GAWLIK v. LIECHTENSTEIN

Comunicat la 29 august 2019 CUARTA SECȚIUNE Cerere nr. 23922/19 Lothar GAWLIK împotriva Liechtensteinului depusă la 25 aprilie 2019 OBIECTUL CAUZEI Cererea se referă la concedierea fără notificare a reclamantului din locul de muncă în calitate de medic adjunct al singurului spital public din Liechtenstein, în urma acuzațiilor pe care le-a făcut – prima dată într-o discuție cu președintele Comitetului de control parlamentar (Geschäftsprüfungskommission ) și ulterior prin depunerea unei plângeri penale la biroul procurorului public – că el suspectează că medicul șef al spitalului respectiv a efectuat eutanasia activă. Întrebări către părți a existat o încălcare a dreptului reclamantului la libertate de exprimare, în contravenție cu art. 10 din Convenție? În special, având în vedere criteriile de evaluare a proporționalității interferenței prevăzute în jurisprudența Curții (a se vedea, în special, Heinisch v. Germania , nr. 28274/08, ECHR 2011 (extracte) și Guja v. Moldova [GC] nr. 14277/04, ECHR 2008): A fost divulgată informațiile de către reclamantul de interes public? Au existat canale alternative eficace pentru a face divulgarea, obținerea unei clarificări interne a acuzațiilor și remedierea presupuselor nereguli disponibile reclamantului? A verificat reclamantul, în măsura în care aceste circumstanțe permit, că informațiile divulgate sunt exacte și fiabile? A acționat reclamantul cu bună credință și în convingere că informațiile erau adevărate, că era în interesul public să o dezvăluie și că nu erau disponibile alte mijloace mai discrete de remediere a presupusului defect? Interesul publicului în a avea informațiile dezvăluite depășește daunele suferite de angajatorul ca urmare a comunicării sau viceversa? Severitatea sancțiunii impuse reclamantului și efectul de răcire pe care îl poate avea asupra altor angajați ai spitalului, sau în sectorul sănătății, au fost luate în considerare în mod suficient?

Communicated on 29 August 2019

FOURTH SECTION

Application no. 23922/19

Lothar GAWLIK

against Liechtenstein

lodged on 25 April 2019

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The application concerns the dismissal without notice of the applicant from his employment as deputy chief physician of the only public hospital of Liechtenstein, following allegations he had made – first in a discussion with the President of the Parliamentary Control Committee (

Geschäftsprüfungskommission

) and subsequently by filing a criminal complaint with the public prosecutor’s office – that he suspected the chief physician of that hospital to have performed active euthanasia.

QUESTIONS TO THE PARTIES

Has there been a violation of the applicant’s right to freedom of expression, contrary to Article

10 of the Convention?

In particular, having regard to the criteria for assessing the proportionality of the interference as set out in the Court’s case-law (see, in particular,

Heinisch v. Germany

, no. 28274/08, ECHR 2011 (extracts), and

Guja v. Moldova

[GC], no. 14277/04, ECHR 2008):

-

Was the information disclosed by the applicant of public interest?

-

Were there effective alternative channels for making the disclosure, obtaining an internal clarification of the allegations and remedying the alleged wrongdoing available to the applicant?

-

Did the applicant verify, to the extent permitted by the circumstances, that the disclosed information was accurate and reliable?

-

Did the applicant act in good faith and in the belief that the information was true, that it was in the public interest to disclose it and that no other, more discreet means of remedying the alleged wrongdoing was available to him?

-

Did the interest of the public in having the information revealed outweigh the damage suffered by the employer as a result of the disclosure or vice versa?

-

Has the severity of the sanction imposed on the applicant and the chilling effect it may have on other employees of the hospital, or in the health sector more broadly, been sufficiently taken into consideration?