CtEDO 05.11.2020 Auto

EYA AND OTHERS v. RUSSIA

RESPONDENT
RUS
HOTĂRÂRE
05.11.2020
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Inadmissible
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2020
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
EYA AND OTHERS v. RUSSIA (CtEDO, 2020)
HUDOC · oficial

Decizia nr. 17523/18 Denis Yurievich EYA împotriva Rusiei și alte 10 cereri (a se vedea tabelul anexat) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), care așeză la 5 noiembrie 2020 în calitate de comitet compus din: Darian Pavli, Președinte, Dmitry Dedov, Peeter Roosma, judecători și Liv Tigerstedt, secretar adjunct al secțiunii interioare; Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul adăugat, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDIU Lista reclamanților este stabilită în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau în temeiul articolului 3 din Convenție cu privire la condițiile inadecvate ale detenției lor (a se vedea tabelul adăugat pentru detalii). De asemenea, în temeiul articolului 13 din Convenție au susținut că nu au avut un remediu eficace pentru a se plânge despre condițiile proaste ale detenției lor. În unele dintre cereri, reclamanții au ridicat alte chestiuni în temeiul diferitelor dispoziții ale Convenției. Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. În prezentele cereri, reclamanții se plângeau de condițiile de detenție în încălcarea cerințelor naționale în timpul perioadelor care deja s-au încheiat (pentru mai multe detalii, a se vedea tabelul adăugat). Unele dintre ele au susținut, de asemenea, că nu au un remediu intern eficace pentru a se plânge de aceste condiții la nivel național. Interzicerea torturei „Nimeni nu poate fi supus torturii sau unor tratamente sau pedepsei inumane sau degradante.” art. 13 Dreptul la un remediu eficace „Toată persoana a căror drepturi și libertăți sunt încălcate în [convenția] nu are un remediu eficace înaintea unei autorități naționale, în ciuda faptului că încălcarea a fost comisă de persoane care acționează în calitate oficială.” În decizia sa recentă depusă de Shmelev și alții împotriva Rusiei (dec.), nr. 41743/17 și altele 16 din 17 martie 2020), Curtea a examinat cereri similare depuse de reclamanții ruși și a declarat că acestea sunt inadmisibile pentru neepuizarea recourslor interne. În special, Curtea a luat în considerare faptul că, la 27 ianuarie 2020, noua lege privind compensarea a intrat în vigoare în Rusia. Acesta a remarcat faptul că legea prevede că orice deținut care afirmă că condițiile sale de detenție sunt încălcate cu legislația națională sau cu acordurile internaționale ale Federației Ruse pot fi aplicate unei instanțe. Noutatea legii este că un deținut deținut (fost) poate pretinde, în același timp, o constatare a unei încălcări a condițiilor de detenție inadecvate și a unei compensații financiare pentru această încălcare. În decizia respectivă, Curtea a hotărât în continuare următoarele: „122. Curtea reiterează că, în cazul în care detenția este depășită, un remediu compensatoriu poate fi suficient pentru a oferi reclamanților un recurs echitabil pentru presupusa încălcare a articolului 3 (a se vedea jurisprudența menționată mai sus la punctul 87). În consecință, este suficient să se examineze dacă reclamanții în cauză pot fi obligați să epuizeze soluția compensatorie. 123. După cum se menționează mai sus, Curtea poate examina eficacitatea unui remediu intern nou introdus, chiar dacă nu era disponibil la momentul depunerii cererilor, în cazul în care acest remediu este introdus într-o etapă ulterioră în răspunsul constatării Curții cu privire la o problemă sistemică (a se vedea punctul 106 de mai sus și jurisprudența citată în acest sens). 124. Curtea a concluzionat că Legea privind compensarea prezintă, în principiu, o modalitate adecvată și eficientă de remediere compensatorie în cazurile care provoacă chestiuni de condiții necorespunzătoare de detenție preventivă. Acesta a constatat că este direct accesibil pentru persoanele în cauză, este furnizată cu garanțiile procedurale necesare legate de procedurile judiciare, că nu există motive de așteptare că astfel de cereri nu ar fi prelucrate într-un timp rezonabil sau că compensația nu ar fi plătită prompt. De asemenea, a concluzionat că sistemul oferă reclamanților perspective rezonabile de succes în ceea ce privește premiile de compensare. 125. Actul de compensare este dotat cu dispoziții tranzitorii, astfel încât orice persoană a cărui plângere cu privire la condițiile inadecvate de detenție a fost așteptat cu această Curte la momentul intrării în vigoare a Actului să se aplice în termen de 180 de zile de la data respectivă (a se vedea punctul 63 de mai sus). Același lucru se aplică celor ale căror plângeri ar fi declarate inadmisibile de către prezenta Curte, având în vedere intrarea în vigoare a Actului. 126. Curtea acceptă că instanța internă nu a putut încă să stabilească orice practică în temeiul Legii de compensare. Cu toate acestea, Curtea a constatat deja că îndoielile cu privire la perspectivele unui remediu, care pare să ofere o posibilitate rezonabilă de remediere, nu sunt un motiv suficient pentru a-l scoate (a se vedea Shtolts și alții, citat mai sus, § 111). 127. În consecință, chiar dacă nu a fost disponibilă soluția internă pentru reclamanții la momentul în care au solicitat Curtea, situația justifică o deplasare de la reglementarea generală privind epuizarea și impune reclamanților în cauză să solicite compensații în temeiul Legii de compensare. 128. Curtea acceptă faptul că rezultatul cererilor în temeiul noilor dispoziții nu poate fi verificat în prezent. Cu toate acestea, după cum a remarcat deja Curtea în ocazii similare, ar rămâne deschis pentru reclamanții să prezinte noi plângeri în cazul în care afirmațiile lor la instanțele interne nu se dovedesc reușite, dintr-un motiv sau altul. Jurisdicția de supraveghere finală a Curții rămâne în ceea ce privește orice plângeri depuse de reclamanții care, în conformitate cu principiul subsidiarității, au epuizat modalitățile disponibile de remediere (a se vedea Domján, § 37; și Shtolts și alții §§ 112-113, ambele decizii citate mai sus). Curtea va rămâne liberă să evalueze respectarea aplicării practicii interne cu hotărârea pilot și cu standardele convenției în general, inclusiv în ceea ce privește standardul de probe angajate de instanțe interne (a se vedea rezumatul jurisprudenței relevante la punctul 82 de mai sus). 129. În sfârșit, Curtea nu pierde de vedere o serie de evoluții pozitive legate de situația cu detenția anterioară în Rusia ...” Având în vedere că există astfel un remediu eficace în Rusia pentru cazurile în care reclamanții se plâng de încălcarea articolului 3 în ceea ce privește detenția anterioară și, după ce au respins cererile de neepuizare a acestor solicitanți, Curtea a declarat că va aplica această abordare la toate cererile similare (Shmelev și alții, (dec.), citate mai sus, § 130). De asemenea, Curtea a constatat că reclamanții care se plângeau de detenția lor în condiții suprapopulate de infracțiunile post-convicție în încălcarea normei statutare naționale de două metri pătrați pe persoană și, în cazul în care detenția lor în astfel de condiții era deja terminată, s-au constatat într-o situație similară cu cea a persoanelor ale căror detenție anterioară a fost încălcat standardele naționale aplicabile. Curtea a subliniat faptul că pentru ei, precum și pentru alte persoane în situație similară, noua lege compensatorie prezintă, în principiu, o cale adecvată și eficientă de obținere a unei compensații compensatorii și oferă perspective rezonabile de succes (Shmelev și alții, (dec.), citată mai sus, § 154). Prin urmare, aceasta a respins, de asemenea, pentru neepuizarea cererilor de remediere internă în cazul în care reclamanții se plângeau de detenție post-convicție în încălcarea standardului statutar național și a decis că reclamanții efectivi sau potențiali se găsesc într-o situație similară – adică. în cazul în care plângerea se referă la detenția corectivă anterioară în condiții în încălcarea standardelor interne aplicabile – se așteaptă, de asemenea, să se folosească în primul rând de remedierea compensatorie introdusă în ianuarie 2020 (Shmelev și alții , (dec.), citat mai sus, §§§ 155-156). În ceea ce privește circumstanțele prezentelor cauze și după examinarea tuturor materialelor care i-au fost prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea acestor plângeri. Plângeri bine fundamentate cu privire la încălcarea drepturilor lor prin condiții necorespunzătoare de detenție, astfel cum se descrie în tabelul adăugat, Legea de Compensare le oferă ocazia de a obține reparații compensatorii. În consecință, reclamanții ar trebui să epuizeze acest remediu înainte de a putea fi examinate de către Curte. Rezultă că plângerile lor, astfel cum sunt enumerate în tabelul anexat, în conformitate cu articolele 3 și 13, ar trebui să fie declarate inadmisibile în temeiul articolului 35 §§ 1 și 4 din Convenție. Curtea a examinat cererile enumerate în tabelul adăugat și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt din competența sa, aceste plângeri nu îndeplinesc nici criteriile de admisibilitate prevăzute la articolele 34 și 35 din Convenție sau nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților consemnate în Convenție sau în Protocolurile sale. Rezultă că această parte a cererilor trebuie respinsă în conformitate cu art. 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se alăture cererilor; declara cererea inadmisibilă. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 26 noiembrie 2020. Liv Tigerstedt Darian Pavli Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții necorespunzătoare de detenție) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Facilități de începere și data finală Durata Sq. m per deținut plângeri specifice 17523/18 23/03/2018 Denis Yuryevich EYA 1980 Prokofyeva Viktoriya Pavlovna St Petersburg regiunea IK-16 Arkhangelsk (celula de regim strict) 14/12/2015 până la 08/02/2018 2 ani(s) și 1 lună(s) și 26 zile(s) 0,6 m2 lipsa sau inadecvată a instalațiilor de igienă, lipsa de intimitate a toaletei, accesul sau restricționat la apă caldă, calitatea slabă a apei potabile, temperatura inadecvată, lipsa hainelor sezoniere, lipsa sau insuficiența luminii naturale, fumatul pasiv, lipsa aerului proaspăt, lipsa sau limitarea accesului la activități de recreere sau educaționale, împărtășirea celulelor cu deținuți infectați cu boli contagioase 24811/18 30/07/2018 Georgiy Konstantinovich TROPAREV 1997 IZ-47/4 St. Petersburg 16/12/2016 până la 27/11/2018 1 an(i) și 11 luni(i) și 12 zile(i) 1,5-2 m2 lipsa sau de calitate slabă a paturii și a lenjeriei de pat, lipsa ventilației, a celulelor molucate sau murdare, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau insuficienta lumină naturală, lipsa sau insuficienta lumină electrică, accesul sau limitat la duș, lipsa sau limitarea accesului la activitățile de recreere sau educaționale, calitatea slabă a alimentelor 35168/18 21/05/2018 Novruz Orudzhiyevich MAMEDOV 1976 Belinskaya Marina Aleksandrovna St Petersburg IZ-47/4, IZ-47/1 St Petersburg 17/06/2015 până la 04/04/2019 3 ani (s) și 9 luni (s) și 19 zile (s) 2 m2 nu sau acces restricționat la apă caldă, nu sau acces restricționat la duș, lipsa de intimitate pentru toaletă, lipsa de aer proaspăt, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aer curat, calitatea proaspătă a alimentelor, lipsa sau inadecvată de instalații igienice 40515/18 30/10/2018 Roman SOKOLOV 1987 Balashova Olga Sergeyevna Pskov IZ-60/1 Regiunea Pskov 08/12/2017 până la 26/03/2019 1 an(s) și 3 luni(s) și 19 zile(s) 3 m2 suprapopulare, pasaje înguste în celulă, acces nu sau restricționat la apă curentă, deficiență de calitate a apei potabile, deficiență de calitate a alimentelor, de acces sau restricționat la apă caldă, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, acces nu sau restricționat la duș, lipsă de acces sau restricționat la activitățile de recreere sau educaționale, număr insuficient de locuri de dormit 23346/19 11/02/2019 Vitaliy Nikolayevich IVANOV 1978 SIZO-1 St Petersburg / Leningrad regiune 30/06/2017 până la 28/05/2020 2 an(e) și 11 luni(e) și 28 zile(e) 1-3 m2 sau acces limitat la duș, suprapopularea 25535/19 02/05/2019 Konstantin Georgiyevich SENGEROV 1987 IZ-2 Pyatigorsk, Stavropol regiune 06/11/2018 până la 14/01/2019 2 luni(e) și 9 zile(e) IZ-2 Pyatigorsk, Stavropol regiune 30/01/2019 până la 22/10/2019 8 luni și 23 zile 1,8 m2 1,8 m2 suprapopulație suprapopulație 52000/19 03/09/2019 Yevgeniy Vladimirovich PAVLOV 1984 IZ-2 Republica Komi 01/09/2018 până la 06/07/2019 10 luni (s) și 6 zile (s) IZ-1 Republica Komi 07/07/2019 până la 19/03/2020 8 luni (s) și 13 zile (s) 3 m2 <3 m2 suprapopularea, fumatul pasiv, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau inadecvata de instalații igienice, lipsa sau insuficienta suprapopulație de lumină electrică, lipsa aerului proaspăt 64072/19 26/02/2020 Sergey Gennadyevich MERKULOV 1995 IZ-3 Komi Republic 14/06/2018 până la 03/08/2020 2 an(i), 1 lună(i) și 19 zile(i) suprapopulație de 2,75 m2, nu sau acces limitat la duș 14190/20 03/03/2020 Marina Valeryevna SHISHMAREVA 1982 IZ-1 Zabaykalskiy Regiunea 01/11/2019-19/07/2020 8 luni și 19 zile 3 m2 lipsă de aer proaspăt, lipsă sau insuficientă de instalații igienice, lipsă de lumină naturală sau insuficientă, lipsă sau insuficientă de exercițiu fizic în aer curat, celulă mold sau murdară, suprapopularea 25506/20/05/2020 Sergey Valeryevich NAPLAVKOV 1974 Regiunea IZ-1 Saratov, regiunea IZ-1 Nizhniy Novgorod, regiunea IZ-1 Yaroslavl, regiunea IZ-4 Arkhangelsk 08/04/2020 până la 04/08/2020 3 luni și 26 zile 1,5 m2 suprapopularea, numărul insuficient de locuri de dormit, calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau inadecvată a instalațiilor igienice, celulele moldate sau murdare, temperatura inadecvată, lipsa aerului proaspăt, lipsa sau insuficienta lumină naturală, lipsa sau insuficientă a luminii electrice, lipsa sau limitarea accesului la activitățile de recreere sau educaționale, nu sau limitată la apa potabilă 40548/20 21/08/2020 Ramzan Lechiyevich VISITAYEV 1988 Regiunea IK-5 Kirov 02/10/2018 până la 08/10/2020 2 ani(i) și 7 zile(i) < 2 suprapopulare

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă