3r-174/26 — Anularea actului administrativ

La 03 octombrie 2023, Moldovan Vasile, a depus cerere de chemare în judecată împotriva Consiliului comunal Baccealia, solicitând anularea deciziei nr. 8/6 din 12 septembrie 2023 și obligarea Consiliului comunal Baccealia de a emite act administrativ individual favorabil.

Prin hotărârea Judecătoriei Căușeni sediul Ștefan Vodă din 19 noiembrie 2025, acțiunea înaintată de Moldovan Vasile a fost respinsă ca neîntemeiată.

La 10 decembrie 2025, aflându-se în dezacord cu hotărârea Judecătoriei Căușeni sediul Ștefan Vodă din 19 noiembrie 2025, Moldovan Vasile a declarat apel, iar la 14 aprilie 2026 a depus motivarea apelului, solicitând totodată scutirea de la plata taxei de timbru.

Prin încheierea Curții de Apel Centru din 27 aprilie 2026, a fost respinsă cererea cu privire la scutirea de la taxa de timbru stabilindu-i-se apelantului Moldovan Vasile, un termen de decădere de 5 (cinci) zile calendaristice, din momentul notificării încheierii date, pentru prezentarea dovezii achitării taxei de timbru în sumă de 200 lei.

La 25 mai 2026, Curtea de Apel Centru a declarat inadmisibil apelul depus de Moldovan Vasile, împotriva hotărârii Judecătoriei Căușeni sediul Ștefan Vodă din 19 noiembrie 2025, în cauza de contencios administrativ la acțiunea înaintată de Moldovan Vasile împotriva Consiliului comunal Baccealia cu privire la anularea deciziei și obligarea de a emite act administrativ individual favorabil, pe motiv că neajunsurile stabilite prin încheierea Curții de Apel Centru din 27 aprilie 2026, nu au fost înlăturate.

Nefiind de acord cu încheierile instanței de apel, la 23 iunie 2026, Moldovan Vasile, a depus cerere de recurs împotriva încheierei 27 aprilie 2026 și 25 mai 2026 ale Curții de Apel Centru, prin care a solicitat casarea încheierilor recurate, cu restituirea cauzei pentru examinarea în fond a cererii de apel. Totodată, în cererea de recurs, recurentul solicită scutirea de la plata taxei de timbru la depunererea recursului invocând că se află într-o situație materială grea, are o vârstă înaintată de 74 de ani, primește o pensie mică de 3100 lei și este bolnav de cancer.

In susținerea cererii de scutire de la plata taxei de timbru recurentul a anexat următoarele acte confirmative: copia legitimației de pensionar, copia trimiterii- extras din 10 februarie 2023 eliberată de IMSP Institutul Oncologic

Art. 235 din Codul administrativ: „Dacă cererea de apel nu corespunde cerinţelor prevăzute la art.233 alin.(1) şi (2) şi art.234 alin.(1), judecătorul stabileşte apelantului un termen pentru înlăturarea neajunsurilor. Dacă apelantul a înlăturat neajunsurile în termenul stabilit de instanţă, cererea de apel se consideră depusă la data iniţială.”

Art. 234, alin. (1) din Codul administrativ: „La cererea de apel se anexează o copie a hotărârii contestate şi documentele prevăzute la art.212 alin.(1) lit. c)–e).”

Art. 212, alin. (1), lit. e) din Codul administrativ prevede că: „La cererea de chemare în judecată se anexează dovada achitării taxei de stat şi/sau a taxei de timbru, în cazurile prevăzute în Legea taxei de stat nr.213/2023.”

Art. 2, alin. (1) şi (4) din Legea taxei de stat nr. 213 din 31 iulie 2023 prevede că: „Taxa de timbru este o sumă de bani care se percepe, o singură dată, de la persoanele juridice pentru intentarea unui proces de contencios administrativ, precum şi pentru fiecare contestaţie în căile de atac. Taxa de timbru constituie 200 de lei.”

Art. 246, alin. (2), lit. f) din Codul administrativ stabilește că: „Recursul se declară inadmisibil în special când cererea de recurs nu corespunde cerinţelor stabilite la art.244 alin.(2), art.233 alin.(1) şi (2) şi art.234 alin.(1) şi recurentul nu a înlăturat neajunsurile în termenul stabilit de Curtea Supremă de Justiţie.”

Copia încheierii Curții Supreme de Justiție din 16 septembrie 2026 a fost expediată recurentului, la 18 septembrie 2026, la adresa de e-mail: moldovan- vasile@bk.

Completul de judecată menţionează că, conform prevederilor art. 100 alin.(1) și (11) din Codul de Procedură Civilă, şi-a îndeplinit obligațiunile procesuale legale cu privire la comunicare încheierii din 16 septembrie 2026 recurentului, oferindu-i posibilitatea de a înlătura neajunsul și anume, prezentarea dovezii de plată taxei de timbru.

La caz, completul de judecată constată că, recurentul Moldovan Vasile nu a depus, până la data și ora stabilită prin încheierea din 16 septembrie 2026 a Curţii Supreme de Justiție, documentul în original care să confirme achitarea taxei de timbru în sumă de 200 (două sute) de lei.

Neîndeplinirea actului de procedură în termenul stabilit de instanță revine în exclusivitate recurentului Moldovan Vasile care nu a întreprins nici o acțiune procesuală în vederea valorificării dreptului său de acces la justiție și remedierea neajunsurilor în termenul procedural, astfel cum impune jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului. Prin această omisiune, recurentul a manifestat un comportament de rea-credință în exercitarea drepturilor sale procesuale.

În consecință, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată inadmisibilitatea cererii de recurs formulată de Moldovan Vasile, împotriva încheierilor din 27 aprilie 2026 și 25 mai 2026 ale Curții de Apel Centru, întrucât acesta nu a înlăturat neajunsurile stabilite de Curtea Supremă de Justiţie prin încheierea din 16 septembrie 2026.

Ținând cont de cele expuse și în temeiul art. 241 alin. (3), 234 alin. (1) şi 235 din Codul administrativ, COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI, Declară inadmisibil recursul depus de Moldovan Vasile, împotriva încheierilor din 27 aprilie 2026 și 25 mai 2026 ale Curții de Apel Centru. Decizia este irevocabilă. Președinte, judecător /semnătură/ Diana Stănilă Judecători /semnătură/ Ana Cucerescu /semnătură/ Gheorghe Stratulat Judecător Gheorghe Stratulat