AFFAIRE KAMENOVA CONTRE LA BULGARIE ET 1 AUTRE AFFAIRE

Rezoluția CM/ResDH(2021)351 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Două cauze împotriva Bulgariei (adoptată de Comitetul miniștrilor la 8 decembrie 2021, în cadrul celei de-a 1420-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Hotărârea Definitivului la 61731/11 KAMENOVA 16/05/2019 16/05/2019 42218/13 SHEYTANOVA 01/09/2020 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea") Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate ca urmare a duratei excesive a procedurilor de restituire a terenurilor colectate în cursul perioadei comuniste (încălcarea articolului 1 din Protocolul nr 1) , reamintind obligația de a-l recuza, în temeiul articolului 46 alineatul (1) 1 din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru pârât, dacă este necesar de măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora,

în măsura în care este posibil de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației respective În urma examinării bilanțului de afaceri furnizat de guvern care indică măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(20211)1201 Considerând că problema măsurilor individuale a fost soluționată deoarece Curtea a acordat recurentelor o compensație pentru prejudiciul moral și material suferit ca urmare a procedurilor de restituire întârziate în mod nejustificat, întrucât recurenta în cauza Sheytanova a primit o despăgubire în locul restituirii care îi era datorată și pe care Curtea a estimat că, după 2013, reclamanta ar trebui să ia măsurile necesare pentru finalizarea procedurii de restituire;

Reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în cauzele în speță continuă să fie examinată în cadrul grupului de lucru Lyubomir Popov și că încheierea acestor cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitet a măsurilor generale necesare DECLARĂ că și-a îndeplinit funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri și că a hotărât să examineze aceste cazuri.

Résolution CM/ResDH(2021)351 Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme Deux affaires contre Bulgarie (adoptée par le Comité des Ministres le 8 décembre 2021, lors de la 1420 e réunion des Délégués des Ministres) Requête n o Affaire Arrêt du Définitif le 61731/11 KAMENOVA 16/05/2019 16/05/2019 42218/13 SHEYTANOVA 01/09/2020 01/09/2020 Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour », Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées en raison de la durée excessive de procédures de restitution de terres collectivisées pendant la période communiste (violations de l’article 1 du Protocole n o 1) ; Rappelant l’obligation de l’ É tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’ É tat défendeur, si nécessaire : - de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences,

dans la mesure du possible par restitutio in integrum ; et - de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ; Ayant invité le gouvernement de l’ É tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ; Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document DH-DD(2021)1201 ) ; Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée étant donné que la Cour a accordé aux requérantes une compensation pour le préjudice moral et matériel subi du fait des procédures de restitution retardées de manière injustifiée, que la requérante dans l’affaire Sheytanova a reçu une indemnité tenant lieu de restitution qui lui était due, et que la Cour a estimé qu’après 2013, il appartenait à la requérante dans l’affaire Kamenova de prendre les mesures nécessaires pour finaliser la procédure de restitution ;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans les affaires en l’espèce continue d’être examinée dans le cadre du groupe d’affaires Lyubomir Popov et que la clôture de ces affaires ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales requises ; DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires et DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.