CASE OF GORANOVA-KARAENEVA AGAINST BULGARIA AND 4 OTHER CASES

Rezoluția CM/ResDH(2019)141 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Cinci cazuri împotriva Bulgariei (aprobată de Comitetul de Miniștri la 6 iunie 2019 la reuniunea 1348 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 12739/05 GORANOVA-KARAENEVA 08/03/2011 08/06/2011 22373/04 HADZHIEV 23/10/2012 18/03/2013 5182/02 KIROV 22/05/2008 22/08/2008 27079/04 NATSEV 16/10/2012 16/01/2013 21480/03 GEORGI YORDANOV 24/09/2009 24/12/2009 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumit în continuare „Convenția” și „Curtea”, având în vedere hotărârile finale transmise de Curte comitetului în aceste cazuri și încălcările stabilite din cauza lipsei de garanții suficiente în legislația bulgară împotriva riscului de abuz inerent la fiecare sistem de supraveghere secretă și a lipsei unui remediu eficace pentru a solicita remediere (violații la articolele 8 și 13); Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea planului de acțiune prevăzut de guvern, care indică măsurile individuale adoptate pentru a da efect hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2019)401 Având în vedere faptul că în aceste cazuri nu sunt necesare măsuri individuale suplimentare, având în vedere că în cazul Hadziev și Natsev Reclamanții nu au afirmat că supravegherea secretă a fost utilizată împotriva acestora, informațiile colectate în cazul Kirov au fost distruse, supravegherea secretă în cazul Goranova-Karaeneva a fost considerată legală de Curtea Europeană, care a constatat doar o încălcare a articolului 13 și informațiile colectate ilegal în cazul Georgi Yordanov Cazul este păstrat într-un mod strict confidențial într-un dosar privind închisoarea pe viață a reclamantului; reamintind că problema măsurilor generale necesare în răspunsul la deficiențele constatate de Curte în prezenta hotărâre continuă să fie examinată în cadrul Asociației pentru Integrare Europeană și pentru Drepturile Omului și Ekimdzhiev grupul de cazuri și faptul că închiderea cazurilor prezente nu prejudecă, prin urmare, evaluarea măsurilor generale necesare a Comitetului; DECLAREA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri în ceea ce privește măsurile individuale și DECIDE în vederea încheierii examinării acestor cazuri.

Resolution

CM/ResDH(2019)141

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Five cases against Bulgaria

(Adopted by the Committee of Ministers on 6 June 2019 at the 1348

th

meeting of the Ministers' Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

12739/05

GORANOVA-KARAENEVA

08/03/2011

08/06/2011

22373/04

HADZHIEV

23/10/2012

18/03/2013

5182/02

KIROV

22/05/2008

22/08/2008

27079/04

NATSEV

16/10/2012

16/01/2013

21480/03

GEORGI YORDANOV

24/09/2009

24/12/2009

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”,

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations established on account of lack of sufficient safeguards in Bulgarian law against the risk of abuse which is inherent in every secret surveillance system and the lack of an effective remedy to seek redress (violations of Article 8 and 13);

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action plan provided by the government indicating the individual measures adopted in order to give effect to the judgments including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2019)401

);

Considering that no further individual measures are needed in these cases, given that in the cases

Hadzhiev

and

Natsev

the applicants did not allege that secret surveillance had been used against them, the intelligence gathered in the

Kirov

case has been destroyed, the secret surveillance in the

Goranova-Karaeneva

case was considered lawful by the European Court which only found a violation of Article 13 and the unlawfully gathered intelligence in the

Georgi Yordanov

case is kept in a strictly confidential manner in a case-file concerning the applicant’s life imprisonment;

Recalling that the question of general measures required in response to the shortcomings found by the Court in the present judgments continues to be examined within the framework of the

Association for European Integration and Human Rights and Ekimdzhiev

group of cases and that the closure of the present cases therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures required;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases as regards the individual measures and

DECIDES to close the examination of these cases.