AFFAIRE ZLÍNSAT, SPOL. S R.O. CONTRE LA BULGARIE

Rezoluția CM/ResDH(2019)337 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Zlínsat, SPOL. S. R.O. împotriva Bulgariei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 11 decembrie 2019, în cadrul celei de a 1363-a ședințe a Delegaților miniștrilor) Cerere nr. Cauza Hotărârea Detașării la 57785/00 ZLÍNSAT, SPOL. S. R.O. 15/06/2006 10/01/2008 15/09/2006 10/04/2008 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în această cauză și încălcările constatate cu privire la suspendarea privatizării și expulzarea societății reclamante din hotelul pe care îl cumpărase, ordonate prin decizii ale procurorului general și care nu puteau face obiectul unei acțiuni în fața instanțelor [încălcarea articolului 6 alineatul (1) și a articolului 1 din Protocolul nr. 1] Reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al măsurilor generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate anterior După examinarea bilanțului de acțiune furnizat de guvern care indică măsurile adoptate în vederea executării hotărârilor, în special în ceea ce privește abrogarea unei dispoziții din Codul de procedură penală care prevedea obligația autorităților responsabile de anchetă de a lua măsuri pentru a împiedica perpetarea unei infracțiuni, precum și informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul) DH-DD(2019) 1396 Observând că aspectele nesoluționate privind garanțiile aplicabile în materie de competență a procurorilor prevăzute în Legea privind sistemul judiciar pentru a lua măsurile prevăzute de lege, în cazul în care există informații potrivit cărora ar putea fi săvârșită o infracțiune, sunt examinate în cadrul supravegherii cazului Banca Internațională pentru Comerț și Dezvoltare AD și alte c. Bulgaria După ce a observat că statele ar trebui, în principiu, să se abțină de la aplicarea legislației lor fiscale la sumele percepute de un reclamant pentru rambursarea impozitelor plătite pe satisfacția echitabilă acordată de Curtea Europeană împotriva unui alt stat Întrucât societatea reclamantă nu a contestat în fața instanțelor și autorităților administrative în cauză impunerea de către autoritățile cehe a sumei plătite de autoritățile bulgare ca rambursare a impozitelor pe satisfacția echitabilă și, prin urmare, consideră că nu este necesară nicio altă măsură pentru a proteja valoarea satisfacției echitabile acordate de Curtea Europeană DECLARĂ că și-a îndeplinit îndatoririle în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în această cauză și a susținut că aceaceasta a fost examinată.

Résolution CM/ResDH(2019)337

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Zlínsat, SPOL. S. R.O. contre Bulgarie

(adoptée par le Comité des Ministres le 11 décembre 2019, lors de la 1363

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n°

Affaire

Arrêt du

Définitif le

57785/00

ZLÍNSAT, SPOL. S. R.O.

15/06/2006

10/01/2008

15/09/2006

10/04/2008

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et les violations constatées concernant la suspension de la privatisation et l'expulsion de la société requérante de l'hôtel qu'elle avait acheté, ordonnées par des décisions du procureur fondées sur des dispositions juridiques très générales et qui ne pouvaient faire l'objet d'un recours devant les tribunaux (violation de l'article 6, paragraphe 1 et de l’article 1 du Protocole n ° 1)

;

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter les arrêts, en particulier en ce qui concerne l'abrogation d'une disposition du Code de procédure pénale qui prévoyait l'obligation pour les autorités chargées de l'enquête de prendre des mesures pour empêcher la perpétration d'une infraction pénale, ainsi que les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2019)1396

)

;

Ayant noté que les questions en suspens concernant les garanties applicables en matière de compétence des procureurs prévues dans la loi sur le système judiciaire pour prendre des mesures prévues par la loi, s'il existe des informations selon lesquelles une infraction pénale pourrait être commise, sont examinées dans le cadre de la surveillance de l'affaire

Banque internationale pour le commerce et le développement AD

et autres c.

Bulgarie

;

Ayant noté que les États devraient en principe s’abstenir d’appliquer leur législation fiscale aux montants perçus par un requérant aux fins du remboursement des impôts payés sur la satisfaction équitable octroyée par la Cour européenne contre un autre État

;

Ayant noté que la société requérante n'a pas contesté devant les tribunaux et les autorités administratives concernés l'imposition par les autorités tchèques de la somme versée par les autorités bulgares à titre de remboursement d'impôts sur la satisfaction équitable, et considérant, dès lors, qu'aucune autre mesure n'est nécessaire pour sauvegarder la valeur de la satisfaction équitable octroyée par la Cour européenne

;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire et

DÉCIDE d’en clore l’examen.