M.A. AND OTHERS v. GREECE and 1 other application

Publicat la 3 martie 2025 SECȚIUNEA TERZĂ Cerințele nr. 30903/18 și 351115/18 M.A. și alții împotriva Greciei și Z.A.N. împotriva Greciei depuse la 3 iulie 2018 și, respectiv, 1 octombrie 2018 comunicate la 14 februarie 2025 OBIECTUL CAUZEI Reclamanții sunt refugiați. Ele aparțin minorităților religioase și etnice și au rezistat inițial în tabăra Moria în Lesvos. La 25 mai 2018 a izbucnit un conflict în Moria între un grup de oameni arabi și curdi. Conflictul a crescut și s-a extins până la întregul tabără și la periferia sa. Reclamanții sunt fie victime ale incidentului, fie membrii familiei și/sau martori. La 26 mai 2018, reclamanții au fost plasați temporar de către autoritățile din structura de cazare Larsos (în Lesvos), operate la momentul respectiv de o ONG. Centrul de cazare a fost considerat ulterior nepotrivit pe motive de sănătate publică și autoritățile au ordonat să nu fie utilizat. La începutul lunii iulie 2018, atunci când reclamanții rezistă în Larsos, ei susțin că au fost solicitați să se întoarcă la Moria și au temut de expulzare și de returnare a acesteia, unde viețile lor ar fi în pericol de către perpetratorii incidentului. Reclamanții se plâng în temeiul articolului 3 (art. 3 (art. 3 al procedurii) luat coroborat cu art. 14 din Convenția autorităților care nu au investigat în mod corespunzător și stabilesc dacă a existat un motiv etnic/racist/religios în incidentul din 25 mai 2018. Acestea se bazează în continuare pe art. 3 din Convenție în ceea ce privește (i) condițiile lor de viață în așezarea Moria și Larsos (pentru aceasta din urmă la mijlocul lunii iulie 2018 și mai târziu); (ii) presupusa incompatibilitate a condițiilor de viață ale acestora și lipsa de protecție specială după conflictul violent cu privire la statutul lor, fie ca victime sau ca membrii familiei lor și/sau martori ai crimelor de ură. În plus, acestea se plâng în conformitate cu art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție cu privire la întreruperea plății a alocației lor lunare pentru condițiile de primire. În sfârșit, acestea se plâng în temeiul articolului 13 din Convenția de lipsa unui remediu eficace pentru a pune problema condițiilor de viață ale acestora, inclusiv cea a întreruperii plăților lor lunare pentru condițiile de primire, autorităților naționale. Autoritățile au eșuat în datoria lor de a investiga existența oricărui motiv rasist/etnic/religios posibil în spatele actelor de violență, în încălcarea articolului 3 în conformitate cu art. 14 din Convenția? Având în vedere situația reclamanților, au fost condițiile lor de viață în tabăra Moria și în decontarea Larsos, pentru perioada în cauză, compatibile cu cerințele articolului 3 din Convenție? În ceea ce privește acuzațiile privind statutul lor de victime, sau membrii familiei și/sau martorii incidentului violent, au beneficiat de o protecție specială adecvată? (a) A existat vreo ingerință în drepturile reclamanților în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, având în vedere întreruperea plății a alocației lor lunare pentru condițiile de primire? (b) Dacă este cazul, această interferență a constituit o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. 1? Reclamanții au la dispoziția lor un remediu eficace, astfel cum este necesar în temeiul articolului 13 din Convenție, pentru a pune în aplicare problema condițiilor de viață ale acestora, inclusiv cea a întreruperii plăților lor lunare? Apendice (a fost acordată anonimitatea) Cerere nr. 30903/18 Nu. Denumirea reclamantului Data nașterii Naționalitate M.A. 1974 Sirian A.A. 1996 Irakian A.H. 1999 Sirian A.H. 1997 Sirian K.H. 1966 Sirian M.H. 1993 Cerere Siriana nr. 35115/18 Nu. Numele reclamantului Data nașterii Naționalitate Z.A.N. 1994 Yemeni

Published on 3 March 2025

THIRD SECTION

Applications nos. 30903/18 and 35115/18

M.A. and Others against Greece

and Z.A.N. against Greece

lodged on 3 July 2018 and 1 October 2018 respectively

communicated on 14 February 2025

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The applicants are refugees. They belong to religious and ethnic minorities and initially resided in Moria camp in Lesvos. On 25 May 2018 a conflict broke out in Moria between a group of Arab and Kurdish men. The conflict escalated and expanded to the entirety of the camp and its outskirts. The applicants are either victims of the incident or their family members and/or witnesses.

On 26 May 2018 the applicants were temporarily placed by the authorities in Larsos accommodation structure (in Lesvos), operated at the time by an NGO. The accommodation centre was subsequently considered inappropriate on public health grounds and the authorities ordered that it should not be used.

In early July 2018, when the applicants were residing in Larsos, they allege that they were requested to return to Moria and feared eviction and return thereto, where their lives would allegedly be endangered by the perpetrators of the incident.

The applicants complain under Article 3 (procedural limb) taken in conjunction with Article 14 of the Convention of the authorities’ failure to adequately investigate and establish whether there was an ethnic/racist/religious motive in the incident of 25 May 2018. They further rely on Article 3 of the Convention as regards (i) their living conditions in Moria and Larsos settlement (for the latter as of mid-July 2018 and onwards); (ii)

the alleged incompatibility of their living conditions and lack of special protection after the violent clash with regard to their status either as victims or their family members and/or witnesses of hate crimes. They additionally complain under Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention about the discontinuation of the payment of their monthly allowance for reception conditions. Lastly, they complain under Article 13 of the Convention of a lack of an effective remedy in order to put the issue of their living conditions, including that of the discontinuation of the payment of their monthly allowance for reception conditions, to the domestic authorities.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1.

Have the authorities failed in their duty to investigate the existence of any possible racist/ethnic/religious motive behind the acts of violence complained of, in violation of Article 3 under its procedural limb in conjunction with Article 14 of the Convention?

2.

Having regard to the applicants’ situation, were their living conditions in Moria camp and Larsos settlement, for the period in question, compatible with the requirements of Article

3 of the Convention? With regard to the allegations in respect of their status as victims, or family members and/or witnesses of the violent incident, were they afforded adequate special protection?

3.

(a)

Has there been an interference with the applicants’ rights under Article 1 of Protocol No.

1 to the Convention, on account of the discontinuation of the payment of their monthly allowance for reception conditions?

(b)

If so, did that interference amount to a violation of Article 1 of Protocol No. 1?

4.

Did the applicants have at their disposal an effective remedy, as required under Article 13 of the Convention, in order to put the issue of their living conditions, including that of the discontinuation of the payment of their monthly allowance, to the domestic authorities?

APPENDIX (anonymity has been granted)

Application no. 30903/18

No.

Applicant’s name

Date of birth

Nationality

1.

M.A.

1974

Syrian

2.

A.A.

1996

Iraqi

3.

A.H.

1999

Syrian

4.

A.H.

1997

Syrian

5.

K.H.

1966

Syrian

6.

M.H.

1993

Syrian

Application no. 35115/18

No.

Applicant’s name

Date of birth

Nationality

1.

Z.A.N.

1994

Yemeni