AFFAIRE KARZHEV CONTRE LA BULGARIE

Rezoluția CM/ResDH(2019)82 Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Karzhev împotriva Bulgariei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 24 aprilie 2019, cu ocazia celei de a 1344-a ședințe a Delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Definitivului la 6060607/08 Karzhev 07/09/2017 07/09/2017 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea definitivă transmisă de Curte Comitetului în această cauză și încălcarea constatată cu privire la dreptul la libertatea de exprimare a reclamantului, condamnată pentru insultă, precum și la plata unei amenzi administrative și a unor despăgubiri părții vătămate a cărei valoare a fost considerată excesivă de Curte, în lipsa unei justificări suficiente sau a unei analize adecvate a intereselor în joc de către instanțele naționale și în aplicarea unei legislații conform căreia calitatea oficială a părții vătămate constituie circumstanțe agravante automate (violarea articolului 10) Reamintind obligația de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile de la art. 46 alin. (1) din Convenție, dacă este necesar, măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al unor măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate anterior După examinarea bilanțului de acțiune furnizat de guvern, care indică măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârii, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2018) 736 Considerând că problema măsurilor individuale a fost soluționată deoarece reclamantul nu și-a asumat răspunderea penală în cadrul procedurii interne împotriva sa și că autoritățile au plătit sumele acordate pentru satisfacția echitabilă, care acoperă, printre altele, plata despăgubirilor și a cheltuielilor de judecată plătite de reclamant în cadrul procedurii interne împotriva sa. Reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în prezenta cauză continuă să fie examinată în cadrul grupului de afaceri Bozhkov c. Bulgaria și că încheierea acestei cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitet a măsurilor generale necesare DECLARĂ că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în această cauză în ceea ce privește măsurile individuale și au fost abrogate pentru a soluționa această cauză.

Résolution CM/ResDH(2019)82

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

Karzhev contre Bulgarie

(adoptée par le Comité des Ministres le 24 avril 2019, lors de la 1344

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

60607/08

Karzhev

07/09/2017

07/09/2017

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et la violation constatée concernant l’atteinte au droit à la liberté d’expression du requérant, condamné pour insulte ainsi qu’au paiement d’une amende administrative et à des dommages et intérêts à la partie lésée dont le montant a été considéré comme excessif par la Cour, en l’absence de justification suffisante ou d’analyse appropriée des intérêts en jeu par les tribunaux nationaux et en application d’une législation selon laquelle la qualité officielle de la partie lésée constitue circonstance aggravante automatique (violation de l’article 10)

;

Rappelant l’obligation de l’

É

tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’

É

tat défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’

É

tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter l’arrêt, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2018)736

)

;

Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée étant donné que le requérant n’a pas engagé sa responsabilité pénale dans la procédure interne contre lui et que les autorités ont versé les sommes octroyées au titre de la satisfaction équitable couvrant, entre autres, l’amende, les dommages et intérêts et les frais et dépens payés par le requérant dans la procédure interne contre lui

;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans la présente affaire continue d’être examinée dans le cadre du groupe d’affaires

Bozhkov c. Bulgarie

et que la clôture de cette affaire ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales requises

;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire en ce qui concerne les mesures individuelles et

DÉCIDE de clore l’examen de cette affaire.