AFFAIRE PAKSAS CONTRE LA LITUANIE

Rezoluția CM/ResDH(2022)253 Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Paksas împotriva Lituaniei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 22 septembrie 2022, cu ocazia celei de a 1443-a ședințe a Delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Determinativului la 34932/04 PAKSAS 06/01/2011 Marea Cameră Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea") Având în vedere hotărârea definitivă transmisă de Curte Comitetului în această cauză și încălcarea dreptului recurentului la alegeri libere din cauza caracterului definitiv și ireversibil al eligibilității pentru mandatul parlamentar care i-a fost impus ca urmare a destituirii funcției sale prezidențiale, în cadrul unei proceduri de revocare a funcției sale prezidențiale (încălcarea articolului 3 din Protocolul nr. 3 din Protocolul nr. Reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al măsurilor generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate anterior După examinarea bilanțului de acțiune furnizat de guvern care indică măsurile adoptate în vederea executării hotărârii și notarea faptului că nu a fost acordată nicio satisfacție echitabilă în prezenta cauză (a se vedea documentul DH-DD(2022) 688 luând act de numeroasele eforturi depuse de autorități, în special de Parlament, pentru punerea în aplicare a hotărârii din 2011 Observând cu satisfacție că au fost luate măsurile individuale și generale necesare în măsura în care Constituția lituaniană a fost modificată pentru a garanta că orice persoană, destituită din funcție sau al cărei mandat de membru al Seimas a fost revocat în cadrul unei proceduri de impedanță, nu va face obiectul unei interdicții de caracter definitiv și ireversibil a candida la alegerile parlamentare, dar va putea candida la alegerile din Seimas după o perioadă de cel puțin 10 ani; și că, prin urmare, reclamantul are acum dreptul de a solicita înscrierea sa și de a candida la viitoarele alegeri legislative ale UE, asigurându-se că toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1) au fost adoptate. DECLARĂ că și-a îndeplinit îndatoririle în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în această cauză și a susținut că aceaceasta a fost examinată.

Résolution

CM/ResDH(2022)253

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

Paksas contre Lituanie

(adoptée par le Comité des Ministres le 22 septembre 2022,

lors de la 1443

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

34932/04

PAKSAS

06/01/2011

Grande Chambre

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»)

;

Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et la violation du droit du requérant à des élections libres en raison «

du caractère définitif et irréversible

» de l’inéligibilité au mandat parlementaire qui lui a été imposée en conséquence de sa destitution de sa fonction présidentielle, à l’issue d’une procédure d’i

mpeachment

(violation de l’article

3 du Protocole n

o

1)

;

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter l’arrêt, et notant qu’aucune satisfaction équitable n’a été octroyée par la Cour dans la présente affaire (voir document

DH-DD(2022)688

)

;

Prenant note des nombreux efforts entrepris par les autorités, notamment le Parlement, pour mettre en œuvre cet arrêt depuis 2011

;

Notant avec satisfaction que les mesures individuelles et générales requises ont été prises dans la mesure où la Constitution lituanienne a été modifiée afin de garantir que toute personne, destituée de ses fonctions ou dont le mandat de membre du Seimas a été révoqué dans le cadre d’une procédure

d’impeachment

, ne sera pas soumise à une interdiction de caractère «

définitif et irréversible

» de se présenter aux élections législatives, mais pourra se présenter aux élections du Seimas après une période d’au moins dix ans ; et qu’en conséquence, le requérant a désormais le droit de demander son inscription et de se porter candidat à des futures élections législatives

;

S’étant assuré que toutes les mesures requises par l’article 46, paragraphe 1, ont été adoptées

:

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire et

;

DÉCIDE d’en clore l’examen.