3r-230/14 — Anularea hotărârii

prima instanță: Curtea de Apel Chișinău (judecător A.Gavrilița) dosar nr.3r-230/14 DECIZIE 05 noiembrie 2014 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componență: Președinte, judecătorul Svetlana Novac Judecătorii Maria Ghervas, Oleg Sternioală examinând fără participarea părților recursul declarat de către Arseni Vladimir, împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 31 octombrie 2014, prin care a fost restituită cererea de chemare în judecată depusă de către Arseni Vladimir, în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de către Arseni Vladimir împotriva Comisiei Electorale Centrale privind anularea hotărârii, a c o n s t a t a t: La 27.10.2014, reclamantul Arseni Vladimir a depus cerere de chemare în judecată împotriva Comisiei Electorale Centrale (CEC) cu privire la anularea hotărârii adoptate la 24.10.2014, ora 15:30, în legătură cu alegerile parlamentare privind acreditarea observatorilor din partea Ambasadei Statelor Unite ale Americii în Republica Moldova în vederea monitorizării alegerilor parlamentare din 30.11.2014 şi constatarea faptului ignorării de către președintele CEC, Ciocan Iurie, a prevederilor art.26 alin.(1) lit. k) Cod Electoral.

În motivarea acțiunii, reclamantul a indicat că hotărârea adoptată la şedința CEC din 24.10.2014, ora 15:30, este ilegală, deoarece contravine Codului Electoral. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 28.10.2014 nu s-a dat curs cererii de chemare în judecată în legătură cu necesitatea lichidării neajunsurilor indicate de instanță, fiindu-i acordat reclamantului un termen de 7 zile din momentul primirii copiei de pe încheierea în cauză pentru înlăturarea neajunsurilor. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 31.10.2014 a fost restituită cererea de chemare în judecată cu toate înscrisurile anexate pe motivul că nu au fost înlăturate neajunsurile indicate de instanță în încheierea din 28.10.2014.

La 03.11.2014, Arseni Vladimir a declarat recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 31.10.2014, solicitând admiterea recursului, casarea încheierii şi remiterea cauzei pentru judecare la Curtea de Apel Chişinău. În motivarea recursului a menționat că prin restituirea cererii de chemare în judecată i-a fost îngrădit accesul liber la justiție. În conformitate cu art.425 CPC, termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunțarea ei. Prin prisma art.425 CPC, instanța de recurs constată că recursul este declarat în termen, deoarece încheierea recurată este din 31.10.2014, recursul fiind depus la 03.11.2014. Potrivit art.426 alin.(3) CPC, recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni, de un complet din 3 judecători, pe baza dosarului şi a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității şi fără participarea părților.

În conformitate cu art.427 lit.b) CPC, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul şi să caseze integral sau parțial încheierea, restituind pricina spre rejudecare. Studiind materialele dosarului şi temeiurile recursului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul întemeiat şi urmează a fi admis, casată încheierea Curţii de Apel Chişinău şi restituită pricina în faza primirii cererii de chemare în judecată. După cum rezultă din materialele dosarului, prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 28.10.2014 nu s-a dat curs cererii de chemare în judecată în legătură cu necesitatea lichidării neajunsurilor indicate de instanță, fiindu-i acordat reclamantului un termen de 7 zile din momentul primirii copiei de pe încheierea în cauză pentru înlăturarea neajunsurilor.

Ulterior, prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 31.10.2014 a fost restituită cererea de chemare în judecată pentru că reclamantul nu a lichidat neajunsurile. În acest context, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie constată că instanța a acordat reclamantului un termen fix de 7 zile pentru înlăturarea neajunsurilor la depunerea cererii de chemare în judecată. Însă, încălcând acest termen, care trebuia să expire la 04.11.2014, Curtea de Apel Chişinău a emis neîntemeiat încheierea de restituire a cererii de chemare în judecată la 31.10.2014, motivând că reclamantul a depus doar o anexă la cerere. În asemenea circumstanțe, instanţa de recurs apreciază că acțiunile reclamantului nu pot fi calificate ca o neîndeplinire a neajunsurilor indicate prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 28.10.2014, în termenul fixat de 7 zile.

Astfel, instanța de recurs constată că prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 31.10.2014 s-a îngrădit dreptul reclamantului la înlăturarea neajunsurilor în termenul de 7 zile fixat prin încheierea din 28.10.2014 care trebuia să expire la 04.11.2014, însă cererea de chemare în judecată a fost restituită neîntemeiat înainte de termen. Astfel, instanța de recurs ajunge la concluzia că este neîntemeiată încheierea Curţii de Apel Chişinău din 31.10.2014 prin care cererea a fost restituită reclamantului, fapt ce impune admiterea recursului, casarea încheierii și remiterea pricinii la Curtea de Apel Chişinău în faza primirii cererii de chemare în judecată. În conformitate cu art. 427 lit.b), art. 428 CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e: Se admite recursul declarat de către Arseni Vladimir.

Se casează integral încheierea Curţii de Apel Chişinău din 31 octombrie 2014 și se remite pricina la Curtea de Apel Chişinău în faza primirii cererii de chemare în judecată, în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de către Arseni Vladimir împotriva Comisiei Electorale Centrale privind anularea hotărârii. Decizia nu se supune nici unei căi de atac. Președintele completului, judecătorul Svetlana Novac Judecătorii: Maria Ghervas Oleg Sternioală 2