2rc-71/14 — Privind intentarea procesului de insolvabilitate

prima instanţă: Iu. Grosu Dosarul nr.2rc-71/14 DECIZIE 15 ianuarie 2014 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele completului, judecătorul Svetlana Novac Judecătorii Iurie Bejenaru şi Tatiana Vieru examinând recursul declarat de Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Donduşeni, în pricina civilă la cererea depusă de Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Donduşeni cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de societatea pe acţiuni „Întreprinderea de Colectare a Vitelor şi Păsărilor”, împotriva încheierii Curţii de Apel Bălţi din 18 noiembrie 2013, prin care a fost respins demersul depus de Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Donduşeni privind includerea sumei în tabelul creanţelor, c o n s t a t ă La 22 iunie 2004, Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Donduşeni s-a adresat în instanţa de insolvabilitate cu o cerere introductivă prin care a solicitat intentarea procesului de insolvabilitate faţă de societatea pe acţiuni „Întreprinderea de Colectare a Vitelor şi Păsărilor”.

Prin hotărîrea Curţii de Apel Economice din 19 iulie 2004, a fost intentat procesul de insolvabilitate faţă de societatea pe acţiuni „Întreprinderea de Colectare a Vitelor şi Păsărilor”. Prin încheierea Curţii de Apel Economice din 07 februarie 2012 la cererea creditorilor a fost destituită Ana Litr din funcţia de administrator, fiind numită în această funcţie Mariana Odajiu. Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 21 octombrie 2013 la cererea creditorilor a fost intentată procedura falimentului faţă de societatea pe acţiuni „Întreprinderea de Colectare a Vitelor şi Păsărilor”, cu dizolvarea debitorului, valorificarea şi lichidarea masei debitoare. În calitate de lichidator a fost desemnat Ambrosi Tudor.

La 29 octombrie 2013, Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Donduşeni a înaintat cerere privind satisfacerea creanţelor. În motivarea cererii Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Donduşeni a menţionat că procesul de insolvabilitate a societăţii pe acţiuni „Întreprinderea de Colectare a Vitelor şi Păsărilor” durează de nouă ani, astfel sumele restante la Bugetul 1 Public Naţional nu au fost lichidate, care după amnistia fiscală din 2007 au crescut de la suma de 9 476 lei la suma de 174 038,29 lei. Consideră Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Donduşeni că situaţia dată s-a creat din vina administratorului destituit care a refuzat să transmită noului administrator dosarele ce ţin de procedura de insolvabilitate a întreprinderii.

Cere Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Donduşeni includerea datoriilor în sumă de 174 038,29 lei în tabelul creanţelor creditorilor în temeiul Legii insolvabilităţii. La 30 octombrie 2013, Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Donduşeni a înaintat o altă cerere prin care a solicitat urgentarea dosarelor ce ţin de procedura de insolvabilitate a societăţii pe acţiuni „Întreprinderea de Colectare a Vitelor şi Păsărilor”. În motivarea cererii Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Donduşeni a invocat că pe parcursul anilor 2009-2011 administratorul procedurii de insolvabilitate nu a convocat nicio adunare a creditorilor privitor la derularea procedurii de insolvabilitate, de asemenea nu s-a cunoscut situaţia valorificării şi lichidării masei debitoare.

Mai mult ca atît administratorul Ana Litr a tăinuit documentele activităţii economice. Prin încheierea Curţii de Apel Economice din 07 februarie 2012 în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate a fost desemnată Odajiu Mariana. Necătînd la modificările efectuate Ana Litr nu a transmis dosarele ce ţin de procedura de insolvabilitate a societăţii pe acţiuni „Întreprinderea de Colectare a Vitelor şi Păsărilor” noului administrator şi nici nu a întreprins care-va măsuri de lichidare a sumelor restante la Bugetul Public Naţional care în perioada de după amnistie din 20 septembrie 2007 pînă la moment au crescut de la suma de 9 476 lei pînă la suma de 174 038,29 lei. Consideră Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Donduşeni că dat fiind faptul că sumele restante în mărime de 174 038,29 lei au apărut după intentarea procesului de insolvabilitate este necesar de a fi executate în prealabil, pe măsura apariţiei lor.

Cere Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Donduşeni aportul instanţei de judecată în urgentarea transmiterii dosarelor ce ţin de procedura de insolvabilitate a societăţii pe acţiuni „Întreprinderea de Colectare a Vitelor şi Păsărilor” noului administrator şi să fie incluşi în categoria de creditori ai masei. Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 18 noiembrie 2013, au fost respinse cererile Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Donduşeni privind includerea sumei de 174 038,29 lei în tabelul creanţelor creditorilor societăţii pe acţiuni „Întreprinderea de Colectare a Vitelor şi Păsărilor” şi urgentarea transmiterii actelor administratorului insolvabilităţii.

La 03 decembrie 2013, Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Donduşeni a depus recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Bălţi din 18 noiembrie 2013, solicitând admiterea recursului şi casarea încheierii enunţate în partea ce ţine de respingerea cererii privind satisfacerea creanţelor faţă de Bugetul Public Naţional. Recurentul, Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Donduşeni în motivarea recursului a indicat că, instanţa de insolvabilitate a emis o încheiere bazată pe aplicarea incorectă a normelor de drept material şi concluziile instanţei expuse în încheiere sunt în contradicţie cu circumstanţele pricinii. 2 Potrivit art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012 stipulează că, hotărîrile şi încheierile instanţei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunţării şi numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege.

Prin prisma normei citate, completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că în coraport cu data emiterii încheierii de către instanţa de insolvabilitate, recursul depus la 03 decembrie 2013 este declarat în termen. Studiind materialele dosarului, completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul neîntemeiat şi care urmează a fi respins cu menţinerea încheierii primei instanţe din următoarele considerente. În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea.

Din materialele dosarului rezultă că, la 22 iunie 2004, Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Donduşeni a depus în instanţa de insolvabilitate cerere introductivă prin care a solicitat intentarea procesului de insolvabilitate faţă de societatea pe acţiuni „Întreprinderea de Colectare a Vitelor şi Păsărilor”. Prin hotărîrea Curţii de Apel Economice din 19 iulie 2004, a fost intentat procesul de insolvabilitate faţă de societatea pe acţiuni „Întreprinderea de Colectare a Vitelor şi Păsărilor”. Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 21 octombrie 2013 la cererea creditorilor a fost intentată procedura falimentului faţă de societatea pe acţiuni „Întreprinderea de Colectare a Vitelor şi Păsărilor”, cu dizolvarea debitorului, valorificarea şi lichidarea masei debitoare.

În calitate de lichidator a fost desemnat Ambrosi Tudor. În cadrul procesului de insolvabilitate Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Donduşeni a înaintat cereri privind includerea datoriilor în sumă de 174 038,29 lei în tabelul creanţelor creditorilor şi urgentarea dosarelor ce ţin de procedura de insolvabilitate a societăţii pe acţiuni „Întreprinderea de Colectare a vitelor şi păsărilor” noului administrator Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 18 noiembrie 2013, au fost respinse cererile Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Donduşeni privind includerea sumei de 174 038,29 lei în tabelul creanţelor creditorilor societăţii pe acţiuni „Întreprinderea de Colectare a Vitelor şi Păsărilor” şi urgentarea transmiterii actelor administratorului insolvabilităţii.

Completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră concluzia primei instanţe întemeiată, rezultată din aplicarea corectă a normelor de drept procesual. Conform prevederilor art. 140 alin. (1) din Legea insolvabilităţii, nr. 149 din 29 iunie 2012, dacă are o creanţă faţă de debitor născută anterior datei deschiderii procedurii, creditorul înaintează în scris creanţa, indiferent de tipul ei, printr-o cerere de admitere a creanţelor adresată instanţei de judecată care examinează cauza de insolvabilitate a debitorului. 3 Instanţa de recurs, susţine că datoria în sumă de 174 038,29 lei s-a format în perioada de după deschiderea procedurii de insolvabilitate, astfel suma data nu poate fi inclusă în tabelul creanţelor.

Or, conform art. 52 alin. (2) lit. a) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, alte obligaţii ale masei debitoare sînt obligaţiile ce rezultă din acţiunile de administrare, de valorificare şi de distribuţie a masei debitoare ale administratorului insolvabilităţii/lichidatorului, inclusiv impozitele, taxele, alte obligaţii de plată care nu ţin de cheltuielile procesului. Astfel, instanţa de insolvabilitate corect a concluzionat că creditorii ale căror creanţe faţă de debitor au apărut după intentarea procesului de insolvabilitate şi se execută în prealabil, în mod curent, pe măsura apariţiei lor sunt creditori ai masei în temeiul legii şi nu urmează a fi incluşi în categoria de creditori ai masei după cum a solicitat Inspectoratul Fiscal de Stat.

Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, constată că încheierea emisă de către instanţa de insolvabilitate este una întemeiată, bazată pe aprecierea justă a circumstanţelor de fapt şi aplicare corectă a normelor de drept material. Argumentul recurentului precum că creanţa în sumă de 174 038,29 lei urmează a fi inclusă în tabelul creanţelor creditorilor este unul neîntemeiat. Mai mult ca atît, recurentul nu a prezentat probe în susţinerea argumentului invocat, motiv pentru care este apreciat ca fiind declarativ. Potrivit celor expuse şi având în vedere faptul că, încheierea contestată este întemeiată şi legală, iar argumentele invocate de către recurent sunt neîntemeiate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, ajunge la concluzia de a respinge recursul şi de a menţine încheierea.

În conformitate cu art., 427 alin. 1) lit. a) şi art. 428 alin. ( 1) CPC, Completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e : Se respinge recursul depus de Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Donduşeni. Se menţine încheierea Curţii de Apel Bălţi din 18 noiembrie 2013, în pricina civilă la cererea depusă de Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Donduşeni cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de societatea pe acţiuni „Întreprinderea de Colectare a Vitelor şi Păsărilor”. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele completului, Svetlana Novac judecătorul Judecătorii Iurie Bejenaru Tatiana Vieru 4