CASE OF VELCHEVA AGAINST BULGARIA AND 1 OTHER CASE

Rezoluția CM/ResDH(2020)219 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Două cauze împotriva Bulgariei (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 21 octombrie 2020 la reuniunea 1386 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 35355/08 VELCHEVA 09/06/2015 09/02/2017 09/09/2015 09/05/2017 41064/05 HADZHIGEORGIEVI 16/07/2013 13/01/2015 16/10/2013 13/04/2015 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”, având în vedere hotărârile finale transmise de Curte comitetului în aceste cazuri și încălcările stabilite din cauza neexecuției sau a întârzierii executării hotărârilor finale privind restituirea terenurilor agricole și/sau forestiere naționalizate în cursul epocii comuniste, în cazul în care reclamanții au achiziționat dreptul la anumite parcele de terenuri agricole sau forestiere (violații articolului 1 din Protocolul nr. 1) și în cazul Velchеva, de asemenea, din cauza nerespectării prelungite a autorităților cu privire la o hotărâre internă (violație a art. 6 § 1); Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern, care indică măsurile individuale adoptate pentru a da efect hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2020)168 Având în vedere faptul că problema măsurilor individuale a fost rezolvată având în vedere că fie parcela de teren a fost returnată reclamanților și că Curtea Europeană a acordat daune pentru imposibilitatea prelungită de a utiliza această parcelă, fie Curtea Europeană a acordat compensații financiare în locul dreptului reclamantului de a restituire terenurilor și daune pentru neexecuția prelungită a hotărârii interne; reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în aceste hotărâri continuă să fie examinată în cadrul cauzei grupului Mutishev și alții și că închiderea acestor cazuri nu prejudecă în niciun caz evaluarea măsurilor generale necesare Comitetului; DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri în ceea ce privește măsurile individuale și DECIDE în vederea încheierii examinării acestor cazuri.

Resolution CM/ResDH(2020)219

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Two cases against Bulgaria

(Adopted by the Committee of Ministers on 21 October 2020

at the 1386

th

meeting of the Ministers' Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

35355/08

VELCHEVA

09/06/2015

09/02/2017

09/09/2015

09/05/2017

41064/05

HADZHIGEORGIEVI

16/07/2013

13/01/2015

16/10/2013

13/04/2015

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”,

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations established on account of non-enforcement or delayed enforcement of final judgments for restitution of agricultural and/or forestry land nationalised during the communist era, where the applicants acquired a right to specific plots of agricultural or forestry land (violations of Article 1 of Protocol No. 1), and in the case of

Velchеva

also on account of the authorities’ prolonged failure to comply with a domestic judgment (violation of Article 6 § 1);

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the individual measures adopted to give effect to the judgments including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2020)168

);

Considering that the question of individual measures was resolved given that either the plot of land had been returned to the applicants and the European Court awarded damages for the prolonged impossibility to use that plot, or the European Court awarded financial compensation in lieu of the applicant’s entitlement to restitution of land and damages for the prolonged non-enforcement of the domestic judgment;

Recalling that the question of general measures required in response to the shortcomings found by the Court in these judgments continues to be examined within the framework of the case of

Mutishev and Others

group and that the closure of these cases therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures required;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases as regards the individual measures and

DECIDES to close the examination of these cases.