AFFAIRE PAKSAS CONTRE LA LITUANIE

Rezoluția interimară CM/ResDH(2018) 469 Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Paksas împotriva Lituaniei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 6 decembrie 2018, cu ocazia celei de a 1331-a ședințe a Delegaților miniștrilor) Cererea nr. Cauza Hotărârea Determinativului la 34932/04 PAKSAS 06/01/2011 Marea Cameră Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Reamintind faptul că Curtea a constatat o încălcare a articolului 3 din Protocolul nr. 1 din cauza caracterului definitiv și ireversibil Având în vedere faptul că, începând din 2011, patru propuneri succesive de amendamente au eșuat în fața Seimas în pofida eforturilor guvernului Exprimându-și profunda îngrijorare cu privire la faptul că, în ciuda cererilor repetate ale Comitetului și a mai multor inițiative care vizează adoptarea amendamentelor constituționale necesare pentru ridicarea interdicției permanente de a participa la alegerile parlamentare criticate de Curtea Europeană, nu s-a realizat nici un progres concret, astfel încât la aproape opt ani după ce hotărârea Curții a devenit definitivă, situația considerată contrară Convenției persistă încă. Reamintind că autoritățile lituaniene au oferit mai multe opțiuni viabile cu privire la modul în care să se permită adoptarea amendamentelor constituționale necesare, în special prin prezentarea la Seimas a proiectului de lege nr. XIIP-2850, înregistrat anterior Reamintind obligația necondiționată a Lituaniei, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a se conforma hotărârilor definitive la care este parte ÎN APElă autorităților și liderilor politici ai Lituaniei pentru a depune eforturi suplimentare pentru a realiza progrese concrete la nivel parlamentar, astfel încât Lituania să își poată îndeplini obligațiile în temeiul Convenției Europene REAMINTIND în acest sens angajamentele recente asumate la cel mai înalt nivel, în special din partea unui număr de înalți responsabili ai statului și de lideri politici; și EXHORTE toate părțile interesate să le sprijine în acest angajament și să depună eforturi considerabile pentru ca amendamentele constituționale necesare să fie adoptate, cel puțin la prima lectură, în cadrul sesiunii de primăvară din Seimas 2019, care se încheie la 30 iunie 2019. INVITĂ autoritățile să prezinte fără întârziere și cel târziu până la 31 decembrie 2018, informații cu privire la modul în care se gândesc la alte opțiuni pentru a pregăti un proiect de lege privind adoptarea amendamentelor constituționale necesare și pentru a informa Comitetul de Miniștri pe o bază lunară cu privire la toate evoluțiile relevante DECIDE să reia examinarea acestui punct, în funcție de evoluția situației, la una dintre viitoarele sale reuniuni privind drepturile omului și cel târziu la 1354 de reuniuni (septembrie 2019) (DH).

Résolution intérimaire

CM/ResDH(2018)469

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

Paksas contre Lituanie

(adoptée par le Comité de Ministres le 6 décembre 2018,

lors de la 1331

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n°

Affaire

Arrêt du

Définitif le

34932/04

PAKSAS

06/01/2011

Grande Chambre

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Rappelant que la Cour a constaté une violation de l'article 3 du Protocole n° 1 en raison «

du caractère

définitif et irréversible

» de l’inéligibilité au mandat parlementaire imposée au requérant, que l'arrêt de la Cour est devenu définitif en 2011 et que le requérant ne peut toujours pas se présenter aux élections législatives depuis 2004

;

Eu égard au fait que depuis 2011 quatre propositions d'amendement successives ont échoué devant le Seimas en dépit des efforts du gouvernement

;

Exprimant sa vive préoccupation à l’égard du fait que, malgré les appels répétés du Comité et plusieurs initiatives visant à l’adoption des amendements constitutionnels nécessaires pour lever l'interdiction permanente de participer aux élections législatives critiquée par la Cour européenne, aucun progrès tangible n'a été accompli, de sorte que presque huit ans après que le jugement de la Cour est devenu définitif, la situation jugée contraire à la Convention persiste toujours

;

Rappelant que les autorités lituaniennes ont donné plusieurs options viables sur la manière de procéder pour permettre l’adoption des amendements constitutionnels nécessaires, notamment en présentant au Seimas le projet de loi n° XIIP-2850, enregistré précédemment

;

Rappelant l'obligation inconditionnelle incombant à la Lituanie, en vertu de l'article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs auxquels elle est partie

;

EN APELLE aux autorités et dirigeants politiques de Lituanie pour qu’ils redoublent d'efforts pour accomplir des progrès concrets au niveau parlementaire afin que la Lituanie puisse se conformer à ses obligations en vertu de la Convention européenne

;

RAPPELLE à cet égard les récents engagements pris au plus haut niveau, notamment de la part d'un certain nombre de hauts responsables de l'État et de dirigeants politiques, et

EXHORTE tous les intéressés à les soutenir dans cet engagement et à redoubler d’efforts pour que les amendements constitutionnels nécessaires soient adoptés, au moins en première lecture, lors de la session de printemps du Seimas 2019, se terminant le 30 juin 2019

;

INVITE les autorités à soumettre sans plus tarder, et au plus tard d'ici le 31 décembre 2018, des informations sur l’issue de leurs réflexions à l’égard des autres options en vue de préparer un projet de loi sur l'adoption des amendements constitutionnels nécessaires et à tenir le Comité des Ministres informé sur une base mensuelle de tous les développements pertinents

;

DÉCIDE de reprendre l'examen de ce point, en fonction de l'évolution de la situation, lors de l'une de ses prochaines réunions Droits de l'Homme et au plus tard lors de sa 1354

e

réunion (septembre 2019) (DH).