AFFAIRE AGROKOMPLEKS CONTRE L'UKRAINE

Rezoluția CM/ResDH(202020)299 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Agrokompleks împotriva Ucrainei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 3 decembrie 2020, cu ocazia celei de a 1390-a ședințe a Delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărâre a Definitivului la 23465/03 AGROKOMPLEKS 06/10/2011 25/07/2013 08/03/2012 09/17/2013 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în această cauză și încălcările constatate în ceea ce privește caracterul inechitabil al procedurii din cauza lipsei de independență și de imparțialitate a instanței naționale, a duratei excesive a procedurii, a anulării unei hotărâri judecătorești definitive din cauza unor circumstanțe nou revelate, încălcând astfel principiul securității juridice și, în consecință, a ingerinței în drepturile societății reclamante la respectarea proprietăților sale [trei încălcări ale articolului 6 alineatul (1) și o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. 1) ; reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al măsurilor generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate anterior După examinarea bilanțului de acțiune furnizat de guvern care indică măsurile adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte în condiții acceptate de societatea reclamantă (a se vedea documentul DH-DD(2020)951 în ceea ce privește măsurile individuale, luând în considerare faptul că satisfacția echitabilă acordată de Curte acoperă atât prejudiciul material, cât și prejudiciul moral și că este necesară nicio altă măsură individuală; Luând act de faptul că, în ceea ce privește măsurile generale, s-au înregistrat progrese ca răspuns la hotărârea Curții în ceea ce privește rezolvarea problemelor legate de revizuirea hotărârilor judecătorești definitive cu încălcarea principiilor securității juridice și a autorității de lucru judecat, în special prin măsurile legislative introduse în 2010-2017, la evoluția jurisprudenței și la măsurile de difuzare de către instanțele superioare, Consiliul Superior al Justiției și Școala Națională a Magistraturii ; Observând măsurile legislative, instituționale și practice luate în domeniul reformei sistemului de disciplină judiciară și a carierei judecătorilor în ceea ce privește independența judiciară internă, astfel cum au fost examinate în cadrul Grupului Oleksandr Volkov Reamintind că Comitetul va continua să examineze chestiunile nerezolvate referitoare la consolidarea statului de drept, la garantarea independenței și a imparțialității autorității judiciare, precum și la accesul la justiție eficientă, asigurându-se că justiția este efectuată fără întârzieri excesive în cadrul grupurilor de afaceri Oleksandr Volkov și Merit/Svetlana Naumenko împotriva Ucrainei și faptul că încheierea acestei cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitet a măsurilor generale necesare de mai mare amploare S

Résolution CM/ResDH(2020)299

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Agrokompleks contre Ukraine

(adoptée par le Comité des Ministres le 3 décembre 2020,

lors de la 1390

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

23465/03

AGROKOMPLEKS

06/10/2011

25/07/2013

08/03/2012

09/12/2013

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et les violations constatées en ce qui concerne le caractère inéquitable de la procédure en raison du manque d’indépendance et d’impartialité de l’audience devant la juridiction nationale, de la durée excessive de la procédure, de l’annulation d’une décision judiciaire définitive en raison de circonstances nouvellement révélées en violation du principe de sécurité juridique et, en conséquence, de l’ingérence dans les droits de la société requérante au respect de ses biens (trois violations de l’article 6, paragraphe 1, et une violation de l’article 1 du Protocole n

o

1) ;

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans des conditions acceptées par la société requérante (voir document

DH-DD(2020)951

)

;

en ce qui concerne les mesures individuelles, ayant noté que la satisfaction équitable accordée par la Cour couvre à la fois le dommage matériel et le dommage moral, et qu’aucune autre mesure individuelle n’est nécessaire ;

Ayant noté qu’en ce qui concerne les mesures générales, des progrès ont été réalisés en réponse à l’arrêt de la Cour pour résoudre les questions liées au réexamen des décisions judiciaires définitives en violation des principes de sécurité juridique et de l’autorité de la chose jugée, notamment grâce aux mesures législatives introduites en 2010-2017, à l’évolution de la jurisprudence et aux mesures de diffusion par les juridictions supérieures, le Conseil supérieur de la justice et l’École nationale de la magistrature ;

Ayant noté les mesures législatives, institutionnelles et pratiques prises en matière de réforme du système de discipline judiciaire et de la carrière des juges en ce qui concerne l’indépendance judiciaire interne, telles qu’examinées au sein du groupe

Oleksandr Volkov

;

Rappelant que le Comité va continuer à examiner les questions en suspens relatives au renforcement de l’État de droit, à la garantie de l’indépendance et de l’impartialité du pouvoir judiciaire ainsi qu’à l’accès à une justice efficace, en veillant à ce que la justice soit administrée sans retards excessifs dans le cadre des groupes d’affaires

Oleksandr Volkov et Merit /Svetlana Naumenko

contre l’Ukraine et que la clôture de cette affaire ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales requises de plus grande ampleur

;

S’étant assuré que toutes les mesures requises par l’article 46, paragraphe 1, ont été adoptées,

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire et

DÉCIDE d’en clore l’examen.