CASE OF MONORY AGAINST ROMANIA AND HUNGARY

Rezoluția CM/ResDH(2018)334 Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Monoriu împotriva României și Ungariei (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 20 septembrie 2018 la reuniunea 1324 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 71099/01 MONORY 05/04/2005 05/07/2005 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte Comitetului în acest caz și încălcarea articolului 8 în ceea ce privește România, datorită neexecuției autorităților române la punerea în aplicare în mod corespunzător a Convenției de la Haga din 1980 privind aspectele civile ale răpirii internaționale a copiilor (denumită în continuare „Convenția de la Haga din 1980”) în proceduri desfășurate între 1999 și 2004; având în vedere, de asemenea, încălcarea articolului 6, alineatul (1) în ceea ce privește Ungaria, datorită lungii excesive a procedurilor de divorț și de custodie a copiilor desfășurate în fața instanțelor maghiare între 1999 și 2004; Amintind obligația statelor interesate, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care au fost părți și că această obligație presupune, mai mult și mai mult decât plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului interesat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora în vederea realizării, în măsura posibilului, a restitutiei în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după examinarea raportului de acțiune furnizat de guvernul României, care indică măsurile adoptate pentru a aduce atingere hotărârii (a se vedea documentul DH-DDD(2018)597 ) și informațiile furnizate de guvernele celor două state interesate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte; constatând că procedurile de la originea acestui caz au fost încheiate până la momentul în care Curtea a pronunțat hotărârea și având în vedere faptul că nu este necesară nicio altă măsură individuală în acest caz ; Notând, în ceea ce privește măsurile generale, măsurile de sensibilizare la scară largă adoptate de autoritățile române pentru a asigura punerea în aplicare corectă a Convenției de la Haga din 1980 de către instanțele naționale și informațiile care demonstrează că aceste instanțe și-au aliniat practicile cu cerințele prezentei convenții; observând, în continuare, că întrebarea remarcabilă legată de aplicarea Convenției de la Haga din 1980, și anume lungimea excesivă a procedurii de returnare a copiilor eliminate sau reținute în mod incorect în temeiul prezentei convenții, continuă să fie examinată în cazul Ferrari v. România; reamintind că problema măsurilor generale necesare în răspunsul la deficiențele constatate de Curte în prezenta hotărâre în ceea ce privește Ungaria continuă să fie examinată în cadrul Gazsó c. Ungaria grupul de cazuri și faptul că închiderea acestui caz nu prejudecă în niciun fel evaluarea măsurilor generale în ceea ce privește durata excesivă a procedurilor judiciare; DECLAREA că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în acest caz și DECIDE să închidă examinarea acestora.

Resolution

CM/ResDH(2018)334

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Monory against Romania and Hungary

(Adopted by the Committee of Ministers on 20 September 2018

at the 1324

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

71099/01

MONORY

05/04/2005

05/07/2005

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violation of Article 8, with regard to Romania, due to the Romanian authorities’ failure to properly implement the 1980 Hague Convention on the Civil Aspects of International Child Abduction (hereinafter “the 1980 Hague Convention”) in proceedings carried out between 1999 and 2004; having also regard to the violation of Article 6, paragraph 1, with regard to Hungary, due to the excessive length of proceedings for divorce and child custody carried out before the Hungarian courts between 1999 and 2004;

Recalling the respondent States’ obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which they have been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having examined the action report provided by the government of Romania indicating the measures adopted to give effect to the judgment (see document

DH-DD(2018)597

) and the information provided by the governments of both respondent States regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court;

Noting, that the proceedings at the origin of this case had been concluded by the time the Court gave the judgment and considering that no further individual measure is required in this case ;

Noting, as regards the general measures, the wide-ranging awareness-raising measures adopted by the Romanian authorities to ensure the proper implementation of the 1980 Hague Convention by the domestic courts and the information showing that these courts have aligned their practice with the requirements of this Convention; noting further that the outstanding question related to the application of the 1980 Hague Convention, namely the excessive length of the proceedings for return of wrongfully removed or retained children brought under this Convention, continues to be examined in the case of Ferrari v. Romania;

Recalling that the question of general measures required in response to the shortcomings found by the Court in the present judgment in respect to Hungary continues to be examined within the framework of the

Gazsó v. Hungary

group of cases and that the closure of this case therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures in relation to the excessive length of judicial proceedings;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination thereof.