Aleksey Makarov împotriva Rusiei și alte 47 cauze

Rezoluția CM/ResDH(2019)368 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului 40 de cazuri împotriva Federației Ruse (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 5 decembrie 2019 la ședința 1362 a Deputaților Miniștrilor) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârile finale transmise de Curte comitetului în aceste cazuri și încălcările stabilite în funcție de diferite nereguli privind detenția anterioară (violații la art. 5 din convenție); având în vedere, de asemenea, încălcările stabilite în unele cazuri legate de lungimea procedurii penale, neparticiparea în cadrul procedurii civile fără motive suficiente, restricția libertății din alte motive decât cele permisibile în temeiul articolului 5 și lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție (violațiile articolului 6, art. 18 coroborat cu art. 5 din convenție și art. 13); Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune,

peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; având în vedere informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției juste acordate de Curte; Având în vedere faptul că problema măsurilor individuale a fost rezolvată, având în vedere faptul că reclamanții nu mai sunt în detenție preliminară; că, în plus, nu mai suferă consecințele încălcărilor stabilite în temeiul articolelor 6 și 18 coroborat cu art. 5 din convenție; și că legislația internă permite redeschiderea procedurilor penale constatate de Curtea să fi fost nedrept; Având în vedere faptul că problema măsurilor generale a fost, de asemenea, rezolvată în cazul Gusinskiy , având în vedere că tipul de abuz al competenței în cauză ar fi azi proscris printr-un cadru legislativ clar și sub rezerva unei revizuiri judiciare eficace, eliminând astfel principala cauză a încălcărilor stabilite de Curte;

Amintind că problema altor măsuri generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în prezenta hotărâre în ceea ce privește neregulile legate de detenția anterioară continuă să fie examinată în cadrul Federației Ruse din Klyakhin c. grupul de cazuri și faptul că închiderea acestor cazuri nu prejudecă în nici un fel evaluarea măsurilor generale din grupul Klyakhin; reamintind de asemenea că măsurile generale necesare în răspunsul la alte încălcări constatate în unele dintre aceste cazuri sunt sau au fost examinate de Comitetul în grupuri Smirnova (Rezoluția CM/ResDH(2017)168 Kalashnikov și Kovalev DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri în ceea ce privește măsurile individuale și DECIDE pentru a închide examinarea acestor cazuri.

Apendicele: lista cazurilor Hotărârea hotărârii privind cererea de întârziere la 3223/07 ALEKSEY MAKAROV 12/06/2008 12/09/2008 1386/14 AMIZHAYEV 21/11/2017 21/11/2017 24904/07+ BADALOV ȘI ALTRE 06/07/2017 06/07/2017 44786/11+ BEKUZAROV ȘI ALȚII 06/10/2016 06/10/2016 43611/02 BELOZOROV v. Rusia și Ucraina 15/10/2015 15/01/2016 35919/05+ BIRULEV ȘI SHISHKIN 14/06/2016 14/09/2016 47230/11 BOGOSYAN 09/01/2018 09/01/2018 30454/08+ BRASHNIKOV ȘI ALTI 21/07/2016 21/07/2016 57215/09 BURYKIN 11/10/2016 11/10/2016 69863/13 DAVLYASHOVA 18/10/2016 18/10/2016 9668/10 DAYANOV ȘI ALȚII 04/05/2017 04/05/2017 24967/06+ DEVYATOV ȘI ALTE INFORMAȚII 20/12/2016 20/12/2016 9673/09 DUDIN 03/04/2018 03/04/2018 49507/10+ DUDNICHENKO ȘI ȘI ȚĂRI 06/04/2017 054/2017 57426/14 DVORETSKIY 25/07/2017 25/07/2017 51182/10+ DZHABAROV ȘI ALȚI 02/02/2017 02/02/2017 50483/07+ FEDOROV ȘI ALȚI 16/02/2017 16/02/2017 34180/08 GONTMAKHER 27/09/2016 27/09/2016 2750/07 GRABOVOY ȘI ALTI 22/09/2016 22/09/2016 70276/01 GUSINSKIY 19/05/2004 10/11/2004 44292/09 GVINIASHVILI 22/11/2016 22/11/2016 72986/10+ KHAMZIN ȘI ALTES 06/10/2016 06/10/2016 77153/13+ KHASANOV ȘI ALTE ALTE 16/02/2017 16/02/2017 28484/06+ KIRILCHUK ȘI ALTE ALTE 03/11/2016 03/11/2016 340/06+ KLEPIKOV ȘI ALTE 24/11/2016 24/11/2016 38971/06 KORSHUNOV 25/1/2007 25/01/2008 39399/08+ KOTOV ȘI ALTE 16/02/2017 16/02/2017 51311/12 MAKHMUD 20/09/2016 20/09/2016

18123/04 MATSKUS 21/02/2008 21/05/2008 5403/07+ MAYEVSKIY ȘI ALȚI 24/11/2016 24552/02 MELNIKOVA 21/06/2007 30/01/2008 9070/14+ MEMETOV ȘI ALTE 06/07/2017 06/07/2017 6116/10+ NOSENKO ȘI ALTE ALTE 06/04/2017 22727/08 PLOTNIKOV 11/10/2016 11/10/2016 32327/06 POPKOV 15/05/2008 29/09/2008 45392/11+ PUSHCHELENKO ȘI ALTE 10/03/2015 10/03/2015 63038/10 RODKIN 10/01/2017 10/01/2017 54071/00 ROKHLINA 07/04/2005 12/10/2005 5969/09+ RYZHIKOV ȘI ALTE ALTE 11/10/2016 11/10/2016 611/15+ SARBAKHTIN ȘI ALTE ALTE 04/05/2017 04/05/2017 7723/07+ SEMENOV ȘI BACHURINA 11/10/2016 11/10/2016 30532/07+ SHIROKIKH ȘI ALTE 06/07/2017 06/07/2017 25102/07 SOKOLOV ȘI ALTE 12/10/2017 12/10/2017 68433/10+ SOVYEV ȘI ALTE 24/11/2016 24/11/2016 7739/06 SOROKIN 30/07/2009 30/10/2009 40151/14 TARKHANOV 15/05/2018 15/05/2018 32357/05+ VIKHAREV ȘI ALTE ALTE 16/02/2017 25697/13+ ZAUSHKIN ȘI ALTE 18/10/2016 18/10/2016

Resolution CM/ResDH(2019)368 Execution of the judgments of the European Court of Human Rights Forty eight cases against Russian Federation (Adopted by the Committee of Ministers on 5 December 2019 at the 1362 nd meeting of the Ministers’ Deputies) The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”), Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations established on account of various irregularities concerning pre-trial detention (violations of Article 5 of the Convention); Having regard also to the violations established in some cases related to length of criminal proceedings, non-participation in the civil proceedings without sufficient grounds, restriction of liberty for reasons other than those permissible under Article 5 and lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention (violations of Articles 6, Article 18 in conjunction with Article 5 of the Convention, and Article 13); Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention,

to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required: - of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible restitutio in integrum ; and - of general measures preventing similar violations; Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation; Having noted the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court; Considering that the question of individual measures has been resolved, given that the applicants are no longer in pre-trial detention; that they moreover no longer suffer the consequences of the violations established in respect of Articles 6 and Article 18 in conjunction with Article 5 of the Convention; and that the domestic law allows for the reopening of criminal proceedings found by the Court to have been unfair; Considering that the question of general measures has moreover been resolved in the case of Gusinskiy , given that the type of abuse of power at issue would today be proscribed by a clear legislative framework and subject to effective judicial review,

thus eliminating the main cause for the violations established by the Court; Recalling that the question of other general measures required in response to the shortcomings found by the Court in the present judgments as regards the irregularities related to pre-trial detention continues to be examined within the framework of the Klyakhin v. Russian Federation group of cases and that the closure of these cases therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures in the Klyakhin group; Recalling also that the general measures required in response to the other violations found in some of these cases are or were examined by the Committee in the groups Smirnova (Resolution CM/ResDH(2017)168 ), Kalashnikov and Kovalev ; DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases as regards the individual measures and DECIDES to close the examination of these cases.

Appendix: list of cases Application Case Judgment of Final on 3223/07

ALEKSEY MAKAROV

12/06/2008 12/09/2008 1386/14 AMIZHAYEV 21/11/2017 21/11/2017 24904/07+

BADALOV AND OTHERS

06/07/2017 06/07/2017 44786/11+

BEKUZAROV AND OTHERS

06/10/2016 06/10/2016 43611/02 BELOZOROV v. Russia and Ukraine 15/10/2015 15/01/2016 35919/05+

BIRULEV AND SHISHKIN

14/06/2016 14/09/2016 47230/11 BOGOSYAN 09/01/2018 09/01/2018 30454/08+

BRAZHNIKOV AND OTHERS

21/07/2016 21/07/2016 57215/09 BURYKIN 11/10/2016 11/10/2016 69863/13 DAVLYASHOVA 18/10/2016 18/10/2016 9668/10

DAYANOV AND OTHERS

04/05/2017 04/05/2017 24967/06+

DEVYATOV AND OTHERS

20/12/2016 20/12/2016 9673/09 DUDIN 03/04/2018 03/04/2018 49507/10+

DUDNICHENKO AND WAES

06/04/2017 06/04/2017 57426/14 DVORETSKIY 25/07/2017 25/07/2017 51182/10+

DZHABAROV AND OTHERS

02/02/2017 02/02/2017 50483/07+

FEDOROV AND OTHERS

16/02/2017 16/02/2017 34180/08 GONTMAKHER 27/09/2016 27/09/2016 2750/07

GRABOVOY AND OTHERS

22/09/2016 22/09/2016 70276/01 GUSINSKIY 19/05/2004 10/11/2004 44292/09 GVINIASHVILI 22/11/2016 22/11/2016 72986/10+

KHAMZIN AND OTHERS

06/10/2016 06/10/2016 77153/13+

KHASANOV AND OTHERS

16/02/2017 16/02/2017 28484/06+

KIRILCHUK AND OTHERS

03/11/2016 03/11/2016 3400/06+

KLEPIKOV AND OTHERS

24/11/2016 24/11/2016 38971/06 KORSHUNOV 25/10/2007 25/01/2008 39399/08+

KOTOV AND OTHERS

16/02/2017 16/02/2017 51311/12 MAKHMUD 20/09/2016 20/09/2016 18123/04 MATSKUS 21/02/2008 21/05/2008 5403/07+

MAYEVSKIY AND OTHERS

24/11/2016 24/11/2016 24552/02 MELNIKOVA 21/06/2007 30/01/2008 9070/14+

MEMETOV AND OTHERS

06/07/2017 06/07/2017 6116/10+

NOSENKO AND OTHERS

06/04/2017 06/04/2017 22727/08 PLOTNIKOV 11/10/2016 11/10/2016 32327/06 POPKOV 15/05/2008 29/09/2008 45392/11+

PUSHCHELENKO AND OTHERS

10/03/2015 10/03/2015 63038/10 RODKIN 10/01/2017 10/01/2017 54071/00 ROKHLINA 07/04/2005 12/10/2005 5969/09+

RYZHIKOV AND OTHERS

11/10/2016 11/10/2016 611/15+

SARBAKHTIN AND OTHERS

04/05/2017 04/05/2017 7723/07+

SEMENOV AND BACHURINA

11/10/2016 11/10/2016 30532/07+

SHIROKIKH AND OTHERS

06/07/2017 06/07/2017 25102/07

SOKOLOVA AND OTHERS

12/10/2017 12/10/2017 68433/10+

SOLOVYEV AND OTHERS

24/11/2016 24/11/2016 7739/06 SOROKIN 30/07/2009 30/10/2009 40151/14 TARKHANOV 15/05/2018 15/05/2018 32357/05+

VIKHAREV AND OTHERS

16/02/2017 16/02/2017 25697/13+

ZAUSHKIN AND OTHERS

18/10/2016 18/10/2016