L.G. AND OTHERS v. HUNGARY

L.G. AND OTHERS v. HUNGARY (CtEDO, 2018)

CUARTA DECIZIE A SECȚIUNEI 20424/10 L. G. și alții împotriva Ungariei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care a stat la 4 septembrie 2018 în calitate de comitet compus din: Georges Ravarani, președinte, Marko Bošnjak, Péter Paczolay, judecători și Andrea Tamietti, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere cererea depusă la 22 martie 2010, Având în vedere declarațiile oficiale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazului, după deliberare, hotărăsc după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDIU Guvernul maghiar („Guvernul”) a fost reprezentat de dl Z. Tallódi, Agent al Ministerului Justiției. Reclamanții se plângeau în temeiul articolului 11 din Convenție cu privire la dispersarea demonstrației lor de către poliție. Reclamanții au fost inițial reprezentați de dl L. Grespik. La 4 mai 2017, dl T. Gaudi-Nagy, un avocat practicant la Budapesta, a informat Curții cu privire la moartea dlui Grespik și a prezentat competențe de avocat de la doi dintre solicitanți. La 2 iunie 2017, Curtea a invitat Guvernul să prezinte observații cu privire la admisibilitatea și meritul plângerii reclamanților. Prin scrisoarea din 13 iunie 2017, dl Gaudi-Nagy a fost informat cu privire la comunicarea cauzei și invitat să prezinte competențe de procuror emanate de toate reclamanții. La 6 aprilie 2018, 120 din 173 solicitanți au prezentat competențe de procuror, autorizand dl. Gaudi-Nagy să acționeze în numele lor și să le reprezinte în fața Curții. Restul cincizeci și trei de solicitanți nu au prezentat nici un drept de procuror pentru dl Gaudi-Nagy sau orice altă persoană. Resoluție prietenoasă atinsă în ceea ce privește 120 de solicitanți O listă a 120 de solicitanți în cauză este prevăzută în apendicele A. La 16 mai și 22 mai 2018, Curtea a primit declarații de decontare prietenoase semnate de 120 de solicitanți și de Guvern în temeiul cărora reclamanții au convenit să renunțe la orice alte cereri împotriva Ungariei în ceea ce privește faptele care dau naștere la această cerere împotriva unei întreprinderi ale Guvernului de a le plăti 862 EUR (opt sute șaizeci și două de euro) fiecare pentru a acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, care vor fi convertite în moneda statului contestat la rata aplicabilă la data plății, și vor fi libere de orice impozite care pot fi aplicabile. Acesta va fi plătit în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte. În cazul în care nu s-a plătit această sumă în termenul de trei luni, guvernul s-a angajat să plătească dobânzi simple pe aceasta, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de împrumut a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale. Plata va constitui rezoluția finală a cazului. O listă a celor cincizeci și trei de solicitanți rămasi este stabilită în apendicele B. Aceste solicitanți nu au abordat Curtea începând cu 21 martie 2016, data ultimei scrisori de la dl Grespik. După decesul reprezentantului acestora, aceste solicitanți nu au prezentat un drept de avocat care autorizează reprezentarea lor în fața Curții. În plus, dl Gaudi Nagy, noul reprezentant al 120 de reclamanți, a informat Curtea că a încercat să contacteze cele 53 de solicitanți la adresele înregistrate la dl Grespik și la cele rezultate din registrul oficial. Totuși, încercările sale nu au reușit. În ceea ce privește cele 120 de solicitanți enumerate în apendicele A, Curtea ia act de soluționarea prietenoasă achiziționată între ei și guvernul (a se vedea punctul 7 de mai sus). Este convins că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale, și nu găsește motive pentru a justifica o examinare continuă a cererii. Prin urmare, această parte a cererii ar trebui eliminată din lista cazurilor în conformitate cu art. 39 din Convenție. 11. În ceea ce privește restul de cincizeci și trei de solicitanți enumerați în apendicele B, faptul că nu au fost informați Curții cu privire la un nou reprezentant sau, într-adevăr, la comunicarea cu Curtea sau cu reprezentantul desemnat de alte solicitanți indică în orice mod că au pierdut interesul în urmărirea cererii. De asemenea, este important ca încercările noului reprezentant de a le contacta la adresele disponibile nu au fost de folos (a se vedea punctul 9 de mai sus). Prin urmare, Curtea concluzionează că acestea pot fi considerate ca fiind nu mai doresc să continue cererea (articolul (a) din Convenție). În plus, în conformitate cu articolul în amendă , Curtea nu constată nicio circumstanță specială în ceea ce privește respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale, care necesită examinarea continuă a cererii. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să excludă aplicarea din lista sa de cazuri în conformitate cu art. 39 din Convenția în ceea ce privește 120 de solicitanți enumerați în apendicele A; Decide să scoată aplicarea din lista de cazuri în conformitate cu art. 37 din Convenție în ceea ce privește cele 53 de solicitanți listați în apendicele B. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 27 septembrie 2018. Andrea Tamietti Georges Ravarani Președintele Adjunct Registry Apendice A Lista de solicitanți reprezentați de dl Tamás Gaudi-Nagy nr. Inițiale Data nașterii Locul de reședință L.G. 25/09/1948 Budapesta R.A. 03/06/1970 Budapesta Z.A. 04/02/1936 Budapesta K.M.B. 16/06/1950 Budapesta P.B. 05/07/1966 Budapesta I.B. 20/03/1943 Telki L.B. 29/07/1943 Budapesta C.B. 22/01/1955 Üröm T.B. 14/02/1969 Budapesta P.B. 07/10/1944 Budapesta S.B. 20/11/1945 Budapesta A.B. 08/05/1968 Budapesta A.B. 05/04/1941 Budapesta O.B. 18/03/1971 Budapest G.B. 12/04/1952 Budapest G.B. 10/10/1951 Budapesta G.B. 20/11/1952 Szeged G.B. 11/03/1979 Budapesta A.B. 08/11/1969 Budapesta B.B. 28/01/1969 Budapesta I.B. 01/02/1961 Lipót A.B. 17/12/1957 Budapest Z.B. 04/08/1976 Budapesta S.B. 06/12/1971 Kételek C.B. 15/05/1980 Budapest T.B. 11/04/1981 Budapesta A.C. 08/06/1945 Budapest S.D. 15/04/1980 Jászboldogháza J.D. 12/03/1949 Budapest A.D. 26/02/1976 Budapest E.D. 11/01/1956 Budapest K.F. 06/11/1969 Budapesta A.F. 23/08/1953 Budapesta G.F. 07/10/1944 Dunakeszi F.F. 23/05/1948 Budapesta Z.F. 12/09/1979 Budapesta E.F. 25/12/1961 Budapesta R.F. 09/09/1943 Budapesta D.F. 09/06/1986 Budapesta G.F. 22/11/1959 Budapesta S.F. 14/11/1987 Budapesta Z.G. 14/02/1970 Budapesta L.G. 24/10/1966 Budapesta A.G. 02/09/1950 Budapest P.G. 13/07/1955 Budapest J.G. 03/07/1947 Miskolc G.H. 17/04/1970 Budapesta P.H. 03/02/1987 Pécs L.H. 07/07/1959 Biatorbágy E.H. 05/01/1949 Budapest P.H. 10/08/1951 Budapest M.H.D. 09/07/1957 Budapest V.H.P. 03/09/1962 Budapest E.H.T. 29/04/1949 Budapest I.H. 04/04/1942 Budapest I.J. 11/02/1972 Budapest K.K. 29/10/1956 Páty L.K. 19/03/1960 Budapest K.K. 28/04/1979 Budapest L.K. 23/02/1945 Budapest J.D.K. 07/03/1975 Budapest K.C.K. 08/08/1949 Erdőtelek C.K. 03/10/1971 Budapesta K.K. 05/02/1950 Dorog L.I.K. 10/10/1956 Törtel J.K. 21/09/1929 Budapesta K.K.S. 30/01/1973 Budapesta K.K. 16/05/1964 Budapesta A.L. 21/04/1955 Páty K.L. 11/09/1972 Budapesta Z.M.T. 19/02/1952 Budapesta T.M. 01/02/1941 Páty D.M. 02/06/1978 Gyöngyös I.M. 19/07/1951 Gyöngyös Z.M. 06/08/1965 Budapest B.N. 13/09/1958 Budapest J.N. 31/08/1959 Budapesta Z.N. 30/06/1976 Budapest L.N. 01/03/1941 Budapesta I.N. 08/09/1962 Budapesta E.N. 25/04/1980 Budapesta T.N. 23/05/1968 Budapesta Z.T.O. 05/02/1982 Budapesta B.P. 16/08/1969 Salgótarján Z.P. 28/11/1970 Budapesta A.P. 20/05/1976 Budapesta G.P. 03/04/1948 Budapesta L.P. 11/09/1952 Budapesta T.P. 03/11/1976 Budapesta V.P. 24/07/1970 Budapest C.P. 21/06/1978 Szeged C.R. 15/03/1968 Budapest K.R. 21/09/1937 Tatabánya M.S. 31/12/1953 Budapesta G.S.K. 08/05/1967 Kisecset B.S. 11/09/1977 Budapesta T.S. 19/05/1967 Budapesta G.S. 13/04/1946 Budapesta A.S. 03/02/1969 Budapesta L.S. 06/02/1974 Budapesta F.S. 11/03/1942 Budapesta J.S.V. 02/10/1976 Szentendre I.S. 11/10/1957 Budapesta L.S. 14/09/1946 Budapesta J.S. 17/10/1960 Budapesta A.S. 12/06/1977 Göd A.S. 20/03/1962 Budapesta G.S. 06/04/1960 Budapest J.S. 08/09/1950 Sárospatak I.S. 17/11/1944 Budapesta L.S. 26/10/1964 Budapesta A.L.T. 15/02/1948 Budapesta G.T. 24/06/1944 Budapesta I.T. 21/08/1939 Budapesta J.T. 18/05/1946 Budapesta V.T. 24/06/1954 Budapesta D.V. 08/08/1946 Budapesta H.V. 01/09/1939 Budapesta C.V. 06/02/1968 Budapesta R.Z. 31/03/1960 Budapest APLICARE B Listă a reclamanților fără reprezentant Nr. Notă Inițiale Locul de reședință B.A. Érd L.R.A. Budapest M.A. Budapest B. B. Százhalombatta B.B. Halásztelek P.B. Budapesta T.B. Budapesta I.B. Budapest T.B. Farmos 10. G.B. Gomba 11. J.B. Debrecen 12. R.D. Szeged 13. A.F. Budapest 14. J.F. Budapest 15. T.F. Budapest 16. B.G. Szeged 17. P.G. Budapest 18. J.G. Budapest 19. J.G. Budapest 20. C.H. Budapest No. Inițiale Locul de reședință 21. J.H. Budapest 22. K.H. Budapest 23. I.H. Székesfehérvár 24. A.H. Budapest 25. I.H. Budapest 26. I.J. Budapesta 27. J.J. Budapest 28. V.J. Felsőpakony 29. N.K. Budapest 30. I.K.T. Budapest 31. R.K. 32. G.K. Budapest 33. C.K. Vásárosnamény 34. R.K. Budapest 35. Z.K. Ér 36. D.L. Budapest 37. P.M. Budapest 38. G.N. Debrecen 39. I.K. Budapest 40. G.P. Budapest 41. T.P. Budapest 42. M.J.P. Budapest 43. E.S. Mogyoród No. Inițiale Locul reședinței 44. S.S. Mogyoród 45. I.S. Budapest 46. I.S. Kistarcsa 47. J.S. Budapest 48. J.S. Budapest 49. S.S. Fòt 50. P.S. Budapest 51. T.T. Budapest 52. G.T. Budapest 53. A.V. Érd

FOURTH SECTION

DECISION

Application no. 20424/10

L. G. and Others

against Hungary

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 4

September 2018 as a Committee composed of:

Georges Ravarani,

President,

Marko Bošnjak,

Péter Paczolay,

judges,

and Andrea Tamietti,

Deputy Section Registrar,

Having regard to the above application lodged on 22 March 2010,

Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the case,

Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

1.

The Hungarian Government (“the Government”) were represented by Mr

Z. Tallódi, Agent of the Ministry of Justice.

2.

The applicants complained under Article 11 of the Convention about the dispersal of their demonstration by the police.

3.

The applicants were initially represented by Mr L. Grespik. On 4

May

2017, Mr T. Gaudi-Nagy, a lawyer practising in Budapest, informed the Court of the death of Mr Grespik and presented powers of attorney from two of the applicants.

4.

On 2 June 2017 the Court invited the Government to submit observations on the admissibility and merits of the applicants’ complaint. By a letter dated 13 June 2017 Mr Gaudi-Nagy was informed of the communication of the case and invited to submit powers of attorney emanating from all the applicants.

5.

On 6 April 2018, 120 of the 173 applicants submitted powers of attorney, authorising Mr

Gaudi-Nagy to act on their behalf and represent them before the Court. The remaining fifty-three applicants did not submit any power of attorney for Mr Gaudi-Nagy or any other person.

A.

Friendly settlement reached in respect of 120 applicants

6.

A list of the 120 applicants concerned is set out in Appendix A.

7

.

On 16 May and 22 May 2018 the Court received friendly settlement declarations signed by 120 applicants and the Government under which the applicants agreed to waive any further claims against Hungary in respect of the facts giving rise to this application against an undertaking by the Government to pay them EUR 862 (eight hundred and sixty-two euros) each to cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs and expenses, which will be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable on the date of payment, and will be free of any taxes that may be applicable. It will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court. In the event of failure to pay this sum within the said three-month period, the Government undertook to pay simple interest on it, from the expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. The payment will constitute the final resolution of the case.

B.

The remaining applicants

8.

A list of the remaining fifty-three applicants is set in Appendix B.

9

.

These applicants have not approached the Court since 21

March 2016, the date of the last letter from Mr Grespik. Following the death of their representative, these applicants did not submit a power of attorney authorising their representation before the Court. In addition, Mr

Gaudi

‑

Nagy, the new representative of 120 applicants, informed the Court that he had tried to contact the remaining 53 applicants at the addresses registered with Mr

Grespik and at those resulting from the official register. However, his attempts were unsuccessful.

THE LAW

10.

As regards the 120 applicants listed in Appendix A, the Court takes note of the friendly settlement reached between them and the Government (see paragraph 7 above). It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols and finds no reasons to justify a continued examination of the application. This part of the application should therefore be struck out of the list of cases in accordance with Article 39 of the Convention.

11.

As regards the remaining fifty-three applicants listed in Appendix B, their failure to keep the Court informed about a new representative or, indeed, to communicate with the Court or with the representative appointed by other applicants in any manner indicates that they have lost interest in pursuing the application. It is also of significance that the new representative’s attempts to contact them at the available addresses were of no avail (see paragraph 9 above). The Court therefore concludes that they may be regarded as no longer wishing to pursue the application (Article

37

§

1

(a) of the Convention). Furthermore, in accordance with Article

37

§

1

in fine

, the Court finds no special circumstances regarding respect for human rights as defined in the Convention and the Protocols thereto which require the continued examination of the application.

For these reasons, the Court, unanimously,

Decides

to strike the application out of its list of cases in accordance with Article 39 of the Convention as concerns the 120 applicants listed in Appendix A;

Decides

to strike the application out of its list of cases in accordance with Article 37 of the Convention as concerns the remaining 53 applicants listed in Appendix B.

Done in English and notified in writing on 27 September 2018.

Andrea Tamietti

Georges Ravarani

Deputy Registrar

President

APPENDIX A

List of applicants represented by Mr Tamás Gaudi-Nagy

No.

Initials

Date of birth

Place of residence

L.G.

25/09/1948

Budapest

R.A.

03/06/1970

Budapest

Z.A.

04/02/1936

Budapest

K.M.B.

16/06/1950

Budapest

P.B.

05/07/1966

Budapest

I.B.

20/03/1943

Telki

L.B.

29/07/1943

Budapest

C.B.

22/01/1955

Üröm

T.B.

14/02/1969

Budapest

P.B.

07/10/1944

Budapest

S.B.

20/11/1945

Budapest

A.B.

08/05/1968

Budapest

A.B.

05/04/1941

Budapest

O.B.

18/03/1971

Budapest

G.B.

12/04/1952

Budapest

G.B.

10/10/1951

Budapest

G.B.

20/11/1952

Szeged

G.B.

11/03/1979

Budapest

A.B.

08/11/1969

Budapest

B.B.

28/01/1969

Budapest

I.B.

01/02/1961

Lipót

A.B.B.

17/12/1957

Budapest

Z.B.

04/08/1976

Budapest

S.B.

06/12/1971

Kételek

C.B.

15/05/1980

Budapest

T.B.

11/04/1981

Budapest

A.C.

08/06/1945

Budapest

S.D.

15/04/1980

Jászboldogháza

J.D.

12/03/1949

Budapest

A.D.

26/02/1976

Budapest

E.D.

11/01/1956

Budapest

K.F.

06/11/1969

Budapest

A.F.

23/08/1953

Budapest

G.F.

07/10/1944

Dunakeszi

F.F.

23/05/1948

Budapest

Z.F.R.

12/09/1979

Budapest

E.F.

25/12/1961

Budapest

R.F.

09/09/1943

Budapest

D.F.

09/06/1986

Budapest

G.F.

22/11/1959

Budapest

S.F.

14/11/1987

Budapest

Z.G.

14/02/1970

Budapest

L.G.

24/10/1966

Budapest

A.G.

02/09/1950

Budapest

P.G.

13/07/1955

Budapest

J.G.

03/07/1947

Miskolc

G.H.

17/04/1970

Budapest

P.H.

03/02/1987

Pécs

L.H.

07/07/1959

Biatorbágy

E.H.

05/01/1949

Budapest

P.H.

10/08/1951

Budapest

M.H.D.

09/07/1957

Budapest

V.H.P.

03/09/1962

Budapest

E.H.T.

29/04/1949

Budapest

I.H.V.

04/04/1942

Budapest

I.J.

11/02/1972

Budapest

K.K.

29/10/1956

Páty

L.K.

19/03/1960

Budapest

K.K.

28/04/1979

Budapest

L.K.

23/02/1945

Budapest

J.D.K.

07/03/1975

Budapest

K.C.K.

08/08/1949

Erdőtelek

C.K.

03/10/1971

Budapest

K.K.

05/02/1950

Dorog

L.I.K.

10/10/1956

Törtel

J.K.

21/09/1929

Budapest

K.K.S.

30/01/1973

Budapest

K.K.

16/05/1964

Budapest

A.L.

21/04/1955

Páty

K.L.

11/09/1972

Budapest

Z.M.T.

19/02/1952

Budapest

T.M.

01/02/1941

Páty

D.M.

02/06/1978

Gyöngyös

I.M.

19/07/1951

Gyöngyös

Z.M.

06/08/1965

Budapest

B.N.

13/09/1958

Budapest

J.N.

31/08/1959

Budapest

Z.N.

30/06/1976

Budapest

L.N.

01/03/1941

Budapest

I.N.

08/09/1962

Budapest

E.N.

25/04/1980

Budapest

T.N.

23/05/1968

Budapest

Z.T.O.

05/02/1982

Budapest

B.P.

16/08/1969

Salgótarján

Z.P.

28/11/1970

Budapest

A.P.

20/05/1976

Budapest

G.P.

03/04/1948

Budapest

L.P.

11/09/1952

Budapest

T.P.

03/11/1976

Budapest

V.P.

24/07/1970

Budapest

C.P.

21/06/1978

Szeged

C.R.

15/03/1968

Budapest

K.R.

21/09/1937

Tatabánya

M.S.

31/12/1953

Budapest

G.S.K.

08/05/1967

Kisecset

B.S.

11/09/1977

Budapest

T.S.

19/05/1967

Budapest

G.S.

13/04/1946

Budapest

A.S.

03/02/1969

Budapest

L.S.

06/02/1974

Budapest

F.S.

11/03/1942

Budapest

J.S.V.

02/10/1976

Szentendre

I.S.

11/10/1957

Páty

L.S.

14/09/1946

Budapest

J.S.

17/10/1960

Budapest

A.S.

12/06/1977

Göd

A.S.

20/03/1962

Budapest

G.S.

06/04/1960

Budapest

J.S.

08/09/1950

Sárospatak

I.S.

17/11/1944

Budapest

L.S.

26/10/1964

Budapest

A.L.T.

15/02/1948

Budapest

G.T.

24/06/1944

Budapest

I.T.

21/08/1939

Budapest

J.T.

18/05/1946

Budapest

V.T.

24/06/1954

Budapest

D.V.

08/08/1946

Budapest

H.V.

01/09/1939

Budapest

C.V.

06/02/1968

Budapest

R.Z.

31/03/1960

Budapest

APPENDIX B

List of applicants without representative

No.

Initials

Place of residence

1.

B.A.

Érd

2.

L.R.A.

Budapest

3.

M.A.

Budapest

4.

B.B.

Százhalombatta

5.

B.B.

Halásztelek

6.

P.B.

Budapest

7.

T.B.

Budapest

8.

I.B.

Budapest

9.

T.B.

Farmos

10.

G.B.

Gomba

11.

J.B.

Debrecen

12.

R.D.

Szeged

13.

A.F.

Budapest

14.

J.F.

Budapest

15.

T.F.

Budapest

16.

B.G.

Szeged

17.

P.G.

Budapest

18.

J.G.

Budapest

19.

J.G.

Budapest

20.

C.H.

Budapest

No.

Initials

Place of residence

21.

J.H.

Budapest

22.

K.H.

Budapest

23.

I.H.

Székesfehérvár

24.

A.H.

Budapest

25.

I.H.

Budapest

26.

I.J.

Budapest

27.

J.J.

Budapest

28.

V.J.

Felsőpakony

29.

N.K.

Budapest

30.

I.K.T.

Budapest

31.

A.K.

Érd

32.

G.K.

Budapest

33.

C.K.

Vásárosnamény

34.

A.K.

Budapest

35.

Z.K.

Érd

36.

D.L.

Budapest

37.

P.M.

Budapest

38.

G.N.

Debrecen

39.

I.O.K.

Budapest

40.

G.P.

Budapest

41.

T.P.

Budapest

42.

M.J.P.

Budapest

43.

E.S.

Mogyoród

No.

Initials

Place of residence

44.

S.S.

Mogyoród

45.

I.S.

Budapest

46.

I.S.

Kistarcsa

47.

J.S.

Budapest

48.

J.S.

Budapest

49.

S.S.

Fót

50.

P.S.

Budapest

51.

T.T.

Budapest

52.

G.T.

Budapest

53.

A.V.

Érd