AFFAIRE CERNEA CONTRE LA ROUMANIE

Rezoluția CM/ResDH(2025)159 Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Cernea împotriva României (adoptată de Comitetul de Miniștri la 3 iulie 2025, cu ocazia celei de a 1533-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Determinativului la 7486/12 CERNEA 18/12/2018 18/12/2018 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea definitivă transmisă de Curte Comitetului în această cauză și încălcările constatate ca urmare a unei încălcări disproporționate a drepturilor de proprietate ale reclamantului care rezultă dintr-o măsură de executare (art. 1 din Protocolul nr 1) menținută pe tot parcursul unei proceduri penale excesiv de lungi (art. 6); Reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al măsurilor generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate anterior După examinarea bilanțului de acțiune furnizat de guvern care indică măsurile adoptate în vederea executării hotărârii, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2025)190 Reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în această hotărâre continuă să fie examinată în cadrul grupului de afaceri Vlad și în alte cazuri (solicitarea nr. 40756/06) ), de asemenea, în lumina constatărilor Curții în această cauză, și faptul că încheierea acestei cauze nu aduce atingere în niciun fel evaluării de către Comitet a măsurilor generale referitoare la durata excesivă a procedurilor civile și penale și la instituirea unei acțiuni interne efective în această privință, asigurându-se că au fost adoptate toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1); DECLARĂ că și-a îndeplinit îndatoririle în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în această cauză și a susținut că aceaceasta a fost examinată.

Résolution CM/ResDH(2025)159

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

Cernea contre Roumanie

(adoptée par le Comité des Ministres le 3 juillet 2025,

lors de la 1533

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

7486/12

CERNEA

18/12/2018

18/12/2018

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et les violations constatées en raison de l’atteinte disproportionnée aux droits de propriété du requérant résultant d’une mesure de saisie (article 1er du Protocole n

o

1) maintenue tout au long d’une procédure pénale excessivement longue (article 6) ;

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter l’arrêt, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2025)190

)

;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans cet arrêt continue d’être examinée dans le cadre du groupe d’affaires

Vlad

et autres

(requête n

o

40756/06

), également à la lumière des constats de la Cour dans cette affaire, et que la clôture de cette affaire ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales portant sur la durée excessive des procédures civile et pénale et de la mise en place d’un recours interne effectif à cet égard

;

S’étant assuré que toutes les mesures requises par l’article 46, paragraphe 1, ont été adoptées,

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire et

DÉCIDE d’en clore l’examen.