Renata Degener, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere cererea depusă la 5 decembrie 2012, Având în vedere declarația prezentată de guvernul contestat la 23 decembrie 2016 cere Curtea să pună în aplicare cererea din lista cazurilor și răspunsul reclamanților la această declarație, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ O listă a reclamanților este prezentată în apendice. Guvernul albanez („Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dna A. Hicka, a Oficiului Avocatului de Stat.

Cererea se referă la presupusa lipsa unei anchete eficace asupra decesului membrilor familiei reclamanților în timpul unui protest care a avut loc la 21 ianuarie 2011. Reclamanții s-au plâns în temeiul articolelor 2 și 13 din Convenție că au fost refuzate accesul la dosarul investigației. În plus, în temeiul articolului 6 din Convenție, acestea s-au plâns de încălcarea dreptului lor de acces la o instanță din cauza refuzului Curții de District din Tirana de a examina cererea lor civilă pentru daune, care a fost introdusă în cadrul principalului set de proceduri penale împotriva co-acusării, din cauza incapacității lor de a plăti integral taxele de judecată. Solicitarea a fost comunicată Guvernului.

După negocierile inițial încheiate în mod nesfârșit, prin scrisoare datată 23 Decembrie 2016, Guvernul a informat Curtea că au propus să facă o declarație în vederea soluționării problemelor planteate de cerere. Ei au solicitat în continuare Curtea să pună în aplicare cererea din lista de cazuri a Curții în conformitate cu art. 37 din Convenție. Declarația, care a fost datată din 23 decembrie 2016, se citește după cum urmează: „Guvernul regretă moartea tatălui și fraților reclamanților în protestul din 21 ianuarie 2011. Părțile recunosc că compensarea, inclusiv prejudiciu material și moral, în legătură cu acest deces, va fi abordată de instanțe interne. Guvernul acceptă, de asemenea, faptul că ancheta efectuată în circumstanțele în care se află moartea fraților reclamanților nu a fost compatibilă cu articolele 2, 13 și 6 din Convenție și că aceste chestiuni nu au fost abordate în procedura penală internă menționată mai sus.

Guvernul se angajează, de asemenea, să redeschidă procedurile penale interne în acest caz, având în vedere includerea rudei următoare ale victimei, în aceste proceduri. Guvernul este pregătit să plătească la fel de satisfacție: Ana Veizi, 39.000 EUR (a treizeci și nouă mii de euro), Klajdi Veizi, 39.000 EUR (a treizeci și nouă mii de euro), Zabit Deda, 15,600 EUR (a cincprezece mii șase sute de euro), Çaush Veizi, 15,600 EUR (cincăzeci mii șase sute de euro), în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazurii menționate mai sus, pe care le așteaptă Curtea Europeană a Drepturilor Omului, precum și a oricăror alte cereri în legătură cu acest eveniment, pentru a acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și 4000 EUR (4 mii de euro) pentru a acoperi orice cost și cheltuieli, precum și orice impozit care poate fi percepubil reclamanților.

Aceste sume vor fi convertite în moneda locală la rata aplicabilă la data plății și vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte pentru a elimina cazul din lista cazurilor sale. De la expirarea celor trei luni de mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de decontare plus trei puncte procentuale. Această declarație nu aduce atingere dreptului reclamanților de a remedia Curtea Europeană a Drepturilor Omului, în conformitate cu normele sale, în cazul în care Guvernul nu îndeplinește obligațiile asumate în această declarație.” În aceeași zi, Guvernul a prezentat, de asemenea, o altă declarație în mod corespunzător semnată de reprezentantul reclamanților, din 13 decembrie 2016, care a reiterat aceleași termeni ca cele exprimate de Guvern în declarația lor unilaterală.

Reclamanții au declarat următoarele: „I, D. Matlija, reține că Guvernul Albaniei este pregătit să accepte următoarea declarație (...) După consultarea reclamanților, vă informez că acceptă propunerea și renunțe la orice alte afirmații referitoare la faptele care dau naștere acestei cereri. Ei declară că aceasta constituie o rezoluție finală a cazului.” La 13 ianuarie 2017 Registrul Curții a primit o scrisoare de la reclamanții informand Curtea că au convenit cu termenii declarației guvernului. HOTĂRÂREA Curții constată că, în urma acordului expres al reclamanților cu termenii declarației formulate de Guvern, cazul ar trebui tratat ca o soluție prietenoasă între părți. Prin urmare, aceasta ia act de soluționarea prietenoasă atinsă între părți și este convinsă că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale și nu găsește motive pentru a justifica o examinare continuă a cererii.

Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată cazul din listă. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, Decide să scoată aplicarea din lista cazurilor în conformitate cu art. 39 din Convenție. Adoptat în engleză și notificat în scris la 20 aprilie 2017. Renata Degener Aleš Pejchal Președintele adjunct al grefierului Apendicele Ana VEIZI, născut la 10/12/1999, este un cetățen albanez născut în 1999, locuiește în Fier și reprezentat de D. Matlija Zabit DEDA născut la 01/05/1970 este un național albanez născut în 1970, locuiește în Tirana și reprezentat de D. Matlija Caush VEIZI născut la 01/07/1972 este un național albanez născut în 1972, locuiește în Gjirokaster și reprezentat de D. Matlija Klajdi VEIZI născut la 01/10/1996 este un național albanez născut în 1996, locuiește în Fier și reprezentat de D. Matlija

FIRST SECTION

DECISION Application no. 16191/13 Ana VEIZI and others against Albania The European Court of Human Rights, sitting on 28 March 2017 as a Committee composed of: Aleš Pejchal, President, Ledi Bianku, Jovan Ilievski, judges, and Renata Degener, Deputy Section Registrar, Having regard to the above application lodged on 5 December 2012, Having regard to the declaration submitted by the respondent Government on 23 December 2016 requesting the Court to strike the application out of the list of cases and the applicants’ reply to that declaration, Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

A list of the applicants is set out in the appendix. The Albanian Government (“the Government”) were represented by their Agent, Ms A. Hicka of the State Advocate’s Office. The application concerned the alleged lack of an effective investigation into the death of the applicants’ family members during a protest that took place on 21 January 2011. The applicants complained under Articles 2 and 13 of the Convention that they were denied access to the investigation file. They further complained under Article 6 of the Convention about a breach of their right to access to a court on account of the Tirana District Court’s refusal to examine their civil claim for damages, which was introduced in the course of the main set of criminal proceedings against co-accused, because of their inability to pay the court fees in full.

The application was communicated to the Government. After initially unsuccessful friendly-settlement negotiations, by letter dated 23 December 2016, the Government informed the Court that they proposed to make a declaration with a view to resolving the issues raised by the application. They further requested the Court to strike the application out of the Court’s list of cases in accordance with Article 37 of the Convention. The declaration, which was dated 23 December 2016, reads as follows: “The Government regrets the death of the applicants’ father and brothers in the protest of 21 January 2011. The parties acknowledge that the compensation, including pecuniary and non-pecuniary damages, in connection with this death, will be addressed by the domestic courts.

The Government further accepts that the investigation carried out into the circumstances surrounding the death of the applicants’ brothers was not compatible with Articles 2, 13 and 6 of the Convention, and that these matters were not addressed in the above-mentioned domestic criminal proceedings that were held. The Government furthermore undertakes to reopen the domestic criminal proceedings in this case in view of including the victim’s next of kin, in those proceedings.

The Government is prepared to pay as just satisfaction to: Ana Veizi, EUR 39,000 (thirty-nine thousand euros), Klajdi Veizi, EUR 39,000 (thirty-nine thousand euros), Zabit Deda, EUR 15,600 (fifteen thousand six hundred euros), Çaush Veizi, EUR 15,600 (fifteen thousand six hundred euros), with a view to securing a friendly settlement of the above-mentioned case pending before the European Court of Human Rights, and any other claims in connection to this event, to cover any and all pecuniary and non-pecuniary damage, and EUR 4,000 (four thousand euros) to cover any and all costs and expenses, plus any tax that may be chargeable to the applicants. These sums will be converted into the local currency at the rate applicable on the date of payment, and will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court to strike the case out of its list of cases.

From the expiry of the aforementioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. This declaration is without prejudice to the applicants’ right to redress the European Court of Human Rights, according to its rules, in case the Government doesn’t fufill the obligations undertaken on this declaration.” On the same day the Government also submitted another declaration duly signed by the applicants’ representative, dated 13 December 2016, which reiterated the same terms as those expressed by the Government in their unilateral declaration.

The applicants’ representative declared the following: “I, D. Matlija, note that the Government of Albania is prepared to accept the following declaration (...) Having consulted the applicants, I would inform you that they accept the proposal and waive any further claims in respect of the facts giving rise to this application. They declare that this constitutes a final resolution of the case.” On 13 January 2017 the Court’s Registry received a letter from the applicants informing the Court that they had agreed to the terms of the Government’s declaration. THE LAW The Court finds that following the applicants’ express agreement to the terms of the declaration made by the Government the case should be treated as a friendly settlement between the parties.

It therefore takes note of the friendly settlement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols and finds no reasons to justify a continued examination of the application. In view of the above, it is appropriate to strike the case out of the list. For these reasons, the Court, unanimously, Decides to strike the application out of its list of cases pursuant to Article 39 of the Convention.

Done in English and notified in writing on 20 April 2017. Renata Degener Aleš Pejchal Deputy Registrar President Appendix Ana VEIZI born on 10/12/1999 is an Albanian national who was born in 1999, lives in Fier and represented by D. Matlija Zabit DEDA born on 01/05/1970 is an Albanian national who was born in 1970, lives in Tirana and represented by D. Matlija Caush VEIZI born on 03/07/1972 is an Albanian national who was born in 1972, lives in Gjirokaster and represented by D. Matlija Klajdi VEIZI born on 01/10/1996 is an Albanian national who was born in 1996, lives in Fier and represented by D. Matlija