AFFAIRE VALKOVA CONTRE LA BULGARIE

Rezoluția CM/ResDH(202020)244 Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Valkova împotriva Bulgariei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 3 decembrie 2020, cu ocazia celei de a 1390-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cererea nr. Cauza Hotărârea Definitivului la 48149/09 VALKOVA 10/01/2019 10/01/2019 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea definitivă transmisă de Curte Comitetului în această cauză și încălcarea constatată a dreptului de acces al recurentei la o instanță din cauza respingerii căii de atac în materie de succesiune, exclusiv pe baza aplicării retroactive a unei noi decizii interpretative a Curții Supreme de Casație care introduce o cerință procedurală imprevizibilă pentru astfel de căi de atac (încălcarea articolului 6 alineatul (1)). Reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât,

dacă este necesar măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al măsurilor generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate anterior După examinarea bilanțului de acțiune furnizat de guvern care indică măsurile adoptate în vederea executării hotărârii, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2020)926 Luând act de faptul că problema măsurilor generale necesare pentru evitarea unor încălcări similare ale dreptului de acces la o instanță a fost deja examinată în cadrul executării cauzei Petko Petkov (Resoluția finală CM/ResDH(2014) 261) ; având în vedere faptul că au fost adoptate toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1), DECLARĂ că și-a îndeplinit îndatoririle în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în această cauză și a susținut că aceaceasta a fost examinată.

Résolution CM/ResDH(2020)244 Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme Valkova contre Bulgarie (adoptée par le Comité des Ministres le 3 décembre 2020, lors de la 1390 e réunion des Délégués des Ministres) Requête n° Affaire Arrêt du Définitif le 48149/09 VALKOVA 10/01/2019 10/01/2019 Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour »), Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et la violation constatée du droit d'accès de la requérante à un tribunal en raison du rejet de recours en matière de succession, exclusivement sur la base de l'application rétroactive d'une nouvelle décision interprétative de la Cour suprême de cassation introduisant une exigence procédurale imprévisible pour de tels recours (violation de l'article 6, paragraphe 1) ; Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur,

si nécessaire : - de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par restitutio in integrum ; et - de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ; Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ; Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter l’arrêt, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document DH-DD(2020)926 ) ; Ayant noté que la question des mesures générales requises pour éviter des violations similaires du droit d'accès à un tribunal a déjà été examinée dans le cadre de l'exécution de l'affaire Petko Petkov (Résolution finale CM/ResDH(2014)261 ) ; S’étant assuré que toutes les mesures requises par l’article 46, paragraphe 1, ont été adoptées, DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire et DÉCIDE d’en clore l’examen.