CASE OF LENEV AGAINST BULGARIA AND 2 OTHER CASES

Rezoluția CM/ResDH(2019)235 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Trei cazuri împotriva Bulgariei (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 25 septembrie 2019 la reuniunea 1355 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 41452/07 LENEV 04/12/2012 04/03/2013 2747/02 VACHKOVI 08/07/2010 08/10/2010 39651/11 POPOVI 09/06/2016 09/09/2016 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”, Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cazuri și încălcările stabilite în cauza morții, a torturei sau a maltraturilor în timpul arestării, datorită utilizării nejustificate a armelor de foc sau a forței de către membrii agențiilor de aplicare a legii și lipsa unei anchete eficace (violații articolelor 2 și 3 din Convenție), precum și lipsa unui remediu compensatoriu eficace pentru maltrat, încălcarea presunției de inocenție și lipsa unui remediu eficace în acest sens, introducerea ilegală a potențialului de supraveghere secretă și lipsa unui remediu eficace în acest sens, căutarea ilegală și lipsa unui remediu eficace în acest sens, și divulgarea ilegală la media unei imagini de arestare și lipsa unui remediu eficace în acest sens (violații articolelor 3, 6 2, 8 și 13); reamintindu-se de obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile în care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata oricăror sume atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea planurilor de acțiune prevăzute de guvern, care indică măsurile individuale adoptate pentru a da efect hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2016)847 DH-DD(2017)344-add2 și DH-DD(2019)808 Având în vedere faptul că în aceste cazuri nu sunt posibile alte măsuri individuale, având în vedere faptul că prescripția procedurii penale în cazurile Lenev și Popovi privind tortura sau maltraturile reclamanților a fost stabilită de Oficiul Procuror și că primul reclamant în cazul Popovi a fost achitat și elementele confiscate au fost returnate la el și având în vedere, de asemenea, faptul că, în cazul Popovi, primul reclamant a fost achitat. Cazul Vachkovi, încheierea noului proces a fost confirmat de către instanțele competente care au remarcat, de asemenea, imposibilitatea de a efectua unele acte de investigare din cauza deficiențelor inițiale ale anchetei; reamintind că problema măsurilor generale necesare în răspunsul la deficiențele constatate de Curte în prezentul hotărâre continuă să fie examinată în cadrul anchetei. Velikova grupul de cazuri și grupul S.Z. / Kolevi și faptul că închiderea acestor cazuri nu prejudecă în niciun caz evaluarea măsurilor generale necesare pentru prevenirea maltraturilor sub responsabilitatea agențiilor de aplicare a legii și pentru asigurarea unor investigații eficace privind astfel de abuzuri și căi de recurs interne; Prin urmare, Comisia a constatat că, în ceea ce privește utilizarea disproporționată a armelor de foc a fost examinată, în contextul mai multor cazuri din partea grupului Nachova (CM/ResDH(2016)274 Rezultatul final CM/ResDH(2016)336 ) și sunt, de asemenea, ridicate în hotărârile examinate în grupul de cazuri Gutsanovi; constatând că întrebările formulate prin încălcarea articolului 13 adoptate împreună cu art. 6 § 2 privind lipsa de remediere eficace în ceea ce privește încălcarea presunției de inocence ridicate de cazul Popovi sunt examinate în cazul Petrov și Ivanova; Remarcand faptul că întrebările formulate de încălcarea articolelor 8 și 13 referitoare la cercetările ilegale din cazul Popovi și lipsa unui remediu eficace sunt examinate în grupul de cazuri Peev și Iliya Stefanov; Remarcand faptul că întrebările formulate de încălcarea articolelor 8 și 13 din cazul Lenev referitoare la supravegherea secretă ilegală sunt examinate în cadrul Asociația pentru Drepturile Europene și Drepturile Omului și grupul de cazuri Ekimdzhiev; constatând că întrebările formulate prin încălcarea articolului 8 din cazul Popovi au legătură cu divulgarea ilegală a unei imagini de arestare a mass-media și lipsa de remediere eficace sunt examinate în contextul cazului Alexey Petrov; DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri în ceea ce privește măsurile individuale și DECIDE în vederea încheierii examinării acestor cazuri.

Resolution CM/ResDH(2019)235

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Three cases against Bulgaria

(Adopted by the Committee of Ministers on 25 September 2019 at the 1355

th

meeting of the Ministers' Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

41452/07

LENEV

04/12/2012

04/03/2013

2747/02

VACHKOVI

08/07/2010

08/10/2010

39651/11

POPOVI

09/06/2016

09/09/2016

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”,

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations established on account of death, torture or ill-treatment during arrest, due to unjustified use of firearms or force by members of the law enforcement agencies and the lack of effective investigation (violations of Articles 2 and 3 of the Convention), as well as the lack of an effective compensatory remedy for ill-treatment, breaches of the presumption of innocence and the lack of an effective remedy in this respect, unlawful potential placing under secret surveillance and lack of an effective remedy in this respect, unlawful searches and lack of an effective remedy in this respect, and unlawful divulgation to the media of a footage of an arrest and the lack of effective remedy in this respect (violations of Articles 3, 6

§

2, 8 and 13);

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action plans provided by the government indicating the individual measures adopted in order to give effect to the judgments including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2016)847

,

DH-DD(2017)344-add2

and

DH-DD(2019)808

);

Considering that no further individual measures are possible in these cases, given that the prescription of the criminal proceedings in the

Lenev

and

Popovi

cases concerning the applicants’ torture or ill-treatment was established by the Prosecutor’s Office and that the first applicant in the

Popovi

case has been acquitted and the seized items were returned to him and given also that in the

Vachkovi

case the termination of the new investigation was confirmed by the competent courts which noted also the impossibility to carry out some investigative acts due to initial deficiencies of the investigation;

Recalling that the question of general measures required in response to the shortcomings found by the Court in the present judgments continues to be examined within the framework of the

Velikova

group of cases and in the S

.Z. / Kolevi

group of cases and that the closure of these cases therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures required to prevent ill-treatment under the responsibility of law-enforcement agencies and to secure effective investigations into such abuses and domestic remedies;

Noting that the questions raised by the violation of Article 2 in the

Vachkovi

case related to the disproportionate use of firearms have been examined in the context of several cases from the

Nachova

group (

CM/ResDH(2016)274

);

Noting that the questions raised by the violation of Article 6 § 2 in the

Popovi

case have been examined in the

Toni Kostadinov

case (Final Resolution

CM/ResDH(2016)336

) and are also raised in judgments examined in the

Gutsanovi

group of cases;

Noting that the questions raised by the violation of Article 13 taken together with Article 6 § 2 concerning the lack of effective remedy in respect of breaches of the presumption of innocence raised by the

Popovi

case are being examined in the

Petrov and Ivanova

case;

Noting that the questions raised by the violations of Articles 8 and 13 related to the unlawful searches in the

Popovi

case and the lack of an effective remedy are being examined in the

Peev

and

Iliya Stefanov

group of cases;

Noting that the questions raised by the violations of Articles 8 and 13 in the

Lenev

case related to unlawful potential secret surveillance are being examined in the

Association for European Law and Human Rights and Ekimdzhiev

group of cases;

Noting that the questions raised by the violation of Article 8 in the

Popovi

case related to unlawful divulgation of a footage of an arrest to the media and the lack of effective remedy are being examined in the context of the

Alexey Petrov

case;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases as regards the individual measures and

DECIDES to close the examination of these cases.