ŠPAKAUSKAS v. LITHUANIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Inadmissible
ŠPAKAUSKAS v. LITHUANIA (CtEDO, 2017)
Reclamantul, dl Kastytis Špakauskas, este un național lituanian, care s-a născut în 1975 și locuiește în Kaunas. El a fost reprezentat în fața Curții de către dl D. Ramanauskas, un avocat practicant în Jurbarkas. Guvernul lituanian („Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dna K. Bubnytė. Faptele cazului, astfel cum au prezentat părțile, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamantul s-a născut în 1975 și trăiește în Kaunas. În ianuarie 1992 M.G. a solicitat autorităților naționale să își restaureze drepturile de proprietate într-o parcelă de teren din regiunea Šakiai, care aparținea inițial tatălui soției sale decedate. El a dat doar numele său în cererea sa de restituire, fără a menționa faptul că după moartea soțului său el s-a căsătorit din nou în 1976, P.G., sau că existau alți succesori la care drepturile de proprietate ar putea fi restaurate. M.G. a murit în noiembrie 1996. La 17 august 1998 drepturile de proprietate M.G. au fost restaurate în ceea ce privește 3 hectare de teren în regiunea Šakiai. Decizia a declarat că M.G. a murit și că ar trebui servit moștenitorul său. În iunie 2008 P.G. a autorizat reclamantul, care a fost soțul nepoatei M.G., să acționeze în numele ei în ceea ce privește moștenirea M.G. și să o reprezinte în fața autorităților naționale. P.G. a cerut Curtea de District Šakiai să stabilească ca un fapt juridic că este proprietarul proprietății M.G. în scopul moștenirii. Cererea a fost semnată de reclamant. În timpul procedurii în fața Curții de District Šakiai, în cazul în care reclamantul a fost prezent, copiii M.G. a contestat dreptul de moștenire a proprietății, inclusiv parcela de teren. Ei au susținut că terenul nu aparține M.G., ci tatăl soției sale decedate. Cu toate acestea, la 20 noiembrie 2008, Curtea de District Šakiai a stabilit ca un fapt legal că P.G. a devenit proprietarul proprietății, inclusiv parcela de teren în cauză, după moartea M.G. 10. În februarie 2009, reclamantul a primit un certificat care a declarat că P.G. 11. Pe 23 martie 2009 P.G. a vândut 3 hectare de teren și clădiri asociate reclamantului și soția sa pentru 30.000 de litai lituanieni (LLTL – aproximativ 8.689 euro (EUR)) în total. Prețul terenului în sine a fost de 10.000 LTL (aproximativ 2.896) 12. La 26 iulie 2010, un procuror a inițiat proceduri judiciare și a solicitat Curții de district Šakiai să anuleze ordinul care a restaurat drepturile de proprietate ale M.G., voința M.G. cu privire la teren și acordul de achiziție din motivul că M.G. nu a avut dreptul de a solicita restabilirea proprietății terenurilor în cauză (a se vedea punctele 34-36 de mai jos). Reclamantul a susținut că procurorul a ratat termenul de treizeci de zile pentru depunerea unei astfel de plângeri. 13. La 7 octombrie 2011, Curtea de District Šakiai a acordat în parte cererea procurorului. Acesta a anulat ordinul de restituire a proprietăților din 17 august 1998 și părțile acordului de testament și de cumpărare privind terenurile. În ceea ce privește termenul, instanța a susținut că procurorul a inițiat procedurile judiciare la 26 iulie 2010. Cu toate acestea, el nu a primit o scrisoare despre un act care se presupune că este contrar interesului public până la 13 mai 2010, atunci când a trebuit, de asemenea, să ceară documente suplimentare de la autoritățile, pe care a primit-o doar la 23 iunie 2010. Curtea a susținut că termenul nu a fost ratat de mult și a hotărât că nu este un obstacol pentru examinarea cazului în fond. Curtea a hotărât să aplice normele privind restituirea și să returneze terenul în stat. Curtea a susținut că M.G. Nu aveau nici un drept de proprietate de restabilire deoarece terenul în cauză aparținea tatălui soției sale decedate, în timp ce M.G., văduv în acel moment, s-a recăsătorit în 1976, P.G. Asta înseamnă că nu a căzut în domeniul de aplicare al persoanelor la care drepturile de proprietate ar putea fi restaurate în conformitate cu dreptul intern (vezi punctele 18, 20 și 22). Nu se menționa că s-a recăsătorit și un angajat al Serviciului Național de Land a confirmat că dacă M.G. furnizează informațiile pe care nu le-ar fi putut reclama proprietatea. Curtea a remarcat, de asemenea, că reclamantul a fost autorizat să reprezinte P.G. înaintea autorităților naționale în procedura de moștenire și că soția sa este una dintre nepoțile M.G.. Prin urmare, el ar fi trebuit să știe că restabilirea drepturilor de proprietate la M.G. era ilegală. Curtea a declarat astfel că reclamantul și soția sa nu erau achiziționatori de buna credință. 14. Ca urmare a hotărârii Curții de District Šakiai (a se vedea punctul 13 mai sus), la 29 martie 2012, parcela de teren a fost returnată la stat. 15. La 14 noiembrie 2012 titlul la 3 hectare de teren a fost restaurat la V.J., unul dintre moștenitorii proprietarului original. Locul a inclus terenul în cauză, în afară de 20 de ares sub clădirile deținute de reclamant și soția sa, care au fost excluse. Cele 20 ares rămase au fost restaurate la V.J. în parcela adiacente a terenului. 16. Reclamantul și soția sa au apelat, iar la 29 noiembrie 2012, Curtea regională Kaunas a susținut hotărârea instanței de primă instanță. Acesta a susținut că reclamantul și soția sa au acționat în necredință și că garanțiile pentru proprietarii care au achiziționat proprietatea cu bună credință nu sunt aplicabile. Reclamantul și soția sa au susținut că procurorul a ratat termenul de treizeci de zile pentru a depune o plângere, dar instanța a susținut că procurorul a devenit doar conștient de un act care este contrar interesului public la 28 iunie 2010 și a inițiat procedurile judiciare la 26 iulie 2010. La 5 martie 2013, Curtea Supremă a respins un recurs asupra punctelor de drept de către reclamant, deoarece nu a susținut nicio problemă juridică importantă. 18. art. 2 din Legea privind procedura și condițiile pentru restabilirea drepturilor de proprietate a cetățenilor la proprietatea reală existentă („Dėl pilieči După moartea copilului fostului proprietar, drepturile de proprietate ar putea fi restabilite soțului sau copiilor acestei persoane dacă erau cetățeni și rezidenți permanenti ai Lituania. 19. La 15 noiembrie 1991, Guvernul a aprobat Rezoluția nr. 470 privind „Ordinul de Execuție a Legii privind restabilirea drepturilor de proprietate a cetățenilor la proprietatea existentă” (Lietuvos Respublikos פstatymo „Dėl pilieči 20. La 1 iulie 1997, Seimas (Parlamentul lituanian) a adoptat o nouă lege privind restituirea, Legea privind restabilirea drepturilor de proprietate a cetățenilor la proprietatea reală existentă (Pilieči art. 2 § 1 din Legea privind restituirea prevedea că proprietatea proprietăților imobiliare existente ar putea fi restaurată unui soț, părinților, inclusiv părinții adoptivi, și copiii, inclusiv copiii adoptivi, a unui proprietar care a murit fără a face testament. De asemenea, ar putea fi restaurat soțului sau copiilor, inclusiv copiii adopți, al copilului decedat al proprietarului, inclusiv al unui copil adoptat. 21. art. 19 § 1 din Legea privind restituirea prevede că deciziile autorităților naționale privind restituirea bunurilor imobiliare existente au fost supuse recursului în termen de treizeci de zile. 22. La 29 septembrie 1997, Guvernul a aprobat Rezoluția nr. 1057 privind „Ordinul pentru executarea Legii privind restabilirea drepturilor de proprietate a cetățenilor la proprietatea existentă” (Lietuvos Respublikos pilieči 23. art. 25 § 1 din Legea privind terenurile cu condiția ca terenurile agricole să conțină parcele de teren, care au fost utilizate pentru producerea de produse agricole; parcele de teren construite de către casele private și casele agricole ale proprietarului terenului, dacă acestea nu au fost delimitate ca parcele separate de teren; jarde; parcele de teren, potrivite pentru transformarea în teren agricol; parcele de terenuri care au fost folosite pentru producerea de produse agricole și parcele de pădure aprobate de guvern, cu condiția ca acestea să nu fie delimitate ca parcele separate, precum și alte parcele nonagricole de teren care se află între parcelele de teren menționate mai sus. 24. art. 1.6 din Codul Civil stabilește presunția de cunoștință a legii și prevede că ignoranța sau înțelegerea insuficientă a legilor nu îndepărtează pe oricine de aplicare a sancțiunilor și nu justifică nerespectarea cerințelor legii sau a respectării inadecvate cu acestea. Acest lucru a fost confirmat de Curtea Supremă (de exemplu, hotărârile din 16 octombrie 2006 (nu). 3K-3-558/2006); 30 martie 2007 (nr. 3K-3-126/2007). 25. Curtea Supremă a considerat că legile sunt publice și că fiecare persoană responsabilă poate afla despre drepturile și obligațiile sale. Ignorarea legilor și nerespectarea interesului față de drepturile și obligațiile unei persoane nu este irațională, iar o astfel de persoană nu poate justifica el însuși că nu cunoaște legea (de exemplu, deciziile din 22 octombrie 2007 (nr. 3K-3-384/2007); 14 martie 2013 (nr. 3K3146/2013); 19 martie 2013 (nr. 3K-3-174/2013) 26. art. 1.80 din Codul civil prevede că orice tranzacție care nu respectă dispozițiile legale obligatorii este nulă și nulă. Atunci când o tranzacție este declarată nulră și nulă, fiecare parte este obligată să restabilească în cealaltă parte tot ceea ce a primit prin intermediul acestei tranzacții (restituire). În cazul în care este imposibilă restabilirea activelor primite în natură, părțile sunt obligate să se compenseze reciproc în bani, cu excepția cazului în care legea prevede alte consecințe ca urmare a declarației nule ale tranzacției. 27. art. 4.26 § 4 din Codul Civil prevede că posesia cu credință proastă apare atunci când un proprietar a cunoscut sau ar fi trebuit să știe că nu are dreptul de a deveni proprietarul unei posesiuni sau că o altă persoană are mai multe drepturi asupra posesiunii în cauză. 28. art. 4.95 din Codul Civil prevede că un proprietar are dreptul de a cere o posesiune atunci când este deținut ilegal de altcineva. 29. Potrivit art. 4.97 § 2 din Codul Civil, persoana care a achiziționat proprietatea cu credință proastă are dreptul de a cere proprietarului legitim să ofere compensații pentru orice cheltuieli necesare pentru proprietatea în cauză de la momentul în care proprietarul legitim a avut dreptul la venit din ea. 30. Curtea Supremă a susținut că o persoană care a achiziționat proprietatea cu o credință proastă are dreptul de a cere proprietarului legitim să ofere compensații pentru orice cheltuieli necesare pentru proprietatea în cauză de la momentul în care proprietarul legitim a avut dreptul la venit din ea (a se vedea decizia din 21 decembrie 2009 (nr. 3K-3-569/2009) 31. art. 6.145 din Codul civil prevede că restituirea trebuie să aibă loc atunci când o persoană este obligată să returneze la o altă persoană proprietatea pe care a primit-o în mod ilegal sau prin eroare, sau ca urmare a tranzacției în care a fost primită proprietatea fiind anulată ab initio, sau ca urmare a obligației devenind imposibilă de îndeplinit din cauza forței majore. În cazuri excepționale, o instanță poate modifica metoda de restituire sau refuza restituirea în întregime în cazul în care ar impune o sarcină nejustificată și nejustificată unei părți și, în consecință, ar aduce avantaj nejustificat cealaltă parte. 32. art. 6.153 din Codul civil prevede că terți care acționează de bună credință care, într-o tranzacție de valoare, achiziționează bunuri sub rezerva restituirii, pot să se bazeze pe această tranzacție împotriva unei persoane care solicită restituire. Terțele care acționează de bună credință care într-o tranzacție fără considerente valoroase achiziționează bunuri supuse restituirii nu se pot baza pe această tranzacție împotriva unei persoane care pretind restituire în cazul în care termenul pentru o astfel de cerere nu a fost depășit de aceasta din urmă. Orice altă acțiune efectuată în favoarea unui terț care acționează de bună credință poate fi invocată împotriva unei persoane care solicită restituire. 33. art. 6.245 § 1 din Codul Civil prevede că răspunderea civilă este o obligație pecuniară prin care o parte are dreptul de a cere compensare și cealaltă parte trebuie să plătească compensații. 34. În conformitate cu art. 49 din Codul de Procedură Civilă, procurorii pot aduce o cerere pentru a proteja interesul public în cazurile stabilite de lege. 35. art. 31 § 1 alineatul (2) din Legea privind procuratura prevede că un procuror, după ce a primit o cerere sau orice altă informație privind încălcăria intereselor statului sau a drepturilor persoanelor, pregătește documentele necesare pentru a începe procedurile civile în cazul în care interesele proprietăților statului au fost încălcate și autoritățile nu au luat nicio măsură pentru eliminarea încălcărilor. 36. Curtea Supremă a susținut că restabilirea drepturilor de proprietate este un interes public (de exemplu, hotărârile din 24 aprilie 2006 (nr. 3K3242/2006); din 23 iulie 2007 (nr. 3K-3-310/2007); 9 octombrie 2009 (nr. 3K-3-397/2009).