CASE OF McFARLANE AGAISNT IRELAND

Rezoluția provizorie CM/ResDH(2020)202 Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului McFarlane împotriva Irlandei (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 1 octombrie 2020 la ședința 1383 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 31333/06 McFARLANE 10/09/2010 10/09/2010 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), Amintind că mai mult de 17 ani au trecut de când Curtea a instituit în primul rând o încălcare a articolului 13 din Convenție din cauza lipsei unui remediu eficace pentru durata excesivă a procedurilor în sistemul juridic irlandez; reamintind în continuare faptul că Curtea a reiterat această concluzie în cazurile care implică proceduri civile și penale de atunci, cel mai recent în Keaney c. Irlanda Hotărârea subliniază obligația juridică a fiecărui stat, în conformitate cu art. 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta hotărârile finale ale Curții Europene în orice caz în care acestea sunt părți, pe deplin, în mod eficient și prompt; reamintind recomandarea CM/Rec(2010)3 privind remediile eficace pentru lungimea excesivă a procedurilor și subliniind faptul că introducerea măsurilor pentru abordarea lungii excesive a procedurilor contribuie, în conformitate cu principiul subsidiarității, la sporirea protecției drepturilor omului în statele membre și la menținerea eficacității sistemului convenției, inclusiv prin contribuția la reducerea numărului de cereri adresate Curții; Exprimarea profundă a dezamăgirii lor că nu s-a atins niciun consens final între diferitele părți interesate interne în ceea ce privește modelul remediului care urmează să fie adoptat; EXPRESED DEEP CONCERN că, în ciuda apelurilor repetate ale Comitetului în acest scop, nu s-a atins niciun progres concret; EXORTA autorităților irlandeze să acorde prioritatea necesară înființării unui remediu pentru o lungime excesivă a procedurilor judiciare în conformitate cu principiile convenției stabilite în jurisprudența Curții , să decidă în continuare etapele următoare și să accelereze procesul legislativ în acest scop; Le-a solicitat să furnizeze până la 1 martie 2021 informații actualizate care descriu în detaliu modelul remediului și un calendar revizuit pentru stabilirea și intrarea în vigoare a acestuia; le-a cerut să furnizeze, de asemenea, informații actualizate în ceea ce privește măsurile suplimentare luate și în curs de reducere a întârzierilor, în special în fața Curții de Apel, și să accelereze procedurile judiciare, precum și informații statistice actualizate privind durata procedurii în fața tuturor instanțelor; DECIDE reluarea examinării acestui caz, având în vedere informațiile primite de autoritățile, la ședința sa de la DH din septembrie 2021.

Interim Resolution CM/ResDH(2020)202

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

McFarlane against Ireland

(Adopted by the Committee of Ministers on 1 October 2020

at the 1383

rd

meeting of the Ministers' Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

31333/06

McFARLANE

10/09/2010

10/09/2010

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Recalling that more than 17 years have elapsed since the Court first established a violation of Article 13 of the Convention due to the lack of an effective remedy for the excessive length of proceedings in the Irish legal system;

recalling further that the Court has reiterated this finding in cases involving civil and criminal proceedings since then,

most recently in the

Keaney v. Ireland

judgment

;

Emphasising the legal obligation of every State, under the terms of Article 46, paragraph 1, of the Convention to abide by the final judgments of the European Court in any case to which they are a party, fully, effectively and promptly;

Recalling Recommendation

CM/Rec(2010)3

on effective remedies for excessive length of proceedings and stressing that the introduction of measures to address the excessive length of proceedings contributes, in accordance with the principle of subsidiarity, to enhancing the protection of human rights in member States and preserving the effectiveness of the Convention system, including by helping to reduce the number of applications to the Court;

Expressing their profound disappointment that no final consensus has been achieved among the different domestic stakeholders as to the model of the remedy to be adopted;

EXPRESSED DEEP CONCERN that, despite the Committee’s repeated calls to this end, no tangible progress has been achieved;

EXHORTED the Irish authorities to give the necessary priority to the establishment of a remedy for excessive length of judicial proceedings

in line with Convention principles as established in the Court’s case law

, to decide on next steps and to speed up the legislative process to that end;

CALLED UPON them to provide by 1 March 2021 updated information describing in detail the model of the remedy and a revised calendar for its establishment and entry into force; urged them also to provide

updated information in relation to the additional measures taken and underway to reduce delays, in particular before the Court of Appeal, and accelerate judicial proceedings as well as

up-to-date statistical information on the length of proceedings before all courts;

DECIDED to resume consideration of this case, in the light of the information received from the authorities, at its DH meeting in September 2021 at the latest.