Ricci și alții împotriva Italiei

SECȚIUNEA 1 Cerere nr. 43420/06 Francesco RICCI împotriva Italiei și a altor 13 cereri (a se vedea lista din anexă) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea întâi), care are loc la 7 martie 2019 într-un comitet format din Aleš Pejchal, președinte, Jovan Ilievski, Gilberto Felici, judecători, și Liv Tigerstedt, membru adjunct al secțiunii f.f. Având în vedere cererile menționate mai sus introduse la datele indicate în tabelul anexat, având în vedere declarația guvernului pârât care invită Curtea să șteargă cererile de rol și răspunsurile reclamanților la această declarație, După ce au deliberat, face următoarea decizie FACTE ȘI PROCEDURA Lista reclamanților se găsește în tabelul anexat.

Plângerile pe care le-au formulat reclamanții din art. 6 alineatul (1) din Convenție și din art. 1 din Protocolul nr. 1 (inexecutarea cu întârziere sau executarea cu întârziere a hotărârilor judecătorești interne) au fost comunicate guvernului italian (adică, în unele dintre cazuri, reclamanții au ridicat alte obiecții pe baza acelorași fapte, în special din articolele 6 alineatul (1) (durata procedurii principale), 13 și 14 din convenție. În urma negocierilor în vederea unei soluționări pe cale amiabilă care s-au dovedit ineficiente, guvernul a comunicat Curții o declarație în vederea soluționării problemelor ridicate de aceste obiecții și, de asemenea, a invitat Curtea să șteargă cererile.

Guvernul recunoaște executarea sau executarea tardivă a hotărârilor judecătorești interne [art. 6 alineatul (1) din convenție și art. 1 din Protocolul nr. 1 la convenție] și se angajează să plătească fiecărui reclamant 200 EUR (EUR) ca compensație morală pentru remedierea încălcărilor menționate anterior și 30 EUR pentru fiecare cerere pentru cheltuielile și cheltuielile de judecată efectuate în fața Curții plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit de către reclamanți. Prin urmare, guvernul invită Curtea să șteargă cererile de rol în conformitate cu art. 37 alin. (c) din Convenție. Aceste sume vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării deciziei Curții.

În cazul în care acestea nu au fost plătite în acest termen, Ö se angajează să le majoreze, de la expirarea termenului și până la decontare, de la un interes simplu la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene aplicabile în această perioadă, majorată cu trei puncte procentuale. Plata va duce la soluționarea definitivă a cauzelor. Reclamanții au informat Curtea cu privire la faptul că au fost de acord cu declarația. ÎN JUST Având în vedere similitudinea cererilor, Curtea consideră că este adecvat să le examineze împreună într-o singură decizie.

Curtea consideră că, reclamanții care au acceptat în mod expres termenii declarației guvernului privind executarea sau executarea tardivă a unei hotărâri judecătorești interne (art. 6 alineatul (1) din Convenție și art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție), se concluzionează că această parte a cazurilor menționate în tabelul anexat a făcut obiectul unei soluționări amiabile între părți. Prin urmare, Comisia ia act de acordul încheiat între părți și consideră că acest acord se bazează pe respectarea drepturilor omului garantate de convenție și a protocoalelor sale și nu vede niciun motiv care ar impune pe bună dreptate examinarea hotărârilor judecătorești, în ceea ce privește obiecțiunile care fac obiectul declarației unilaterale.

În ceea ce privește restul obiecțiilor ridicate într-o parte a cererilor, ținând cont de ansamblul elementelor aflate în posesia sa și în măsura în care este competentă să cunoască afirmațiile formulate, Curtea nu evidențiază nicio aparență de încălcare a drepturilor și libertăților garantate de Convenție. Prin urmare, această parte a hotărârilor este în mod clar greșit întemeiată și trebuie respinsă în temeiul articolului 35 alineatul (3) și al articolului 4 din Convenție. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să unească cererile decise să șteargă cererile din rol în temeiul articolului 39 din Convenția privind executarea cu întârziere sau executarea cu întârziere a hotărârilor judecătorești interne [art. 6 alineatul (1) din Convenția nr. 1 și art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție]Declară restul cererilor inadmisibile.

În limba franceză și apoi comunicat în scris la 28 martie 2019. Liv Tigerstedt Aleš Pejchal Modulul adjunct f.f.

Președinte Anexă Numărul și data de introducere a cererii Numele reclamantului și data nașterii Numele și orașul reprezentantului Data primirii declarației guvernului Data primirii scrisorii reclamantului 43420/06 18/10/2006 Francesco RICCI 16/06/1946 Zauli Carlo Forlμ 26/11/2018 23/01/2019 44236/06 18/10/2006 Antonio MORONI 19/04/1959 Carlo Forlμ 26/11/2018 23/01/2019 46139/06 27/10/2006 Agostino ROVERELLI 23/10/1942 Angela FRESOLONE 23/06/1949 Zauli Carlo Forlμ 26/11/2018 23/01/2019 1200/09 23/12/2008 Alessandro VALENTINI 27/05/1974 Zauli Carlo Forlμ 26/11/2018 23/01/2019 1218/09 23/12/2008 Maria PATERNO 09/07/1973 Zauli Carlo Forlμ 26/11/2018 23/01/2019 1235/09 23/12/2008 Gilberto PADOVANI 27/10/1941 Zauli Carlo Forlμ 26/11/2018 23/01/2019 2315/09 31/12/2008 Giuseppina RAGONESI 31/12/1939 Zauli Carlo Forlí 26/11/2018 23/01/2019 15973/09 27/01/2009 Evodio ZAMBIANCHI 19/04/1941 Zauli Carlo Forlμ 26/11/2018 23/01/2019 17738/09 21/03/2009 Corrado VISANI 09/07/1942 Zauli Carlo Forlμ 26/11/2018 23/01/2019 3262/10 12/04/2010 Carlo ZAULI 03/05/1957 Masotti Zauli Monica Forlμ 26/11/2018 23/01/2019 3263/10 07/05/2010 Carlo ZAULI 03/05/1957 Masotti Zauli Forlμ 26/11/2018 23/01/2019 3244/ 07/05/2010 (solicitanți) Giovanna GRIDELLI (12/02/1950 Mirco RICCI 24/04/1977 Sara RICCI 22/04/1982 Zauli Carlo Forlμ 26/11/2018 23/01/2019 44059/10 23/07/2010 Manuela EtroCCHI 24/06/1948 Zauli Carlo

Forlμ 26/11/2018 23/01/2019 65017/13 24/04/2013 Catello GAROFALO 20/09/1949 26/11/2018 21/01/2019

PREMIÈRE SECTION

DÉCISION Requête n o 43420/06 Francesco RICCI contre l’Italie et 13 autres requêtes (voir liste en annexe) La Cour européenne des droits de l’homme (première section), siégeant le 7 mars 2019 en un comité composé de : Aleš Pejchal, président, Jovan Ilievski, Gilberto Felici, juges, et de Liv Tigerstedt, greffière adjointe de section f.f. , Vu les requêtes susmentionnées introduites aux dates indiquées dans le tableau joint en annexe, Vu la déclaration du gouvernement défendeur invitant la Cour à rayer les requêtes du rôle ainsi que les réponses des requérants à cette déclaration, Après en avoir délibéré, rend la décision suivante :

FAITS ET PROCÉDURE

La liste des requérants se trouve dans le tableau joint en annexe. Les griefs que les requérants tiraient de l’article 6 § 1 de la Convention et de l’article 1 du Protocole n o 1 (inexécution ou exécution tardive de décisions de justice internes) ont été communiqués au gouvernement italien (« le Gouvernement »). Dans certaines des requêtes, les requérants ont soulevés d’autres griefs reposant sur les mêmes faits, tirés notamment des articles 6 § 1 (durée de la procédure principale), 13 et 14 de la Convention. À l’issue de négociations en vue d’un règlement amiable qui se sont révélées infructueuses, le Gouvernement a communiqué à la Cour une déclaration en vue de régler les questions soulevées par ces griefs.

Il a en outre invité la Cour à rayer les requêtes. Le Gouvernement reconnaît l’inexécution ou l’exécution tardive de décisions de justice internes (articles 6 § 1 de la Convention et 1 du Protocole n o 1 à la Convention) et s’engage à payer à chaque requérant 200 euros (EUR) à titre de dédommagement moral pour redresser les violations susmentionnées et 30 EUR par requête pour les frais et dépens encourus devant la Cour plus tout montant pouvant être dû à titre d’impôt par les requérants. Le Gouvernement invite donc la Cour à rayer les requêtes du rôle conformément à l’article 37 § 1 c) de la Convention. Ces sommes seront payables dans un délai de trois mois à compter de la date de la notification de la décision de la Cour.

Si elles n’étaient pas versées dans ce délai, le Gouvernement s’engage à les majorer, à compter de l’expiration du délai et jusqu’au règlement, d’un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne applicable pendant cette période, augmenté de trois points de pourcentage. Le paiement vaudra règlement définitif des affaires. Les requérants ont informé la Cour qu’ils souscrivaient aux termes de la déclaration. EN DROIT Compte tenu de la similitude des requêtes la Cour estime approprié de les examiner conjointement en une seule décision.

La Cour estime que, les requérants ayant expressément accepté les termes de la déclaration faite par le Gouvernement concernant l’inexécution ou l’exécution tardive de décision de justice interne (articles 6 § 1 de la Convention et 1 du Protocole n o 1 à la Convention), il y a lieu de conclure que cette partie des affaires visées dans le tableau joint en annexe ont fait l’objet d’un règlement amiable entre les parties. Elle prend donc acte de l’accord intervenu entre les parties. Elle considère que cet accord repose sur le respect des droits de l’homme garantis par la Convention et ses Protocoles et ne voit pas de raison qui exigerait qu’elle poursuive l’examen des requêtes, en ce qui concerne les griefs faisant l’objet de la déclaration unilatérale.

Concernant le restant des griefs soulevés dans une partie des requêtes, compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, et dans la mesure où elle est compétente pour connaître des allégations formulées, la Cour ne relève aucune apparence de violation des droits et libertés garantis par la Convention. Il s’ensuit que cette partie des requêtes est manifestement mal fondée et doit être rejetée en application de l’article 35 §§ 3 et 4 de la Convention. Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité, Décide de joindre les requêtes ; Décide de rayer les requêtes du rôle en vertu de l’article 39 de la Convention concernant l’inexécution ou l’exécution tardive de décisions de justice internes (articles 6 § 1 de la Convention et 1 du Protocole n o 1 à la Convention) ; Déclare le restant des requêtes irrecevable.

Fait en français puis communiqué par écrit le 28 mars 2019. Liv Tigerstedt Aleš Pejchal Greffière adjointe f.f.

Président ANNEXE N o Numéro et date d’introduction de la requête Nom du requérant et date de naissance Nom et ville du représentant Date de réception de la déclaration du Gouvernement Date de réception de la lettre du requérant 43420/06 18/10/2006 Francesco RICCI 16/06/1946 Zauli Carlo Forlì 26/11/2018 23/01/2019 44236/06 18/10/2006 Antonio MORONI 19/04/1959 Zauli Carlo Forlì 26/11/2018 23/01/2019 46139/06 27/10/2006 Agostino ROVERELLI 23/10/1942 Angela FRESOLONE 23/06/1949 Zauli Carlo Forlì 26/11/2018 23/01/2019 1200/09 23/12/2008 Alessandro VALENTINI 27/05/1974 Zauli Carlo Forlì 26/11/2018 23/01/2019 1218/09 23/12/2008 Maria PATERNO 09/07/1973 Zauli Carlo Forlì 26/11/2018 23/01/2019 1235/09 23/12/2008 Gilberto PADOVANI 27/10/1941 Zauli Carlo Forlì 26/11/2018 23/01/2019 2315/09 31/12/2008 Giuseppina RAGONESI 31/12/1939 Zauli Carlo Forlì 26/11/2018 23/01/2019 15973/09 27/01/2009 Evodio ZAMBIANCHI 19/04/1941 Zauli Carlo Forlì 26/11/2018 23/01/2019 17738/09 21/03/2009 Corrado VISANI 09/07/1942 Zauli Carlo Forlì 26/11/2018 23/01/2019 32462/10 12/04/2010 Carlo ZAULI 03/05/1957 Masotti Zauli Monica Forlì 26/11/2018 23/01/2019 32463/10 07/05/2010 Carlo ZAULI 03/05/1957 Masotti Zauli Monica Forlì 26/11/2018 23/01/2019 32464/10 07/05/2010 (3 requérants) Giovanna GRIDELLI 12/02/1950 Mirco RICCI 24/04/1977 Sara RICCI 22/04/1982 Zauli Carlo Forlì 26/11/2018 23/01/2019 44059/10 23/07/2010

Manuela MISEROCCHI 24/06/1948 Zauli Carlo Forlì 26/11/2018 23/01/2019 65017/13 24/04/2013 Catello GAROFALO 20/09/1949 26/11/2018 21/01/2019