AFFAIRE HRISTOVI CONTRE LA BULGARIE

Rezoluția CM/ResDH(2019)236 Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Hristovi împotriva Bulgariei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 25 septembrie 2019, cu ocazia celei de a 1355-a ședințe a Delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Determinativului la 42697/05 HRISTOVI 11/10/2011 11/01/2011 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția de salvgardare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul miniștrilor să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare "Convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea definitivă transmisă de Curte Comitetului în această cauză și încălcarea constatată cu privire la lipsa unei anchete efective cu privire la acuzațiile de maltratare datorate, printre altele, lipsei de identificare și de interogare a polițiștilor mascați ai unităților speciale (încălcarea articolului 3) ; Reamintind obligația care revine statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar: măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al unor măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a asigura îndeplinirea obligației menționate anterior; După examinarea planurilor de acțiune furnizate de guvern indicând măsurile adoptate în vederea executării hotărârii, în special introducerea unei obligații pentru polițiștii care participă la operațiuni speciale de poliție de a purta numere individuale de identificare, precum și informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentele) DH-DD(2016) 847 DH-DD(2019)808 ; reamintind că, având în vedere informațiile furnizate de Comitet, în cadrul reuniunii sale din 1265 (septembrie 2016) că nu era posibilă nicio altă măsură individuală n Reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la celelalte deficiențe constatate de Curte în prezenta hotărâre continuă să fie examinată în cadrul grupului de afaceri Velikova și al grupului de afaceri S.Z. / Kolevi și că încheierea acestei cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitet a măsurilor generale necesare pentru a preveni problema de eficiență a investigațiilor privind acuzațiile de maltratare; Reținând că măsurile necesare pentru a evita încălcarea articolului 3 din cauza suferinței psihologice cauzate de recurgerea disproporționată la forță în cadrul unei arestări și existența unei căi de atac interne adecvate în această privință sunt examinate în contextul grupului de afaceri Gutsanovi DECLARĂ că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în această cauză și a hotărât să examineze această cauză.

Résolution CM/ResDH(2019)236

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

Hristovi contre Bulgarie

(adoptée par le Comité des Ministres le 25 septembre 2019, lors de la 1355

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

42697/05

HRISTOVI

11/10/2011

11/01/2011

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité des Ministres surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des Droits de l’Homme (ci-après «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et la violation constatée concernant l’absence d’enquête effective sur des allégations de mauvais traitements due, entre autres, à l’absence d’identification et d’interrogation des policiers masqués des unités spéciales (violation de l’article 3) ;

Rappelant l’obligation qui incombe à l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire :

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour s’acquitter de l’obligation susmentionnée ;

Ayant examiné les plans d’action fournis par le gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter l’arrêt, et plus particulièrement l’introduction d’une obligation pour les policiers qui participent à des opérations spéciales de police de porter des numéros d’identification individuels, ainsi que les informations fournies concernant le paiement de la satisfaction équitable accordée par la Cour (voir documents

DH-DD(2016)847

et

DH-DD(2019)808

) ;

Rappelant qu’au regard des informations fournies le Comité a estimé lors de sa 1265

e

réunion (septembre 2016) qu’aucune autre mesure individuelle n’était possible en l’espèce en raison de l’expiration du délai de prescription constatée par les tribunaux nationaux compétents ;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux autres défaillances constatées par la Cour dans le présent arrêt continue d’être examinée dans le cadre du groupe d’affaires

Velikova

et du groupe d’affaires

S.Z. / Kolevi et

que la clôture de cette affaire ne préjuge donc en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales requises pour prévenir le problème d’ineffectivité des enquêtes sur des allégations de mauvais traitements ;

Ayant noté que les mesures nécessaires pour éviter des violations de l’article 3 en raison de souffrances psychologiques causées par le recours disproportionné à la force dans le cadre d’une arrestation et l’existence d’un recours interne adéquat à cet égard sont examinées dans le contexte du groupe d’affaires

Gutsanovi

;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire et

DÉCIDE de clore l’examen de cette affaire.