CASE OF AYAYDIN v. TURKEY

SEGUNDA SECȚIUNE CAUZĂ DE AYAYDIN v. TURKEY (Documentul nr. 20509/10) JUGEMENT STRASBOURG 25 septembrie 2018 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Ayaydın v. Turcia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A doua secțiune), care stă în calitate de comitet compus din: Paul Lemmens, Președinte, Valeriu Grițco, Stéphanie Mourou-Vikström, judecători și Hasan Bakırcı, Secretarul adjunct al secțiunii, deliberat în particular la 4 septembrie 2018, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a apărut într-o cerere (nr. 20509/10) împotriva Republicii Turciei depusă Curții în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de către un național turc, dl Engin Ayaydın („reclamantul”), la 9 martie 2010. Reclamantul a fost reprezentat de dna R. Bataray Saman, avocat practicant la Diyarbakir. Guvernul turc (“Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor. Reclamantul a afirmat că condamnarea sa penală în temeiul articolului 7 alineatul (2) din Legea privind prevenirea terorismului (Legea nr. 3713) a constituit o încălcare a drepturilor sale garantate în temeiul articolelor 9, 10 și 11 din Convenție. La 28 noiembrie 2011, Guvernul a primit notificarea cererii. FACTELE CIRCUMSTANCELE CAUZULUI Reclamantul s-a născut în 1985 și locuiește în districtul Kızıltepe din Mardin. La 30 martie 2006, reclamantul a participat la o marșă și la lectură dintr-o declarație de presă deținută de Partidul pentru o Societate Democrată (Demokratik Toplum Partisi – „DTP” în Kızıltepe. Manifestanții s-au adunat în fața clădirii ramului Kızıltepe al DTP și au mers la clădirea ramului districtului Partidului Justiție și Dezvoltare (Adalet ve Kalkınma Partisi ), în cazul în care o declarație de presă a fost citită. Declarația de presă are legătură cu conflictele care au avut loc între manifestanții și poliția din Diyarbakır, la 29 și 30 martie 2006, protestanții au revenit apoi la clădirea DTP. În timpul marșului manifestanții au cântat sloganuri. Reclamantul a participat la marș și la lectură din declarația de presă ca membru al DTP. La 8 martie 2007, procurorul public din Diyarbakır a depus o acuzație de acuzare pe reclamant și alte unsprezece persoane cu divulgarea propagandei în favoarea PKK în temeiul articolului 7 alineatul (2) din Legea privind prevenirea terorismului (Legea nr. 3713). Procurorul public a afirmat că reclamantul a participat la demonstrația de 30 de persoane. Martie 2006 si a cântat sloganul “Tooth pentru dinte, sange pentru sange, suntem cu tine Öcalan” (“Dișe diș, kana kan, seninleyiz Öcalan ”). În contextul procedurii penale inițiate în urma acuzației din 8 martie 2007, un expert care a examinat înregistrările video de la poliție ale adunării publice din 30 martie 2006 a observat că reclamantul a acționat împreună cu mulțimea, dar că nu s-a putut stabili dacă a cântat sloganul menționat mai sus, deoarece a acoperit gura și nasul. La 22 aprilie 2008, Curtea Diyarbakır Assize a condamnat reclamantul în temeiul articolului 7 alineatul (2) din Legea nr. 3713. În hotărârea sa, Curtea a remarcat că reclamantul a acceptat că a participat la marș și la lectură din declarația de presă, dar a negat veracitatea afirmației că a cântat orice slogan. Curtea Assize a constatat că marșul și reuniunile la care a fost citită o declarație de presă la 30 martie 2006 s-au transformat într-un eveniment de propagandă în favoarea PKK și a unei demonstrații ilegale și că acuzatul, inclusiv reclamantul, a participat activ la acest eveniment. Curtea Assize a observat, de asemenea, că, în conformitate cu raportul de experți, nu s-a putut stabili că reclamantul a cântat sloganul, pe baza fotografiilor din dosarul respectiv, s-a stabilit că a acționat împreună cu demonstranții. Remarcand faptul că au existat alți demonstranți care și-au acoperit gura și că documentele de poliție au arătat că reclamantul a participat activ la demonstrație și a instruit alții să cânte sloganuri, Curtea Assize a concluzionat că reclamantul a comis infracțiunile de difuzare a propagandei în favoarea unei organizații teroriste. La 2 iulie 2009, Curtea de Casație a susținut hotărârea din 22 aprilie 2008. 11. La 4 februarie 2011, reclamantul a început să-și îndeplinească condamnarea la închisoare. La 21 iunie 2011 a fost eliberat condițional. II. HOTĂRÂREA DOMESTICĂ RELEVANTĂ 12. Legea internă relevantă aplicabilă la timpul material se poate găsi în Belge c. Turcia (nr. 50171/09, § 19, 6 decembrie 2016). 13. La momentul evenimentelor care dau naștere prezentei cereri, secțiunea 7 alineatul (2) din Legea nr. 3713 se citește după cum urmează: „Cineva care asista membrii [organizărilor teroriste] menționate mai sus sau care diseminează propagandei care incită pe alții la violență sau la alte metode de terorism este responsabilă de [servie] un termen de închisoare de un la cinci ani și [recepe] o amendă judiciară de cinci milioane de lire la un miliard de lire ...” HOTĂRÂREA ALEGATĂ ÎNCĂLCAREA ARTICOLULUI 10 DE CONVENȚIE 14. Reclamantul s-a plâns că condamnarea sa în temeiul articolului 7 alineatul (2) din Legea nr. 3713 a constituit o încălcare a drepturilor sale garantate în temeiul articolelor 9, 10 și 11 din Convenție. Curtea consideră că plângerea reclamantului ar trebui examinată din punctul de vedere al articolului 10, care spune: „1. Oricine are dreptul la libertatea de exprimare; acest drept include libertatea de a deține opinii și de a primi și divulga informații și idei fără interferență de către autoritatea publică și indiferent de frontiere; acest articol nu împiedică statele să impună autorizarea întreprinderilor de radiodifuziune, televiziune sau cinematografică. Exercitarea acestor libertăți, având în vedere că are sarcini și responsabilități, poate fi supusă unor astfel de formalități, condiții, restricții sau sancțiuni prevăzute de lege și sunt necesare într-o societate democratică, în interesul securității naționale, integrității teritoriale sau al siguranței publice, pentru prevenirea tulburărilor sau a criminalității, pentru protecția sănătății sau a moralității, pentru protecția reputației sau drepturilor altor persoane, pentru prevenirea comunicării informațiilor primite în încredere sau pentru menținerea autorității și imparțialității judiciare.” 15. Guvernul a contestat argumentele reclamantului, susținând că nu a scăpat de căile de recurs interne, deoarece nu și-a formulat plângeri în fața autorităților interne. În ceea ce privește meritul plângerii reclamantului, Guvernul a susținut că ingerința în dreptul său la libertate de exprimare a avut o bază juridică și a urmărit obiectivele legitime de a proteja securitatea națională, siguranța publică și drepturile altora, precum și de a preveni tulburarea și criminalitatea. Remarcand faptul că condamnarea reclamantului s-a bazat pe participarea sa la o demonstrație ilegală care s-a transformat într-un eveniment de propagandă în favoarea PKK și pe faptul că a acționat împreună cu și a condus ceilalți manifestanți, guvernul a afirmat că acest caz este diferit de cazul din Faruk Temel c. Turcia (n. 16853/05, 1 februarie 2011). Ei au concluzionat că condamnarea reclamantului a răspuns la o necesitate socială urgentă și, prin urmare, a fost necesară într-o societate democratică. 16. În ceea ce privește obiecția Guvernului cu privire la reglementarea epuizării recoursurilor interne, Curtea constată, la început, că reclamantul a fost acuzat de difuzarea propagandismului în favoarea unei organizații teroriste. Procurorul public a adus această acuzație împotriva reclamantului, susținând că a cântat un slogan care avea un ton deosebit de violent (punctul 7 mai sus) (a se vedea Yılmaz și Kılıç v. Turcia , nr. 68514/01 , § 66 , 17 iulie 2008, și Belge v. Turcia , nr. 50171/09 , § 35 , 6 decembrie 2016 . Reclamantul a negat veracitatea afirmației procurorului public, recunoscând în același timp că a participat la marș și la lectură din declarația de presă din 30 martie 2006 (a se vedea punctul 9 mai sus). Prin urmare, prin recunoașterea unor fapte care privesc exercitarea libertății sale de exprimare, reclamantul trebuie considerat că a ridicat, în fond, plângerea sa în temeiul articolului 10 din Convenție în fața instanțelor naționale (a se vedea Ulusoy c. Turcia , nr. 52709/99 , § 38, 31 iulie 2007; Yılmaz și Kılıç , citate mai sus, § 43; și Agit Demir c. Turcia , nr. 36475/10, §§ 66-67, 27 Februarie 2018 [1]; a se vedea, de asemenea, Özgür Radiyo-Ses Radyo Televizyon Yayın Yapım Ve Tanıtım A.Ș. v. Turcia (n. 1) , nos. 64178/00 și altele 4 § 68, 30 martie 2006, și Perihan și Mezopotamya Basın Yayın A.Ș. v. Turcia , nr. 21377/03, §§ 48-49, 21 ianuarie 2014). Curtea respinge, în consecință, obiecția Guvernului. 17. Curtea constată că această plângere nu este manifeste de rău. întemeiat în sensul articolului 35 § 3 litera (a) din Convenție și subliniază, de asemenea, că aceasta nu este inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, aceasta trebuie declarată admisibilă. 18. În ceea ce privește fondurile cauzei, Curtea consideră că condamnarea penală a reclamantului a constituit o „interferencia” cu exercitarea libertății de exprimare și constată că interferența a fost bazată pe art. 7 alineatul (2) din Legea nr. 3713. Având în vedere concluziile sale cu privire la necesitatea interferenței (a se vedea punctul 22 de mai jos), Curtea consideră că nu este necesar să se efectueze o examinare a „legitimității” interferenței. Curtea este, de asemenea, dispusă să accepte că, în acest caz, autoritățile naționale pot fi considerate că au urmărit obiectivele legitime de a proteja securitatea națională și de a preveni tulburările și infracțiunile (a se vedea Faruk Temel , citat mai sus § 52). 19. În ceea ce privește necesitatea interferenței într-o societate democratică, Curtea constată că a examinat deja plângeri similare în mai multe cazuri și a constatat încălcări ale articolelor 10 și 11 din Convenție (a se vedea, de exemplu, Savgın c. Turcia , nr. 13304/03, §§ 39-48, 2 februarie 2010; Gül și alții c. Turcia , nr. 4870/02, §§ 32-45, 8 iunie 2010; Menteș c. Turcia (n. 2) , nr. 33347/04, §§ 39-54, 25 ianuarie 2011; Kılıç și Eren v. Turcia , nr. 43807/07, §§ 20-31, 29 noiembrie 2011; Faruk Temel, citat mai sus §§ 58-64; Öner și Türk v. Turcia , nr. 51962/12, § 19-27, 31 martie 2015; Gülcü v. Turcia , nr. 17526, §§§ 110-17, 19 ianuarie 2016; Belge , citat mai sus §§ 24-38; Yigin v. Turcia [Comitet], nr. 36643/09, § 22-24, 30 ianuarie 2018; și Zengin și Çakır v. Curtea a examinat prezentul caz și consideră că guvernul nu a prezentat niciun argument care să o ceară să ajungă la o concluzie diferită. 20. În special, Curtea constată că reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 7 alineatul (2) din Legea nr. 3713 din cauza faptului că a participat activ la marș și a citit o declarație de presă din 30 martie 2006, care s-a transformat într-un eveniment de propagandă în favoarea PKK. Curtea observă că Curtea Assize a constatat că, participand și participand activ la reuniunea publică în cauză și instruindu-i pe ceilalți manifestanți să cânte sloganuri, reclamantul a difuzat propaganda în favoarea PKK. Cu toate acestea, Curtea nu a furnizat o explicație despre motivul pentru care a considerat că actele reclamantului în timpul marșului și lectura din declarația de presă constituie incitare la violență, rezistență armată sau o revoltă sau a fost capabilă de incitare la violență. În plus, în caz nu există nimic care să demonstreze că evenimentul în cauză nu a fost o adunare publică pașnică și că reclamantul a fost implicat în orice acte violente sau a avut intenția de a incita violența. Curtea Diyarbakır Assize, totuși, nu pare să aibă în vedere niciunul dintre factorii de mai sus. În suma, Curtea consideră că instanța națională nu a furnizat motive „relevante și suficiente” pentru condamnarea penală a reclamantului în temeiul articolului 7 alineatul (2) din Legea nr. 3713. 21. În ultimul rând, Curtea observă severitatea pedepsei impuse reclamantului, adică zece luni de închisoare, pe care reclamantul le-a servit parțial (a se vedea Karataș c. Turcia [GC], nr. 23168/94, § 53, CEDO 1999 IV). Curtea concluzionează că interferența în cauză nu a fost „necesară într-o societate democratică”. Prin urmare, s-a constatat o încălcare a art. 10 din Convenție. II. APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 AL CONVENȚIEI 23. Reclamantul a solicitat 7.000 de euro (EUR) în ceea ce privește prejudiciile morale. El a solicitat, de asemenea, 5.000 de euro în ceea ce privește prejudiciu material. 24. Guvernul a contestat aceste afirmații. 25. Având în vedere faptul că reclamantul nu a justificat cererile sale pentru prejudiciu material, Curtea respinge aceste afirmații. Pe de altă parte, hotărârea pe o bază echitabilă, Curtea aprobă reclamantul 5.000 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale. că a existat o încălcare a articolului 10 din Convenție; deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni, 5.000 EUR (cincă mii de euro), care urmează să fie convertit în moneda statului contestat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că, de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontare, dobânzile simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire, plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantului pentru satisfacție echitabilă. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 25 septembrie 2018, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Hasan Bakırcı Paul Lemmens Președintele adjunct al grefierului [1] Hotărârea nu este încă finală.

SECOND SECTION

CASE OF

AYAYDIN v. TURKEY

(Application no. 20509/10)

JUDGMENT

STRASBOURG

25 September 2018

This judgment is final but it may be subject to editorial revision.

In the case of Ayaydın v. Turkey,

The European Court of Human Rights (Second Section), sitting as a

Committee composed of:

Paul Lemmens,

President,

Valeriu Grițco,

Stéphanie Mourou-Vikström,

judges,

and Hasan Bakırcı,

Deputy Section Registrar,

Having deliberated in private on 4 September 2018,

Delivers the following judgment, which was adopted on that date:

PROCEDURE

1.

The case originated in an application (no. 20509/10) against the Republic of Turkey lodged with the Court under Article 34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) by a Turkish national, Mr Engin Ayaydın (“the applicant”), on 9 March 2010.

2.

The applicant was represented by Ms R. Bataray Saman, a lawyer practising in Diyarbakir. The Turkish Government (“the Government”) were represented by their Agent.

3.

The applicant alleged that his criminal conviction under section

7(2) of the Prevention of Terrorism Act (Law no. 3713) had constituted a breach of his rights guaranteed under Articles 9, 10 and 11 of the Convention.

4.

On 28 November 2011 the Government were given notice of the application.

THE FACTS

I.

THE CIRCUMSTANCES OF THE CASE

5.

The applicant was born in 1985 and lives in the Kızıltepe district of Mardin.

6.

On 30 March 2006 the applicant participated in a march and the reading out of a press statement held by the Party for a Democratic Society (

Demokratik Toplum Partisi

–“the DTP”) in Kızıltepe. The protesters gathered in front of the building of the Kızıltepe branch of the DTP and walked to the building of the district branch of the Justice and Development Party (

Adalet ve Kalkınma Partisi

), where a press statement was read out. The press statement concerned the clashes that had occurred between demonstrators and the police in Diyarbakır on 29 and 30 March 2006. The protestors then returned to the DTP building. During the march the protesters chanted slogans. The applicant participated in the march and the reading out of the press statement as a member of the DTP.

7

.

On 8 March 2007 the Diyarbakır public prosecutor filed an indictment charging the applicant and eleven other individuals with disseminating propaganda in favour of the PKK under section 7(2) of the Prevention of Terrorism Act (Law no. 3713). The public prosecutor claimed that the applicant had attended the demonstration of 30

March 2006 and chanted the slogan “Tooth for tooth, blood for blood, we are with you Öcalan” (“

Dișe

diș, kana kan, seninleyiz Öcalan

”).

8.

Within the context of the criminal proceedings initiated following the indictment dated 8 March 2007, an expert who had examined the police video recordings of the public gathering of 30 March 2006 observed that the applicant had acted together with the crowd, but that it could not be established whether he had chanted the above-mentioned slogan since he had covered his mouth and nose.

9

.

On 22 April 2008 the Diyarbakır Assize Court convicted the applicant under section 7(2) of Law no. 3713. In its judgment, the court noted that the applicant had accepted that he had participated in the march and the reading out of the press statement, but denied the veracity of the allegation that he had chanted any slogan. The Assize Court found it established that the march and the gathering at which a press statement had been read out on 30

March 2006 had turned into a propaganda event in favour of the PKK and an illegal demonstration, and that the accused, including the applicant, had actively participated in that event. The Assize Court further observed that although, according to the expert report, it could not be established that the applicant had chanted the slogan, on the basis of the photographs in the case file, it was established that he had acted together with the demonstrators. Noting that there were other demonstrators who had covered their mouths and that the police documents showed that the applicant had actively taken part in the demonstration and instructed others to chant slogans, the Assize Court concluded that the applicant had committed the offence of dissemination of propaganda in favour of a terrorist organisation. The applicant was sentenced to ten months’ imprisonment.

10.

On 2 July 2009 the Court of Cassation upheld the judgment of 22

April 2008.

11.

On 4 February 2011 the applicant started serving his prison sentence. On 21 June 2011 he was conditionally released.

II.

RELEVANT DOMESTIC LAW

12.

The relevant domestic law applicable at the material time can be found in

Belge v. Turkey

(no. 50171/09, § 19, 6 December 2016).

13.

At the time of the events giving rise to the present application, section

7(2) of Law no.

3713 read as follows:

“Any person who assists members of the above-mentioned [terrorist organisations] or who disseminates propaganda inciting others to violence or other methods of terrorism shall be liable to [serve] a term of imprisonment of one to five years and [receive] a judicial fine of five million liras to one billion liras ...”

THE LAW

I.

ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE 10 OF THE CONVENTION

14.

The applicant complained that his conviction under section 7(2) of Law no. 3713 had constituted a breach of his rights guaranteed under Articles 9, 10 and 11 of the Convention.

The Court considers that the applicant’s complaint should be examined from the standpoint of Article 10, which reads:

“1.

Everyone has the right to freedom of expression. This right shall include freedom to hold opinions and to receive and impart information and ideas without interference by public authority and regardless of frontiers. This Article shall not prevent States from requiring the licensing of broadcasting, television or cinema enterprises.

2.

The exercise of these freedoms, since it carries with it duties and responsibilities, may be subject to such formalities, conditions, restrictions or penalties as are prescribed by law and are necessary in a democratic society, in the interests of national security, territorial integrity or public safety, for the prevention of disorder or crime, for the protection of health or morals, for the protection of the reputation or rights of others, for preventing the disclosure of information received in confidence, or for maintaining the authority and impartiality of the judiciary.”

15.

The Government contested the applicant’s arguments. They submitted that he had failed to exhaust domestic remedies as he had not raised his Convention grievances before the domestic authorities. As regards the merits of the applicant’s complaint, the Government submitted that the interference with his right to freedom of expression had had a legal basis and had pursued the legitimate aims of protecting national security, public safety and the rights of others, as well as preventing disorder and crime. Noting that the applicant’s conviction had been based on his participation in an illegal demonstration which had turned into a propaganda event in favour of the PKK and on the fact that he had acted together with and led the other demonstrators, the Government claimed that the present case was different from the case of

Faruk Temel v. Turkey

(no. 16853/05, 1 February 2011). They concluded that the applicant’s conviction had responded to a pressing social need and had therefore been necessary in a democratic society.

16.

As regards the Government’s objection concerning the rule of exhaustion of domestic remedies, the Court notes at the outset that the applicant was charged with dissemination of propaganda in favour of a terrorist organisation. The public prosecutor brought that charge against the applicant, alleging that he had chanted a slogan which had a particularly violent tone (paragraph 7 above) (see

Yılmaz and Kılıç

v. Turkey

, no.

68514/01, § 66, 17 July 2008, and

Belge v. Turkey

, no. 50171/09, §

35, 6

December 2016). The applicant denied the veracity of the public prosecutor’s allegation while acknowledging that he had participated in the march and the reading out of the press statement on 30 March 2006 (see paragraph 9 above). Hence, by acknowledging some of the facts which concern the exercise of his freedom of expression, the applicant must be considered to have raised, in substance, his complaint under Article 10 of the Convention before the national courts (see

Ulusoy v. Turkey

, no.

52709/99, § 38, 31 July 2007;

Yılmaz and Kılıç

, cited above, §

43; and

Agit Demir v. Turkey

, no. 36475/10, §§ 66-67, 27

February 2018

[1]

; see also

Özgür Radyo-Ses Radyo Televizyon Yayın Yapım Ve Tanıtım A.Ș.

v. Turkey (no. 1)

, nos. 64178/00 and 4 others, §

68, 30

March 2006, and

Perihan and Mezopotamya Basın Yayın A.Ș.

v. Turkey

, no.

21377/03, §§ 48-49, 21

January 2014). The Court accordingly rejects the Government’s objection.

17.

The Court notes that this complaint is not manifestly ill

‑

founded within the meaning of Article 35 § 3 (a) of the Convention. It further notes that it is not inadmissible on any other grounds. It must therefore be declared admissible.

18.

As to the merits of the case, the Court considers that the applicant’s criminal conviction amounted to an “interference” with the exercise of his freedom of expression and notes that the interference was based on section

7(2) of Law

no.

Faruk

Temel

, cited above, § 52).

19.

As regards the necessity of the interference in a democratic society, the Court notes that it has already examined similar grievances in a number of cases and found violations of Articles 10 and 11 of the Convention (see, for example,

Savgın v. Turkey

, no. 13304/03, §§ 39-48, 2 February 2010;

Gül and Others v. Turkey

, no. 4870/02, §§ 32-45, 8 June 2010;

Menteș v.

Turkey (no. 2)

, no. 33347/04, §§ 39-54, 25 January 2011;

Kılıç and Eren v.

Turkey

, no. 43807/07, §§ 20-31, 29 November 2011;

Faruk Temel,

cited above, §§ 58-64;

Öner and Türk

v. Turkey

, no. 51962/12, §§

19-27, 31

March 2015;

Gülcü v. Turkey

, no. 17526, § §§ 110-17, 19

January 2016;

Belge

, cited above, §§

24-38;

Yigin v. Turkey

[Committee], no.

36643/09, §§

22-24, 30 January 2018; and

Zengin and Çakır v.

Turkey

[Committee], no.

57069/09, §§ 18-20, 13 February 2018). The Court has examined the present case and considers that the Government have not put forward any argument which would require it to reach a different conclusion.

20.

In particular, the Court notes that the applicant was convicted under section 7(2) of Law no. 3713 on the grounds that he had actively taken part in the march and the reading out of a press statement on 30 March 2006, which had turned into a propaganda event in favour of the PKK. The Court observes that the Assize Court found that by attending and actively participating in the public gathering in question and instructing the other demonstrators to chant slogans, the applicant had disseminated propaganda in favour of the PKK. The court did not, however, provide an explanation as to why it considered that the applicant’s acts during the march and the reading out of the press statement had constituted incitement to violence, or armed resistance or an uprising, or had been capable of incitement to violence. Moreover, there is nothing in the case file showing that the event in question was not a peaceful public gathering and that the applicant was involved in any violent acts or had the intention of inciting violence. The Diyarbakır Assize Court, however, does not appear to have given consideration to any of the above factors. In sum, the Court considers that the national courts did not provide “relevant and sufficient” reasons for the applicant’s criminal conviction under section 7(2) of Law no. 3713.

21.

Last but not least,

the Court notes the severity of the penalty imposed on the applicant, that is to say ten months of imprisonment, which the applicant partially served (see

Karataș v. Turkey

[GC], no. 23168/94, §

53, ECHR 1999

‑

IV).

22

.

The Court concludes that the interference in question was not “necessary in a democratic society”.

Accordingly, there has been a violation of Article 10 of the Convention.

II.

APPLICATION OF ARTICLE 41 OF THE CONVENTION

23.

The applicant claimed 7,000 euros (EUR) in respect of non

‑

pecuniary damage. He also claimed EUR

5,000 in respect of pecuniary damage.

24.

The Government contested those claims.

25.

Having regard to the applicant’s failure to substantiate his claims for pecuniary damage, the Court rejects those claims. On the other hand, ruling on an equitable basis, the Court awards the applicant EUR

5,000 in respect of non-pecuniary damage.

FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY,

1.

Declares

the application admissible;

2.

Holds

that there has been a violation of Article 10 of the Convention;

3.

Holds

(a)

that the respondent State is to pay the applicant, within three months, EUR 5,000 (five thousand euros), to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement;

(b)

that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement, simple interest shall be payable on the above amount at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period, plus three percentage points;

4.

Dismisses

the remainder of the applicant’s claim for just satisfaction.

Done in English, and notified in writing on 25 September 2018, pursuant to Rule

77

§§

2 and 3 of the Rules of Court.

Hasan Bakırcı

Paul Lemmens

Deputy Registrar

President

[1]

The judgment is not final yet.