SULDIN AND OTHERS v. RUSSIA

DECIZIA nr. 48901/18 Vladimir Aleksandrovich SULDIN împotriva Rusiei și a altor 8 cereri (a se vedea tabelul anexat) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), care așezează la 9 iulie 2020 în calitate de comitet compus din: Alena Poláčková, președinte, Dmitry Dedov, Gilberto Felici, judecători și Liv Tigerstedt, grefier adjunct al secțiunii interioare; Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul anexat, având în vedere declarațiile depuse de Guvernul contestat care solicită Curții să elimine cererile din lista cazurilor și răspunsurile reclamanților la aceste declarații, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTS ȘI PROCEDURĂ Lista reclamanților este prezentată în tabelul adăugat. Plainele reclamanților în temeiul articolului 5 § 3 din Convenție privind lungimea excesivă a detenției anterioare au fost comunicate guvernului rusesc („Guvernul”). În unele dintre cererile, plângerile bazate pe aceleași fapte au fost comunicate, de asemenea, în temeiul altor dispoziții ale Convenției. Guvernul a prezentat declarații în vederea soluționării problemelor legate de aceste plângeri și a solicitat Curtea să pună în aplicare cererile. Guvernul a recunoscut lungimea excesivă a detenției anterioare. În unele dintre cereri, ei au recunoscut, de asemenea, că autoritățile interne au încălcat drepturile reclamanților garantate de alte dispoziții ale Convenției și au oferit reclamanților să plătească sumele detaliate în tabelul adăugat și au invitat Curtea să scoată cererile din lista cazurilor în conformitate cu art. 37 § c) din Convenție. Sumele ar fi convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data plății și ar fi plătite în termen de trei luni de la data notificării hotărârii Curții. În cazul în care nu s-au plătit aceste sume în termenul de trei luni menționat anterior, guvernul s-a angajat să plătească dobânzi simple pentru acestea, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de împrumut a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale. Plata va constitui rezoluția finală a cazurilor. Reclamanții au informat Curții că au fost de acord cu termenii declarațiilor. HOTĂRÂREA având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. Curtea constată că, în urma acordului expres al reclamanților cu termenii declarației făcute de guvern, cazurile ar trebui tratate ca o soluționare prietenoasă între părți. Prin urmare, aceasta ia act de soluționarea prietenoasă atinsă între părți și este convinsă că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale, și nu găsește motive pentru a justifica examinarea continuă a cererilor. Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se elimine cazurile din listă în ceea ce privește plângerile referitoare la lungimea excesivă a detenției anterioare și celelalte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite indicate în tabelul adăugat. Reclamantul în cererea nr. 27240/19 a formulat și alte plângeri în temeiul diverselor articole ale convenției. Curtea a examinat aceste plângeri și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt în competența sa, aceste plângeri nu îndeplinesc nici criteriile de admisibilitate prevăzute la articolele 34 și 35 din Convenție sau nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților consemnate în Convenție sau în Protocolurile sale. Rezultă că această parte a cererii nr. 27240/19 trebuie respinsă în conformitate cu art. 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se alăture cererilor; de a elimina cererile din lista sa de cazuri în conformitate cu art. 39 din Convenție în ceea ce privește plângerile referitoare la lungimea excesivă a detenției anterioare și celelalte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite, indicate în tabelul adăugat; declară restul cererii nr. 27240/19 inadmisibil. Liv Tigerstedt Alena Poláčková Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor de depunere a plângerilor în temeiul articolului 3 din Convenție (lungimea excesivă a detenției preliminare) Nr. cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Data nașterii Numele și locația Reprezentantului Alte plângeri în jurisprudență bine stabilită Data primirii declarației guvernamentale Data primirii acceptării reclamantului Valoarea acordată pentru prejudiciu material morale și costurile și cheltuielile per reclamant (în euro) [1] 48901/18 08/10/2018 Vladimir Aleksandrovich SULDIN 11/10/1976 Mazitov Marat Farukovich Moscova Art. 3 - condiții de detenție inadecvate în timpul transportului de furgoneți în numeroase ocazii între centrul de detenție și tribunalul de la 20/12/2017 la 07/09/2018 și de furgoneți și trenuri la 16-19/01/2019; suprapopulare, lipsa de echipamente de siguranță, lipsa sau insuficiența luminii electrice, lipsa de aer proaspăt, temperatura inadecvată, bătut în timpul transportului, fumarea pasivă, nu sau limitarea accesului la apă potabilă, lipsa sau cantitatea insuficientă de alimente; Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern pentru a se plânge despre condițiile inadecvate de detenție în timpul transportului. 18/03/2020 27/05/2020 4.500 24781/19 22/04/2019 Aleksandr Andreyevich SHEVCHENKO 15/10/1997 18/03/2020 20/05/20 1.800 26877/19 11/05/2019 Ruslan Tazhirovich NAZAROV 09/12/1988 Golub Olga Viktorovna Suzemka Art. 3 - condiții de detenție inadecvate în IZ-77/1 și SIZO-12 Moscova din 24/09/2018 până la 13/02/2019; temperatura inadecvată, lumina electrică constantă, lipsa aerului proaspăt, lipsa aerului sau a infrastructurii igienice, suprapopularea; art. 5 (4) - lungimea excesivă a controlului judiciar al detenției - recurs depus la 28/11/2018 a fost examinat numai la 24/01/2019 - mai mult de 21 zile mai târziu; Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție și în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție în timpul transportului; Art. 3 - condiții inadecvate de detenție în timpul transportului într-o dubă în mai multe ocazii între 23/09/2018 și 13/02/2019 18/03/2020 28/05/2020 4,460 27142/19 20/05/2019 Aleksandr Sergeyevich IVANOV 30/05/1975 Tonkonog Aleksandr Nikolayevich Moscova 18/03/2020 28/05/2020 1.500 27240/19 16/04/2019 Maksim Vladislavovich POLSKIY 10/02/1992 Art. 3 - condiții de detenție inadecvate în timpul transportului într-o dubă de închisoare în mai multe ocazii de la 14/10/2016 și în așteptare, condiții înghețate; acces limitat la toaletă; lipsă de aer proaspăt 18/03/2020/0520 4000 28507/19 28/04/2019 Azat Albertovich NUGAYEV 24/07/1984 Golub Olga Viktorovna Suzemka Art. 5 (4) - lungimea excesivă a revizuirii judiciare a detenției - ordinul de detenție din 03/12/2018 a fost susținută la recurs la 24/01/2019 (49 zile după depunerea recursului la 05/12/2018); ordinul de detenție din 01/03/2019 a fost susținut la recurs la 23/05/2019 (79 zile după depunerea recursului la 04/03/2019); Art. 13 - lipsa unui remediu eficient în ceea ce privește condițiile de detenție inadecvate în timpul transportului și în ceea ce privește condițiile de detenție inadecvate; Art. 3 - condițiile de detenție inadecvate în timpul transportului într-o dubă în mai multe ocazii de la 30/10/2017; Art. 3 - condiții de detenție inadecvate în IZ-77/6 Moscova din 29/09/2017 la 30/03/2019; mai puțin de 2 mp. m de spațiu personal, suprapopulare, lipsă de lumină electrică sau insuficientă, lipsă de lumină naturală sau insuficientă, nu sau acces limitat la duș, nu sunt furnizate articole de igienă, lipsă sau de calitate slabă de bife și lenjerie de pat, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsă de intimitate pentru toaletă. 18/03/2020 27/0520 10,300 29870/19 30/05/2019 Anna Aleksandrovna ZAYTSEVA 24/10/1984 Avanesyan Aleksey Viktorovich Krasnodar 18/03/2020 22/05/2020 500 43672/19 05/08/2019 Vadim Nikolayevich CHERNYSHEV 19/04/1982 Bessonov Oleg Mikhaylovich Lipetsk 18/03/2020 04/06/2020 1.200 46555/19 22/07/2019 Konstantin Sergeyevich LUSHKIN 07/03/1987 18/03/2020 10/06/2020 1.350 [1] Plus orice impozit care poate fi taxabil reclamanților.

THIRD SECTION

DECISION

Application no. 48901/18

Vladimir Aleksandrovich SULDIN against Russia

and 8 other applications

(see appended table)

The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 9

July

2020 as a Committee composed of:

Alena Poláčková,

President,

Dmitry Dedov,

Gilberto Felici,

judges,

and Liv Tigerstedt,

Acting Deputy Section Registrar,

Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,

Having regard to the declarations submitted by the respondent Government requesting the Court to strike the applications out of the list of cases, and the applicants’ replies to these declarations,

Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The list of applicants is set out in the appended table.

The applicants’ complaints under Article 5 § 3 of the Convention concerning the excessive length of pre-trial detention were communicated to the Russian Government (“the Government”). In some of the applications, complaints based on the same facts were also communicated under other provisions of the Convention.

The Government submitted declarations with a view to resolving the issues raised by these complaints. They further requested the Court to strike out the applications.

The Government acknowledged the excessive length of pre-trial detention. In some of the applications, they further acknowledged that the domestic authorities had violated the applicants’ rights guaranteed by other provisions of the Convention. They offered to pay the applicants the amounts detailed in the appended table and invited the Court to strike the applications out of the list of cases in accordance with Article

37 §

1

(c) of the Convention. The amounts would be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable on the date of payment, and would be payable within three months from the date of notification of the Court’s decision. In the event of failure to pay these amounts within the above-mentioned three-month period, the Government undertook to pay simple interest on them, from the expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

The payment will constitute the final resolution of the cases.

The applicants informed the Court that they agreed to the terms of the declarations.

THE LAW

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.

The Court finds that, following the applicants’ express agreement to the terms of the declaration made by the Government, the cases should be treated as a friendly settlement between the parties.

It therefore takes note of the friendly settlement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and the Protocols thereto and finds no reasons to justify the continued examination of the applications.

In view of the above, it is appropriate to strike the cases out of the list as regards the complaints concerning the excessive length of pre-trial detention and the other complaints under the well-established case-law indicated in the appended table.

The applicant in application no. 27240/19 also raised other complaints under various articles of the Convention.

The Court has examined these complaints and considers that, in the light of all the material in its possession and in so far as the matters complained of are within its competence, these complaints either do not meet the admissibility criteria set out in Articles

34 and

35 of the Convention or do not disclose any appearance of a violation of the rights and freedoms enshrined in the Convention or the Protocols thereto.

It follows that this part of application no. 27240/19 must be rejected in accordance with Article

35

§

4 of the Convention.

For these reasons, the Court, unanimously,

Decides

to join the applications;

Decides

to strike the applications out of its list of cases in accordance with Article

39 of the Convention as regards the complaints concerning the excessive length of pre-trial detention and the other complaints under the well-established case-law indicated in the appended table;

Declares

the remainder of application no. 27240/19 inadmissible.

Done in English and notified in writing on 30 July 2020.

Liv Tigerstedt

Alena Poláčková

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article

5

§

3 of the Convention

(excessive length of pre-trial detention)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Date of birth

Representative’s name and location

Other complaints under well-established case-law

Date of receipt of Government’s declaration

Date of receipt of applicant’s acceptance

Amount awarded for pecuniary

non-pecuniary damage and costs and expenses per applicant

(in euros)

[1]

48901/18

08/10/2018

Vladimir Aleksandrovich SULDIN

11/10/1976

Mazitov Marat Farukovich

Moscow

Art. 3 - inadequate conditions of detention during transport by vans on numerous occasions between the detention facility and the courthouse from 20/12/2017 to 07/09/2018 and by vans and trains on 16-19/01/2019; overcrowding, lack of safety equipment, lack of or insufficient electric light, lack of fresh air, inadequate temperature, handcuffing during transportation, passive smoking, no or restricted access to potable water, lack or insufficient quantity of food;

Art. 13 - lack of any effective remedy in domestic law to complain about inadequate conditions of detention during transport.

18/03/2020

27/05/2020

4,500

24781/19

22/04/2019

Aleksandr Andreyevich SHEVCHENKO

15/10/1997

18/03/2020

20/05/2020

1,800

26877/19

11/05/2019

Ruslan Tazhirovich NAZAROV

09/12/1988

Golub Olga Viktorovna

Suzemka

Art. 3 - inadequate conditions of detention in IZ-77/1 and SIZO-12 Moscow from 24/09/2018 to 13/02/2019; inadequate temperature, constant electric light, lack of fresh air, lack of or inadequate hygienic facilities, overcrowding;

Art. 5 (4) - excessive length of judicial review of detention - appeal lodged on 28/11/2018 was only examined on 24/01/2019 - more than 21 days later;

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention and in respect of inadequate conditions of detention during transport;

Art. 3 - inadequate conditions of detention during transport in a van on a number of occasions between 23/09/2018 and 13/02/2019

18/03/2020

28/05/2020

4,460

27142/19

20/05/2019

Aleksandr Sergeyevich IVANOV

30/05/1975

Tonkonog Aleksandr Nikolayevich

Moscow

18/03/2020

28/05/2020

1,500

27240/19

16/04/2019

Maksim Vladislavovich POLSKIY

10/02/1992

Art. 3 - inadequate conditions of detention during transport in a prison van on multiple occasions from 14/10/2016 and pending, cramped conditions; restricted access to toilet; lack of fresh air

18/03/2020

20/05/2020

4,000

28507/19

28/04/2019

Azat Albertovich NUGAYEV

24/07/1984

Golub Olga Viktorovna

Suzemka

Art. 5 (4) - excessive length of judicial review of detention - the detention order of 03/12/2018 was upheld on appeal on 24/01/2019 (49 days after the appeal had been lodged on 05/12/2018); the detention order of 01/03/2019 was upheld on appeal on 23/05/2019 (79 days after the appeal had been lodged on 04/03/2019);

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention during transport and in respect of inadequate conditions of detention;

Art. 3 - inadequate conditions of detention during transport in a van on multiple occasions from 30/10/2017 onwards;

Art. 3 - inadequate conditions of detention in IZ-77/6 Moscow from 29/09/2017 to 30/03/2019; less than 2 sq. m of personal space, overcrowding, lack of or insufficient electric light, lack of or insufficient natural light, no or restricted access to shower, no hygiene items provided, lack of or poor quality of bedding and bed linen, infestation of cell with insects/rodents, lack of privacy for toilet.

18/03/2020

27/05/2020

10,300

29870/19

30/05/2019

Anna Aleksandrovna ZAYTSEVA

24/10/1984

Avanesyan Aleksey Viktorovich

Krasnodar

18/03/2020

22/05/2020

500

43672/19

05/08/2019

Vadim Nikolayevich CHERNYSHEV

19/04/1982

Bessonov Oleg Mikhaylovich

Lipetsk

18/03/2020

04/06/2020

1,200

46555/19

22/07/2019

Konstantin Sergeyevich LUSHKIN

07/03/1987

18/03/2020

10/06/2020

1,350

[1]

Plus any tax that may be chargeable to the applicants.