AFFAIRE SAFONOVA ET AUTRES CONTRE L'UKRAINE ET 4 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH(2020)42 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Cinci cauze împotriva Ucrainei (adoptată de Comitetul miniștrilor la 5 martie, cu ocazia celei de a 1369-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere Cauza Hotărâre a Definitivului la 19156/07+ SAFONOVA ȘI a altor 20/12/2018 20/12/2018 39029/05+ ARKHIPOV ȘI ALTELE 12/10/2016 12/01/2017 48479/13 ANIFER 26/07/2018 26/10/2018 72681/10 GARBUZ 19/02/2019 19/05/2019 81639/17 SANCHYSHYN 07/03/2019 07/03/2019 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare "Convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate în principal din cauza duratei excesive a procedurilor penale/ civile, precum și a lipsei unei căi de atac efective (încălcarea articolului 6 alineatul (1) și a articolului 13) Reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte, care implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar: măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum; și măsuri generale pentru prevenirea unor încălcări similare; invitând guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligațiilor care îi revin; După examinarea informațiilor comunicate de guvern care indică măsurile individuale adoptate pentru a da efect hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea DH-DD(2019)1151 Considerând că problema măsurilor individuale a fost rezolvată în aceste cauze, dat fiind că procedurile interne au fost finalizate și că toate măsurile individuale necesare au fost luate și pentru celelalte încălcări constatate de Curte, și anume că obligația reclamanților de a nu se sustrage justiției în cauza Sanchyshyn a fost ridicată Reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în aceste cauze continuă să fie examinată în cadrul grupurilor de afaceri Merit Svetlana Naumenko și că încheierea acestor cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitetul pentru măsuri generale solicitate; Observând că problemele legate de durata excesivă a obligației de a nu se sustrage justiției, menționate în cauza Sanchyshyn, sunt examinate de Comitet în cadrul supravegherii grupului Ivanov de afaceri, care și-a îndeplinit funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri în ceea ce privește măsurile individuale și DECIDE: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Résolution CM/ResDH(2020)42

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Cinq affaires contre Ukraine

(adoptée par le Comité des Ministres le 5 mars,

lors de la 1369

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête

Affaire

Arrêt du

Définitif le

19156/07+

SAFONOVA ET AUTRES

20/12/2018

20/12/2018

39029/05+

ARKHIPOV ET AUTRES

12/10/2016

12/01/2017

48479/13

ANIFER

26/07/2018

26/10/2018

72681/10

GARBUZ

19/02/2019

19/05/2019

81639/17

SANCHYSHYN

07/03/2019

07/03/2019

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour »),

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées principalement en raison de la durée excessive des procédures pénales / civiles ainsi que de l’absence de recours effectif (violations des articles 6, paragraphe 1, et 13)

;

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie qui implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire :

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

; et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ;

Ayant examiné les informations communiquées par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin de donner effet aux arrêts, y compris les informations fournies sur le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir

DH-DD(2019)1151

)

;

Considérant que la question des mesures individuelles a été résolue dans ces affaires, étant donné que les procédures internes ont été menées à leur terme et que toutes les mesures individuelles requises ont également été prises pour les autres violations constatées par la Cour, à savoir que l’obligation des requérants de ne pas se soustraire à la justice dans l’affaire

Sanchyshyn

a été levée

;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans ces affaires continue d’être examinée dans le cadre des groupes d’affaires

Merit

et

Svetlana

Naumenko

et que la clôture de ces affaires ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales requises ;

Notant que les questions relatives à la durée excessive de l’obligation de ne pas se soustraire à la justice, soulevées dans l’affaire

Sanchyshyn

, sont examinées par le Comité dans le cadre de la surveillance du groupe d’affaires

Ivanov

;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article

46, paragraphe

2, de la Convention dans ces affaires en ce qui concerne les mesures individuelles et

DÉCIDE d’en clore l’examen.