AFFAIRE NENCIU CONTRE LA ROUMANIE

Rezoluția CM/ResDH(20255)84 Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului împotriva României (adoptată de Comitetul de Miniștri la 30 aprilie 2025, cu ocazia celei de a 1527-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Definitivului la 65980/13 NENCIU 17/01/2017 17/01/2017 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea definitivă transmisă de Curte Comitetului în această cauză și încălcarea art. 3 din cauza condițiilor necorespunzătoare de detenție și a art. 3 din Protocolul nr. 1, constatată ca urmare a interzicerii automate a dreptului de vot impus ca consecință directă a încarcerării, ca urmare a condamnării penale a reclamantului; Reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al măsurilor generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate anterior După examinarea bilanțurilor de acțiune furnizate de guvern care indică măsurile adoptate în vederea executării hotărârii, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentele DH-DD(2025)156 DH-DD(20255)285 ), și întrucât, având în vedere informațiile transmise, că: nicio măsură individuală nu este posibilă sau necesară în această cauză; reamintind, în ceea ce privește încălcarea articolului 3 din Protocolul nr. 1, marja largă de apreciere în acest domeniu, ia act de măsurile generale adoptate în cadrul grupului Calmanovici (Rezoluția finală CM/ResDH(2014)13 ) și caracterul istoric al încălcării; reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în această hotărâre privind condițiile precare de detenție continuă să fie examinată în cadrul grupului de afaceri Bragadireanu c. România 22088/04+), de asemenea, având în vedere constatările Curții în această cauză, și că încheierea acestei cauze nu aduce atingere în niciun fel evaluării acestor măsuri de către Comitet; având în vedere faptul că au fost adoptate toate măsurile cerute de art. 46 alineatul (1), declară că a îndeplinit funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în această cauză și DECIDE: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Résolution CM/ResDH(2025)84

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

Nenciu contre Roumanie

(adoptée par le Comité des Ministres le 30 avril 2025,

lors de la 1527

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

65980/13

NENCIU

17/01/2017

17/01/2017

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et les violations de l’article 3 constatée en raison des conditions inadéquates de détention et de l’article 3 du Protocole n

o

1 constatée en raison l’interdiction automatique du droit de vote imposée comme conséquence directe de l’incarcération, à la suite de la condamnation pénale du requérant ;

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné les bilans d’action fournis par le gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter l’arrêt, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir documents

DH-DD(2025)156

et

DH-DD(2025)285

), et considérant, au vu des informations transmises, qu’aucune mesure individuelle n’est possible ou requise dans cette affaire ;

Rappelant, en ce qui concerne la violation de l’article 3 du Protocole n

o

1, la large marge d’appréciation dans ce domaine, prend note des mesures générales adoptées dans le cadre du groupe

Calmanovici

(Résolution finale

CM/ResDH(2014)13

) et du caractère historique de la violation ;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans cet arrêt portant sur les conditions précaires de détention continue d’être examinée dans le cadre du groupe d`affaires

Bragadireanu c. Roumanie

(n

o

22088/04+), également à la lumière des constats de la Cour dans cette affaire, et que la clôture de cette affaire ne préjuge en rien de l’évaluation de ces mesures par le Comité ;

S’étant assuré que toutes les mesures requises par l’article 46, paragraphe 1, ont été adoptées,

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire et

DÉCIDE d’en clore l’examen.