AFFAIRE LENEV CONTRE LA BULGARIE ET 2 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH(2019)235 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Trei cauze împotriva Bulgariei (adoptată de Comitetul miniștrilor la 25 septembrie 2019, cu ocazia celei de a 1355-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Definitivului la 41452/07 LENEV 04/12/2012 04/03/2013 2747/02 VACHKOVI 08/07/2010 08/10/2010 399651/11 POPOVI 09/06/2016 09/09/2016 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul miniștrilor să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare "Convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile definitive transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate privind decesele, actele de tortură sau relele tratamente în timpul arestării, din cauza utilizării nejustificate a armelor de foc sau a forței de către membri ai forțelor de ordine și a lipsei unei anchete efective (încălcări ale articolelor 2 și 3 din convenție), precum și lipsa unei căi de atac compensatorii efective pentru relele tratamente, a încălcării înștiințării și a lipsei unei căi de atac efective în această privință (violarea articolelor 3, 6 Reamintind obligația care revine statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție,

de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar: măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al unor măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a asigura îndeplinirea obligației menționate anterior; După examinarea planurilor de acțiune furnizate de guvern indicând măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentele DH-DD(2016) 847 DH-DD(2017) 344-add2 DH-DD(2019) 808 ; Cu privire la faptul că nu este posibilă nicio altă măsură individuală în aceste cauze, întrucât prescripția procedurii penale în cauzele Lenev Popovi privind tortura sau relele tratamente ale reclamanților a fost stabilită de procurorul general și că primul reclamant în cauza Popovi a fost achitat și obiectele confiscate i-au fost restituite și că, în cauza Vachkovi, închiderea noii anchete a fost confirmată de instanțele competente, care, de asemenea,

au luat în considerare posibilitatea de a efectua anumite acte de anchetă din cauza unor deficiențe inițiale în anchetă; Reamintind că întrebarea privind măsurile generale necesare pentru a răspunde lacunelor constatate de Curte în aceste hotărâri continuă să fie examinată în cadrul grupului de afaceri Velikova și al grupului de afaceri S.Z.

/ Kolevi și, prin urmare, închiderea acestor cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitet a măsurilor generale necesare pentru prevenirea relelor tratamente sub responsabilitatea forțelor de ordine și pentru asigurarea eficienței anchetelor privind aceste încălcări și acțiuni interne; observând că problemele ridicate de încălcarea articolului 2 în cauza Vachkovi privind utilizarea disproporționată a armelor de foc au fost examinate în contextul mai multor cauze ale grupului Nachova CM/ResDH(2016) 274 … ) și sunt ridicate, de asemenea, în hotărârile examinate în grupul de afaceri Gutsanovi, observând că aspectele ridicate de încălcarea articolului 13 și a articolului 6 alineatul (2) privind lipsa unei căi de atac efective în cazul încălcării prezumției de nevină în cauza Popovi sunt examinate în prezent în cauza Petrov Ivanova Observând că problemele ridicate de încălcările articolelor 8 și 13 referitoare la perchezițiile ilegale și la lipsa unei căi de atac efective în cauza Popovi sunt examinate în prezent în grupul de afaceri Peev Iliya Stefanov,

observând că problemele ridicate de încălcările articolelor 8 și 13 în cauza Lenev privind posibila supraveghere secretă ilegală sunt examinate în prezent în cadrul grupului de afaceri Asociația pentru dreptul european și drepturile omului și Ekimdzhiev Observând că problemele ridicate de încălcarea articolului 8 în cauza Popovi în ceea ce privește divulgarea ilegală către mass-media a unor secvențe privind arestarea, iar lipsa unei căi de atac efective sunt în prezent examinate în contextul cauzei Alexey Petrov DECURSE că: el și-a îndeplinit funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cauze în ceea ce privește măsurile individuale și au fost denunțate să soluționeze aceste cauze.

Résolution CM/ResDH(2019)235 Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme Trois affaires contre Bulgarie (adoptée par le Comité des Ministres le 25 septembre 2019, lors de la 1355 e réunion des Délégués des Ministres) Requête n o Affaire Arrêt du Définitif le 41452/07 LENEV 04/12/2012 04/03/2013 2747/02 VACHKOVI 08/07/2010 08/10/2010 39651/11 POPOVI 09/06/2016 09/09/2016 Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des Libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité des Ministres surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après « la Convention » et « la Cour »), Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées concernant des décès, des actes de torture ou des mauvais traitements lors de l’arrestation, en raison de l’utilisation injustifiée d’armes à feu ou de la force par des membres des forces de l’ordre et de l’absence d’enquête effective (violations des articles 2 et 3 de la Convention), ainsi que l’absence de recours compensatoire effectif pour les mauvais traitements, les atteintes à la présomption d’innocence et l’absence de recours effectif à cet égard, la mise sous surveillance secrète potentielle illégale et l’absence de recours effectif à cet égard,

les perquisitions illégales et l’absence de recours effectif à cet égard et la divulgation illégale aux médias de séquences vidéos d’une arrestation et l’absence de recours effectif à cet égard (violations des articles 3, 6 § 2, 8 et 13) ; Rappelant l’obligation qui incombe à l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire : - de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par restitutio in integrum ; et - de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ; Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour s’acquitter de l’obligation susmentionnée ; Ayant examiné les plans d’action fournis par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies concernant le paiement de la satisfaction équitable accordée par la Cour (voir documents DH-DD(2016)847 , DH-DD(2017)344-add2 et DH-DD(2019)808 ) ; Considérant qu’aucune autre mesure individuelle n’est possible dans ces affaires,

étant donné que la prescription de la procédure pénale dans les affaires Lenev et Popovi concernant la torture ou les mauvais traitements subis par les requérants a été établie par le ministère public et que le premier requérant dans l’affaire Popovi a été acquitté et les objets saisis lui ont été restitués et que dans l’affaire Vachkovi , la clôture de la nouvelle enquête a été confirmée par les tribunaux compétents, qui ont également noté l’impossibilité de mener certains actes d’enquête à cause de lacunes initiales dans l’enquête ; Rappelant que la question des mesures générales requises pour répondre aux lacunes constatées par la Cour dans les présents arrêts continue d’être examinée dans le cadre du groupe d’affaires Velikova et du groupe d’affaires S.Z.

/ Kolevi et que la clôture de ces affaires ne préjuge donc en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales requises pour prévenir les mauvais traitements sous la responsabilité des forces de l’ordre et pour assurer l’effectivité des enquêtes sur ces violations et des recours internes ; Notant que les questions soulevées par la violation de l’article 2 dans l’affaire Vachkovi concernant l’utilisation disproportionnée d’armes à feu ont été examinées dans le contexte de plusieurs affaires du groupe Nachova ( CM/ResDH(2016)274 ) ; Notant que les questions soulevées par la violation de l’article 6, paragraphe 2, dans l’affaire Popovi ont été examinées dans l’affaire Toni Kostadinov (Résolution finale CM/ResDH(2016)336 ) et sont également soulevées dans les arrêts examinés dans le groupe d’affaires Gutsanovi ; Notant que les questions soulevées par la violation de l’article 13 et de l’article 6, paragraphe 2 concernant l’absence de recours effectif en cas de violation de la présomption d’innocence dans l’affaire Popovi sont actuellement examinées dans l’affaire Petrov et Ivanova ; Notant que les questions soulevées par les violations des articles 8 et 13 ayant trait aux perquisitions illégales et à l’absence de recours effectif dans l’affaire Popovi sont actuellement examinées dans le groupe d’affaires Peev et Iliya Stefanov ;

Notant que les questions soulevées par les violations des articles 8 et 13 dans l’affaire Lenev concernant la potentielle surveillance secrète illégale sont actuellement examinées dans le cadre du groupe d’affaires Association pour le droit européen et les droits de l’homme et Ekimdzhiev ; Notant que les questions soulevées par la violation de l’article 8 dans l’affaire Popovi relatives à la divulgation illégale aux médias de séquences sur une arrestation et l’absence de recours effectif sont actuellement examinées dans le contexte de l’affaire Alexey Petrov ; DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires en ce qui concerne les mesures individuelles et DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.