AFFAIRE M.M. CONTRE LA BULGARIE ET 2 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH(2019)56 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Trei cauze împotriva Bulgariei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 14 martie 2019, cu ocazia celei de a 1340-a ședințe a Delegaților miniștrilor) Cerere n Hotărârea Definitivului la 75832/13 M.M. 08/06/2017 08/09/2017 41887/09 GAPAEV ȘI ALTE 01/06/2017 55950/09 GRABCHAK 01/06/2017 01/06/20172017 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea") Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate în legătură cu deficiențele controlului judiciar al expulzărilor resortisanților străini în cauzele Gapaev și în alte cauze Grabchak (violările articolelor 8 și 13), precum și în lipsa unui control judiciar rapid al detenției în așteptarea unei expulzări în cauza M.M. [Încalcarea articolului 5 alineatul (4) ] care reamintește obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar, măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al măsurilor generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate anterior După examinarea planului de acțiune furnizat de guvern care indică măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2019)139 Având în vedere că nu este necesară nicio măsură individuală suplimentară în aceste cazuri, având în vedere că domnul M.M. nu este mai deținut, că domnul Grabchak nu a solicitat revizuirea deciziei de expulzare și că domnul Gapaev a beneficiat de o revizuire în conformitate cu Convenția privind măsurile luate împotriva sa Reamintind că întrebarea privind măsurile generale necesare pentru a răspunde deficiențelor constatate de Curte în aceste hotărâri continuă să fie examinată în cadrul cauzelor C.G. și al altor D.C. și altele și, prin urmare, încheierea acestor hotărâri nu aduce atingere în niciun caz evaluării de către Comitet a măsurilor generale necesare pentru a asigura un control judiciar al hotărârilor judecătorești de expulzare în conformitate cu cerințele articolelor 8 și 13 din convenție, precum și respectării cerințelor articolului 5 alineatul (4) privind deținerea în așteptare a deportării DECLARĂ că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri în ceea ce privește măsurile individuale și arbitralizat examinarea acestor cauze.

Résolution

CM/ResDH(2019)56

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Trois affaires contre Bulgarie

(adoptée par le Comité de Ministres le 14 mars 2019, lors de la 1340

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

75832/13

M.M.

08/06/2017

08/09/2017

41887/09

GAPAEV ET AUTRES

01/06/2017

01/06/2017

55950/09

GRABCHAK

01/06/2017

01/06/2017

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»,

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées relatives aux défaillances du contrôle judiciaire des expulsions de ressortissants étrangers dans les affaires

Gapaev et autres

et

Grabchak

(violations des articles 8 et 13), ainsi qu’à l’absence de contrôle judiciaire rapide de la détention dans l’attente d’une expulsion dans l’affaire

M.M.

(violation de l’article 5, paragraphe 4)

;

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné le plan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2019)139

)

;

Considérant qu’aucune mesure individuelle supplémentaire n’est nécessaire dans ces affaires, étant donné que M. M.M. n’est plus détenu, que M. Grabchak n’a pas demandé le réexamen de la décision d’expulsion et que M. Gapaev a bénéficié d’un réexamen conforme à la Convention des mesures prises à son encontre

;

Rappelant que la question des mesures générales requises pour répondre aux insuffisances constatées par la Cour dans ces arrêts continue d’être examinée dans le cadre des affaires

C.G. et autres

et

M. et autres

et que donc la clôture de ces arrêts ne préjuge en aucun cas de l’évaluation par le Comité des mesures générales nécessaires pour garantir un contrôle judiciaire des décisions d’expulsion conforme aux exigences des articles 8 et 13 de la Convention, ainsi que le respect des exigences de l’article 5, paragraphe 4 concernant la détention en attente d’expulsion

;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires en ce qui concerne les mesures individuelles, et

DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.