- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 12 ianuarie 2021
- Stat pârât
- ALB
- Concluzia
- Scoasă de pe rol
Budo împotriva Albaniei
Traducere în română Auto
Decizia nr. 75763/17 Fatbardh BUDO împotriva Albania Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), care a stat la 12 ianuarie 2021 în calitate de comitet compus din: Dmitry Dedov, președinte, Darian Pavli, Peeter Roosma, judecători și Olga Chernishov, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere cererea depusă la 18 octombrie 2017, Având în vedere declarațiile oficiale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazului, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURA Dl Fatbardh Budo, este un național albanez, care s-a născut în 1975 și trăiește în Gjirokastër. El a fost reprezentat în fața Curții de către dl F. Caka , un avocat practicant în Tirana. Guvernul albanez („Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor de atunci, dl A. Metani și, ulterior, de dna E. Muçaj, a Oficiului Avocatului de Stat.
Reclamantul, care a fost un prizonier condamnat, s-a plâns de încălcarea articolului 3 din Convenție cu privire la utilizarea cătușelor în cadrul spitalului și al articolului 13 cu privire la lipsa unui remediu eficient pentru plângerea sa. Cazul a fost comunicat guvernului la 18 decembrie 2019. La 3 decembrie 2020, Curtea a primit o declarație de la Guvern cu privire la o soluționare prietenoasă a cauzei, care se menționează după cum urmează: „Declar prin urmare că guvernul Albaniei oferă să plătească ex gratie , în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazului menționat mai sus, în fața Curții Europene a Drepturilor Omului, 10.000 de euro ( zece mii de euro) către reclamant ... pentru a acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și 700 de euro (sette sute de euro) în ceea ce privește costurile și cheltuielile, plus orice impozit care poate fi imputabil reclamantului.
Sumele de mai sus se plătesc în termen de trei luni de la data notificării hotărârii formulate de Curte în temeiul articolului 39 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului. De la expirarea perioadei menționate mai sus până la decontare, dobânzile simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Această plată va constitui rezoluția finală a cazului.
3. Guvernul regretă cu sinceritate că reclamantul a fost încătușat la un pat de spital și acceptă faptul că circumstanțele prezentului caz demonstrează o problemă sistemică și structurală, și anume utilizarea cătușelor pentru a încătușa un prizonier de către un pat de spital, care era prevăzută în normele detaliate privind conducerea ofițerilor de poliție din închisoare (2010). 4. Această practică, și anume utilizarea standardă a cătușelor într-un spital, a fost întreruptă la 31 iulie 2018. De asemenea, două acte legale recente, și anume Legea privind drepturile și tratamentul prizonierilor (Legea nr. 81/2020) și Legea privind poliția penitenciară (Legea nr. 80/2020) au fost adoptate în 2020 și se acordă accentul asupra evaluării riscurilor, inclusiv asupra evaluării nivelului de periculositate a fiecărui prizonier, înainte de a aplica orice măsuri de reținere.
5. Guvernul se angajează în continuare să: - modificarea legislației secundare existente de punere în aplicare și adoptarea noilor legislații secundare, în aplicarea actelor de mai sus, inclusiv adoptarea noilor norme privind conducerea polițiștilor închisori, în termen de un an de la data hotărârii Curții; - să ia măsuri pentru crearea de unități specializate în cadrul instituțiilor de sănătate adecvate cu elemente de securitate îmbunătățite care să răspundă nevoilor de securitate și să asigure protecția drepturilor omului deținute; - desfășoară ateliere de formare și sensibilizare cu ofițerii de poliție din închisoare și alte autoritățile relevante cu privire la legislația adoptată recent, în vederea asigurării respectării și protecției drepturilor deținuților.” La 8 decembrie 2020, Curtea a primit o declarație semnată de reclamant și de reprezentantul său cu privire la o soluționare prietenoasă a cauzei, cea mai relevantă parte din care se menționează după cum urmează: „2.aceptă propunerea [făcută de Guvern] și renunțe la orice nouă afirmații împotriva Albaniei în ceea ce privește faptele prezentei cereri.
Declar că plata sumei de mai sus constituie soluționarea finală a acestui caz.” Curtea ia act de soluționarea prietenoasă achiziționată între părți și este convins că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale și nu constată niciun motiv pentru a justifica examinarea continuă a cererii (art. 37 § 1 în amendă a Convenției) . Având în vedere cele de mai sus, este oportun să se scoată cazul din lista. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să scoată cererea din lista sa de cazuri în conformitate cu art. 39 din Convenție. Adoptată în limba engleză și notificată în scris la 4 februarie 2021. Olga Chernishov Dmitry Dedov Președintele adjunct al grefierului
THIRD SECTION
DECISION Application no. 75763/17 Fatbardh BUDO against Albania The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 12 January 2021 as a Committee composed of: Dmitry Dedov, President, Darian Pavli, Peeter Roosma, judges, and Olga Chernishova, Deputy Section Registrar, Having regard to the above application lodged on 18 October 2017, Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the case, Having deliberated, decides as follows:
FACTS AND PROCEDURE
1. The applicant, Mr Fatbardh Budo, is an Albanian national, who was born in 1975 and lives in Gjirokastër. He was represented before the Court by Mr F. Caka , a lawyer practising in Tirana.
The Albanian Government (“the Government”) were represented by their then Agent, Mr A. Metani and, subsequently, by Ms E. Muçaj of the State Advocate’s Office.
The applicant, who was a convicted prisoner, complained of a breach of Article 3 of the Convention about the use of handcuffs in a hospital setting and of Article 13 about the lack of an effective remedy for his Article 3 complaint.
The case was communicated to the Government on 18 December 2019.
On 3 December 2020 the Court received a declaration from the Government regarding a friendly settlement of the case, which reads as follows: “I hereby declare that the Government of Albania offer to pay ex gratia , with a view to securing a friendly settlement of the above-mentioned case pending before the European Court of Human Rights, EUR 10,000 (ten thousand euros) to the applicant ... to cover any and all pecuniary and non-pecuniary damage as well as EUR 700 (seven hundred euros) in respect of costs and expenses, plus any tax that may be chargeable to the applicant. 2. The above amounts shall be payable within three months from the date of the notification of the decision delivered by the Court pursuant to Article 39 of the European Convention on Human Rights. From the expiry of the above-mentioned period until settlement, simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. This payment will constitute the final resolution of the case. 3. The Government sincerely regret that the applicant was kept handcuffed to a hospital bed, and accept that the circumstances of the present case were demonstrative of a systemic and structural problem, namely the use of handcuffs to shackle a prisoner by a hospital bed, which had been provided for in the detailed rules concerning the conduct of prison police officers (2010). 4. This practise, namely the standard use of handcuffs in a hospital setting, has been discontinued as of 31 July 2018. Also, two recent legal acts, namely the Rights and Treatment of Prisoners Act (law no. 81/2020) and the Prison Police Act (law no. 80/2020) were enacted in 2020, and they put emphasis on conducting a risk assessment, including an assessment of the level of dangerousness of each prisoner, before applying any restraint measures. 5. The Government further undertake to: - amend the existing implementing secondary legislation and adopt new secondary legislation, in application of the above Acts, including the adoption of new rules concerning the conduct of prison police officers, within a year from the date of the Court’s decision; - take measures to create specialised units within appropriate health institutions with enhanced security elements that will meet the security needs and ensure the protection of prisoners’ human rights; - conduct training and awareness raising workshops with prison police officers and other relevant authorities on the recently adopted legislation with a view to ensuring respect for and protection of the prisoners’ rights.”
On 8 December 2020 the Court received a declaration signed by the applicant and his representative regarding a friendly settlement of the case, the most relevant part of which reads as follows: “2… accepts the proposal [made by the Government] and waives any further claims against Albania in respect of the facts of this application. I declare that the payment of the above amount constitutes the final settlement of this case.” THE LAW
The Court takes note of the friendly settlement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols and finds no reasons to justify a continued examination of the application ( Article 37 § 1 in fine of the Convention) . In view of the above, it is appropriate to strike the case out of the list. For these reasons, the Court, unanimously, Decides to strike the application out of its list of cases in accordance with Article 39 of the Convention. Done in English and notified in writing on 4 February 2021. Olga Chernishova Dmitry Dedov Deputy Registrar President