VIALE c. ITALIE

SECȚIUNEA 1 Cerere nr. 45154/17 Dirce VIALE împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea I), care se află la 7 mai 2025 într-un comitet format din Georgios A. Serghides , președintele Frederic Krenc, Alain Chablais , judecători și Viktoriya Maradudina, membru adjunct al secțiunii f.f. Având în vedere cererea sus-menționată formulată la 19 iunie 2017, Având în vedere declarația guvernului pârât de a solicita Curții să șteargă cererea de rol, precum și răspunsul recurentei la această declarație, După ce a intenționat, pronunță următoarea decizie FAȚĂ ȘI PROCEDURĂ Recurenta, dna Dirce Viale, născută în 1938, a fost reprezentată în fața Curții de către domnul L.M. Benvenutti, avocat care exercită la Veneția. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție (privarea de bunuri fără despăgubire și cu condamnare la plata unei mailuri de ocupație) au fost comunicate guvernului italian ( În urma negocierilor în vederea unei soluționări pe cale amiabilă, care s-au dovedit ineficiente, guvernul a comunicat Curții declarația în vederea soluționării problemelor ridicate de aceste obiecții și a invitat Curtea să șteargă cererea de rol. Guvernul italian recunoaște că reclamanta a suferit încălcările convenționale pe care le declară, conform principiilor exprimate de Curtea Drepturilor Omului în acest context. Guvernul italian, împreună cu această declarație, îi oferă reclamantului: Posibilitatea de a solicita, în termen de trei luni de la decizia Curții de a anula cererea de rol, autorizația de a continua exploatarea zonei, al cărei domeniu public italian a fost confirmat în hotărârea Curții de Casație (n 26794 din 22 decembrie 2016), pentru o altă perioadă de 20 de ani de la data încheierii concesiunii, împotriva plății taxelor prevăzute de Decretul președintelui Magistratelor Apelor nr. 46 - GAB din 30/01/2014 și a modificărilor și integrărilor succesive. De a reduce taxele anterioare datorate de recurentă pentru ocupația sine titulo din zona domanială, limitându-le la singura perioadă 2004-2023 și cuantificându-le, în conformitate cu dispozițiile prevăzute în materie de redevențe domaniale de către D.M. n. 595/1995 și de la data de ianuarie 2014 de către Decretul președintelui Magistratului Apelor n 46-GAB din 30 ianuarie 2014 și succesive modificări și integrări, în limita sumei provizorii de 64.561,50 EUR (șasezeci și patru de mii cinci sute șaizeci și unu și cincizeci) pentru perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2004 și 31 decembrie 2023. Dacă este cazul, trebuie adăugat la această sumă provizorie: (i) 3.673,71 EUR pentru fiecare an ulterior până la încheierea actului de concesiune, în cazul în care recurenta își exercită dreptul prevăzut la lit. (n). 1 din prezenta declarație, precum și (ii) la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 595 și din ianuarie 2014 de către Decretul președintelui Magistratului Apelor nr. 46-GAB din 30 ianuarie 2014 și ulterior modificări și integrări), suma definitivă datorată în temeiul taxelor 2004-2023 depășește suma provizorie menționată anterior, plus dobânda legală și reevaluată. Guvernul consideră că această declarație reprezintă o ofertă adecvată pentru reclamantă, având în vedere faptul că suma solicitată pentru ocupația sine titulo este considerabil mai mică decât suma solicitată inițial prin ordonanța din 26.6.1989 de la Veneția din Intenenza di Finanza. Cu respect, guvernul invită Curtea să declare că nu este cazul să continue examinarea cererii și să o elimine din rolul său în aplicarea articolului 37 din convenție, dat fiind că condițiile prevăzute la art. 62A din Regulamentul de procedură sunt respectate, recurenta a informat Curtea pe care o susține în temeiul acestei declarații. Curtea consideră că, întrucât recurenta a acceptat în mod expres termenii declarației făcute de guvern, trebuie să se conchidă că a făcut obiectul unei soluționări amiabile între părți. Prin urmare, Comisia ia act de acordul încheiat între părți și consideră că acest acord se bazează pe respectarea drepturilor omului garantate de convenție și de protocoalele sale și nu vede niciun motiv care ar impune pe bună dreptate examinarea cererii în cauză. Având în vedere cele de mai sus, această cerere ar trebui eliminată din rol. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, hotărăște în unanimitate, de a elimina cererea de rol în conformitate cu art. 39 din Convenție. Făcut în franceză și apoi comunicat în scris la 28 mai 2025. Viktoriya Maradudina Georgios A. Serghides Grefier adjunct f.f. Președinte

PREMIÈRE SECTION

DÉCISION

Requête n

o

45154/17

Dirce VIALE

contre l’Italie

La Cour européenne des droits de l’homme (première section), siégeant le 7 mai 2025 en un comité composé de

:

Georgios A. Serghides

, président

,

Frédéric Krenc,

Alain Chablais

, juges

,

et de Viktoriya Maradudina,

greffière adjointe de section f.f.

,

Vu la requête susmentionnée introduite le 19 juin 2017,

Vu la déclaration du gouvernement défendeur invitant la Cour à rayer la requête du rôle ainsi que la réponse de la requérante à cette déclaration,

Après en avoir délibéré, rend la décision suivante

:

FAITS ET PROCÉDURE

La requérante, Mme Dirce Viale, née en 1938, a été représentée devant la Cour par M

e

L.M.

Benvenuti, avocat exerçant à Venise.

Les griefs que la requérante tirait de l’article

1 du Protocole n

o

1 de la Convention (privation de bien sans indemnisation et avec condamnation au paiement d’une indemnité d’occupation) ont été communiqués au gouvernement italien («

le Gouvernement

»).

À l’issue de négociations en vue d’un règlement amiable qui se sont révélées infructueuses, le Gouvernement a communiqué à la Cour la déclaration en vue de régler les questions soulevées par ces griefs. Il a en outre invité la Cour à rayer la requête du rôle.

La déclaration prévoit ceci

:

«

Le Gouvernement italien reconnaît que la requérante a subi les violations conventionnelles qu’elle allègue, selon les principes exprimés par la Cour des droits de l’homme dans ce contexte.

Le Gouvernement italien, avec cette déclaration, offre à la partie requérante :

1.

La possibilité de demander, dans les trois mois suivants la décision de la Cour de rayer la requête du rôle, l’autorisation de poursuivre l’exploitation de la zone, dont l’appartenance au domaine public italien a été confirmée dans l’arrêt de la Cour de Cassation (n

o

26794 du 22 Décembre 2016), pour une autre période de 20 ans à partir de la date de conclusion de la concession, contre le paiement des redevances prévues par le Décret du Président des Magistrats des Eaux n

o

46 - GAB du 30/01/2014 et modifications et intégrations successives.

2.

De réduire les redevances antérieures dues par la requérante pour l’occupation sine titulo de la zone domaniale en les limitant à la seule période 2004-2023 et les quantifiant, selon les dispositions prévues en matière de redevance domaniale par le D.M. n. 595/1995 et depuis le ler janvier 2014 par le Décret du Président du Magistrat des Eaux n

o

46-GAB du 30 janvier 2014 et successives modifications et intégrations, à hauteur de la somme provisoire de 64.561,50 euros (soixante-quatre mille cinq cent soixante et un et cinquante) pour la période du 1 janvier 2004 au 31 décembre 2023.

Il y aura lieu d’ajouter, le cas échéant, à ladite somme provisoire : i) 3.673,71 euros pour chaque année ultérieure jusqu’à la conclusion de l’acte de concession, dans le cas où la requérante exerce la faculté prévue par le point n. 1 de la présente déclaration, ainsi que ii) l’éventuel solde qui pourrait être dû si, après la vérification de l’état des lieux et du relevé des dimensions exactes de la zone d’eau de la Vallée Cornio Alto et en application des dispositions prévues en matière de redevance domaniale (par le Décret interministériel du 15 novembre 1995 n

o

595 et depuis le janvier 2014 par le Décret du Président du Magistrat des Eaux n. 46-GAB du 30 janvier 2014 et successives modifications et intégrations), le montant définitif dû au titre des redevances

2004-2023 dépasse le montant provisoire susmentionné, majoré des intérêts légaux et réévalué.

Le Gouvernement estime que cette déclaration, représente une offre adéquate pour la requérante, compte tenu du fait que la somme réclamée pour l’occupation sine titulo est considérablement inférieure à la somme initialement réclamée par ordonnance de l’Intendenza di Finanza de Venise du 26.6.1989.

Le Gouvernement invite respectueusement la Cour à déclarer qu’il n’y a pas lieu de poursuivre l’examen de la requête et de rayer celle-ci du rôle en application de l’article

37 de la Convention, étant donné que les conditions établies par l’article

62A du règlement de la Cour sont respectées

».

La requérante a informé la Cour qu’elle souscrivait aux termes de cette déclaration.

EN DROIT

La Cour estime que, la requérante ayant expressément accepté les termes de la déclaration faite par le Gouvernement, il y a lieu de conclure que l’affaire a fait l’objet d’un règlement amiable entre les parties.

Elle prend donc acte de l’accord intervenu entre les parties. Elle considère que cet accord repose sur le respect des droits de l’homme garantis par la Convention et ses Protocoles et ne voit pas de raison qui exigerait qu’elle poursuive l’examen de la requête concernée.

Compte tenu de ce qui précède, il y a lieu de rayer cette requête du rôle.

Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,

Décide

de rayer la requête du rôle conformément à l’article

39 de la Convention.

Fait en français puis communiqué par écrit le 28 mai 2025.

Viktoriya Maradudina

Georgios A. Serghides

Greffière adjointe f.f.

Président