CASE OF NENCIU AGAINST ROMANIA

Rezoluția CM/ResDH(2025)84 Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Nenciu împotriva României (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 30 aprilie 2025 la ședința 1527 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 65980/13 NENCIU 17/01/2017 17/01/2017 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte comitetului în acest caz și încălcările articolului 3 stabilite din cauza condițiilor materiale slabe de detenție și a articolului 3 din Protocolul nr. 1, instituit din cauza interzicerii automate a drepturilor de vot impuse ca consecință directă a încarcerării, după condamnarea penală a reclamantului; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea rapoartelor de acțiune furnizate de guvern, în care se indică măsurile adoptate pentru a da efect hotărârii, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentele DH-DD(2025)156 și DH-DD(2025)285 ) și având în vedere, având în vedere informațiile prezentate, faptul că nicio altă măsură individuală nu este posibilă sau necesară în acest caz; reamintind, în ceea ce privește încălcarea articolului 3 din Protocolul nr. 1, marja largă de apreciere în acest domeniu, a remarcat măsurile generale adoptate în contextul grupului Calmanovici (Rezoluția finală CM/ResDH(2014)13 ) și caracterul istoric al încălcării; reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în această hotărâre în ceea ce privește condițiile materiale slabe de detenție continuă să fie examinată în cadrul Bragadireanu v. România (nr. 22088/04+) grupul de cauze, de asemenea, având în vedere concluziile Curții în acest caz, și că închiderea acestui caz nu prejudecă în niciun caz evaluarea Comitetului a acestor măsuri; având în vedere că toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1) au fost adoptate, DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz și DECIDE să încheie examinarea acestora.

Resolution CM/ResDH(2025)84

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Nenciu against Romania

(Adopted by the Committee of Ministers on 30 April 2025

at the 1527

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

65980/13

NENCIU

17/01/2017

17/01/2017

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violations of Article 3 established on account of poor material conditions of detention and of Article 3 of Protocol No. 1 established on account of the automatic ban of the voting rights imposed as a direct consequence of incarceration, following the applicant’s criminal conviction;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action reports provided by the government, indicating the measures adopted in order to give effect to the judgment including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see documents

DH-DD(2025)156

and

DH-DD(2025)285

), and considering, in view of the information submitted, that no other individual measure is possible or required in this case;

Recalling, as regards the violation of Article 3 of Protocol No. 1, the wide margin of appreciation in this area, noted the general measures adopted in the context of the

Calmanovici

group (Final Resolution

CM/ResDH(2014)13

) and the historical character of the violation;

Recalling that the question of general measures required in response to the shortcomings found by the Court in this judgment in relation to poor material conditions of detention continues to be examined within the framework of the

Bragadireanu v. Romania

(No. 22088/04+) group of cases also in the light of the Court’s findings in this case, and that the closure of this case therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of those measures;

Having satisfied itself that all the measures required by Article 46, paragraph 1, have been adopted,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination thereof.