1ra-131/2024 — Art. 217-1 alin. 3 lit. b CP

Victor Nafornița a fost apărat de avocata Aliona Ciocanu.

În prima instanță cauza a fost examinată în procedură generală. Victor Nafornița a fost recunoscut vinovat de comiterea infracțiunii incriminate și condamnat la doi ani de închisoare, cu privarea de dreptul de a ocupa funcții și de a exercita activitate ce țin de circulația drogurilor pe un termen de doi ani. Inculpatul a fost liberat de executarea pedepsei penale în temeiul Legii nr. 243/2021 privind amnistia. Prin sentință a fost soluționată soarta corpurilor delicte și cheltuielile judiciare.

Instanța de apel a respins apelul procurorului și a menținut sentința.

La 03 ianuarie 2024, procurorul din Procuratura de circumscripție Bălţi, Inga Pascari, a depus recurs prin care solicită casarea deciziei instanței de apel și remiterea cauzei la rejudecare.

Urmărirea penală a fost disjunsă la 05 iulie 2021 din cauza nr. 2021040791 pornită la 14 iunie 2021 și s-a terminat la 07 iulie 2021. Prima instanță a examinat cauza în perioada 14 iulie 2021 – 25 august 2023. Instanța de apel a examinat cauza în perioadele 18 septembrie – 07 noiembrie 2023. Dosarul a ajuns la Curtea Supremă de Justiție la 01 februarie 2024. ÎN FAPT

La 01 aprilie 2021, în jurul orei 10:49 minute, Victor Nafornița a fost reținut de către angajații de poliție a Inspectoratului de poliție Bălți. În cadrul percheziției corporale a fost depistat și ridicat un pachețel din hârtie, ghemuit, în interiorul căruia se afla praf de culoare alba, cu miros specific, care, conform Raportului de constatare tehnico-științifică din 10 iunie 2021, conține substanța PVP 1 [pirrolidinovalerophenone] care se atribuie la categoria substanțelor stupefiante, în cantitate de 0,263 gr, adică proporții mari, această substanță de tip PVP fiind inclusă în Tabelul Nr.I „Substanțele stupefiante și substanțele psihotrope utilizate în scopuri medicale”, Lista 1 „Substanțe stupefiante" aprobată prin Hotărârea Guvernului Republicii Moldova nr. 1088 din 05 octombrie 2004. Acțiunile inculpatului au fost încadrate în baza art. 217 alin. (3) lit. b) Cod penal.

Victor Nafornița în ședința de judecată a înaintat cerere cu privire la aplicarea Legii nr. 243/2021 cu privire la amnistie.

La 25 august 2023, prin sentința Judecătoriei Bălți, sediul Central, Victor Nafornița a fost recunoscut vinovat de comiterea infracțiunii incriminate și condamnat la doi ani de închisoare, cu privarea de dreptul de a ocupa funcții și de a exercita activitate legată de circulația drogurilor pe un termen de doi ani. În temeiul art. 107 alin. (1) Cod penal și art. 2 din Legea nr. 243/2021 privind amnistia, inculpatul a fost liberat de executarea pedepsei penale. Prin sentință s-a reținut că probele administrate în cauză demonstrează că fapta există și a fost comisă de către inculpat. Totodată, instanța a constatat că Victor Nafornița întrunește condițiile de eligibilitate prevăzute de art. 1 și art. 2 alin. (4) din Legea nr. 243/2021.

La 06 septembrie 2023, procurorul în Procuratura raionului Bălți, Rodica Buza, a depus apel. Ea a solicitat casarea sentinței, pronunțarea unei noi hotărâri prin care Victor Nafornița să fie recunoscut vinovat de comiterea infracțiunii prevăzute de art.217 alin. (3) lit. b) Cod penal cu stabilirea pedepsei cu închisoare pe un termen de doi ani, cu privarea de dreptul de a ocupa funcții și de a exercita activitate, ce țin de circulația drogurilor pe un termen de doi ani. În temeiul art. 2 din Legea nr. 243/2021, a solicitat ca Victor Nafornița să fie liberat doar de la executarea pedepsei principale cu închisoare, și nu și de la cea complementară. Procurorul a susținut că instanța a aplicat eronat Legea nr. 243/2021, ignorând prevederilor art. 8 din Legea cu privire la amnistie, care exclud expres de la absorbire pedepsele complementare constând în privarea de dreptul de a exercita o anumită activitate sau anularea dreptului de a conduce mijloace de transport, solicitându-se executarea obligatorie a acestora în ordinea stabilită.”

Prin decizia Curții de Apel Bălți din 07 noiembrie 2023, apelul a fost respins și menținută sentința. Instanța de apel analizând motivele apelului prin prisma prevederilor Legii nr. 243/2021 și a normelor procesual-penale, a reținut caracterul neîntemeiat al criticii acuzării privind neaplicarea pedepsei complementare. Instanța de apel a menționat că, potrivit art. 389 alin. (4) pct. 2) Cod procedură penală raportat la art. 107 Cod penal, sentința de condamnare în contextul amnistiei presupune liberarea de executarea pedepsei stabilite, fără a distinge între pedeapsa principală și cea complementară. Totodată a reținut 2 caracterul eronat al interpretării date de acuzator art. 8 din Legea nr. 243/2021, statuând că respectiva normă vizează exclusiv instituția „absolvirii” aplicabilă persoanelor cu statut de condamnat (aflate în faza executării pedepsei). Aceasta nu este incidentă în cazul „liberării” persoanelor cu statut de inculpat la etapa adoptării sentinței de condamnare, conform rigorilor art. 389 alin. (4) pct. 2) Cod de procedură penală. Decizia motivată a fost pronunțată la 28 noiembrie 2023.

La 03 ianuarie 2024, procurorul Inga Pascari, din cadrul Procuraturii de circumscripție Bălți, a declarat recurs în temeiul art. 427 alin. (1) pct. 1) Cod de procedură penală. Ea a solicitat casarea deciziei și trimiterea cauzei la rejudecare. Procurorul a indicat că instanța de apel a liberat ilegal pe Victor Nafornița atât de pedeapsa principală cît și de pedeapsa complementară obligatorie. Art. 8 din Legea 243/2021 nu se aplică pedepselor complementare.

La 01 februarie 2026, Curtea Supremă de Justiție a solicitat depunerea referinței la recurs, însă nu fost depusă nicio referință.

Art. 389 alin. (4) pct. 2 Cod de procedură penală prevede următoarele: „(4) Sentinţa de condamnare se adoptă: … 2) cu stabilirea pedepsei şi cu liberarea de executarea ei în cazul amnistiei conform art.107 din Codul penal şi în cazurile prevăzute în art.89 alin.(2) lit.a), b), c), e), f) şi g) din Codul penal;”

Partea relevantă a art. 8 din Legea 243, din 24 decembrie 2021, privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova este următoarea: ,,art. (8) Se absolvă de pedeapsa complementară, cu excepția privării de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a exercita o anumită activitate și a privării sau anulării dreptului de a conduce mijloace de transport, persoanele în privința cărora se aplică prevederile art. 2-5 și art. 7.” 16. Articolul 217 Cod penal, intitulat Circulaţia ilegală a drogurilor, etnobotanicelor sau analogilor acestora fără scop de înstrăinare, la momentul comiterii faptei prevede că: 3 (1) Semănatul sau cultivarea ilegală a plantelor care conţin droguri sau etnobotanice, prelucrarea sau utilizarea a astfel de plante, săvîrşite în proporţii mari şi fără scop de înstrăinare, (2) Producerea, prepararea, experimentarea, extragerea, prelucrarea, transformarea, procurarea, păstrarea, expedierea, transportarea drogurilor, etnobotanicelor sau analogilor acestora, săvîrşite în proporţii mari şi fără scop de înstrăinare, (3) Acţiunile prevăzute la alin.(1) sau (2), săvîrşite: b) de două sau mai multe persoane; se pedepsesc cu închisoare de pînă la 4 ani cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita o anumită activitate pe un termen de la 2 la 5 ani, … .”

Recurentul a invocat temeiul de recurs stabilit de art. 427 alin. (1) pct. 1) Cod de procedură penală. Recurentul a criticat soluția instanței de apel sub aspectul aplicării eronate a dispozițiilor art. 8 din Legea nr. 243/2021 privind amnistia. În esență, s-a invocat faptul că instanțele inferioare au extins nejustificat beneficiul absolvirii de executarea pedepsei principale și asupra pedepsei complementare obligatorii, ignorând limitele imperative stabilite de legiuitor.

Aspectul invocat de recurent vizează exclusiv modalitatea de aplicare a amnistiei asupra pedepsei complementare obligatorii. Completul subliniază că, deși art. 8 din Legea nr. 243/2021 statuează principiul absolvirii persoanelor care cad sub incidența amnistiei de executarea pedepselor principale și complementare, același text normativ instituie, prin norme de excepție, categorii de pedepse complementare care nu pot fi înlăturate prin actul de clemență (vezi para 18). Din analiza deciziei contestate, se constată o absență a raționamentului juridic care să justifice derogarea de la aceste prevederi imperative. Instanța de apel a menținut sentința primei instanțe printr-o interpretare extensivă și viciată a art. 389 alin. (4) pct. 2) din Codul de procedură penală și a art. 107 din Codul penal. În viziunea instanței de apel, liberarea de executarea pedepsei în contextul amnistiei ar opera ope legis asupra întregului cuantum al pedepsei, fără a opera distincția necesară între pedeapsa principală și cea complementară obligatorie, în funcție de natura restricțiilor impuse. Această abordare este vădit eronată, deoarece ignoră caracterul special al normelor prevăzute în Legea nr. 243/2021, care prevalează asupra normelor generale de aplicare a amnistiei. Neaplicarea pedepsei complementare, 4 în condițiile în care aceasta este expres exclusă de la beneficiul amnistiei, constituie o aplicare greșită a legii penale. Practica judiciară la acest subiect este clară și fundamentată pînă la 07 noiembrie 2023, când a fost adoptată decizia instanței de apel (deciziile nr. 1ra-1594/2022, 1ra-1733/2022, 1ra-1567/2022. În decizie nu sunt prezentate argumente care să explice de ce instanța de apel a derogat de la practica respectivă.

Instanța de recurs conchide că se impune casarea parțială a hotărârilor în partea ce vizează liberarea lui Victor Nafornița de pedeapsa complementară obligatorie sub formă de privare de dreptul de a ocupa funcții și de a exercita o activitate legată de circulația drogurilor pe un termen de doi ani, cu menținerea în rest a deciziei și sentinței. O asemenea soluție implică executarea de către Victor Nafornița a pedepsei complementare stabilite lui prin decizia din 25 august 2023.

Situația din prezenta speță este diferită de situația din cauzele nr. 1ra- 1581/2023 și nr. 1ra-1720/2023. În ambele cauze condamnații aveau de executat pedepse complementare de același gen, în baza unor condamnări anterioare sau pe alte capete de acuzare, iar aceasta lipsea de efecte practice o eventuală decizie de casare. Din materialele dosarului rezultă că Victor Nafornița nu are de executat alte pedepse sub formă de privare de dreptul de a ocupa funcții și de a exercita activitate legată de circulația drogurilor. Prin urmare, art. 432 alin. (5) Cod de procedură penală nu putea fi aplicat.

Din motivele de mai sus, în conformitate cu art. 432 alin. (1) pct. 2) lit. d) Cod de procedură penală, COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI, Admite recursul declarat de procurorul Inga Pascari; Casează decizia Curții de Apel Bălți din 07 noiembrie 2023 și sentința Judecătoriei Bălți din 25 august 2023, în partea liberării lui Victor Nafornița de executarea pedepsei complementare și pronunță în această parte o nouă hotărîre prin care exclude liberarea lui Victor Nafornița de executarea pedepsei complementare sub formă de privare de dreptul de a ocupa funcții și de a exercita activitate legată de circulația drogurilor pe termen de doi ani. În rest, dispozițiile din sentință și decizie se mențin. Decizia este irevocabilă. Președinte Stella Bleșceaga Judecători Ghenadie Eremciuc Alexandru Negru 5