CASE OF NIKOLAY DIMITROV AGAINST BULGARIA AND 5 OTHER CASES

Rezoluția CM/ResDH(2021)146 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului șase cauze împotriva Bulgariei (aprobată de Comitetul de Miniștri la 16 septembrie 2021 în ședința 1411 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea Hotărârea finală la 72663/01 NIKOLAY DIMITROV 27/09/2007 27/12/2007 19406/05 ZASHEVI 02/12/2010 02/03/2011 44862/04 DIMITROVA ȘI ALTE ALTE ȘI 27/01/2011 27/04/2011 23302/03 ANNA TODOROVA 24/05/2011 24/08/2011 32662/06 BISER KOSTOV 10/01/2012 10/04/2012 41717/09 STOEV ȘI ALȚII 11/03/2014 11/06/2014 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârile finale transmise de Curte comitetului în aceste cazuri și încălcările stabilite în funcție de lipsa unei anchete eficace asupra decesului sau a presupuselor maltraturi infligate de persoanele private (violații la art. 2 sau la art. 3 din convenție); Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern, care indică măsurile individuale adoptate pentru a da efect hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției juste acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(20211)104-rev Având în vedere faptul că nu mai sunt posibile sau necesare măsuri individuale, având în vedere că: în Dimitrova și altele și Biser Kostov cauzează că procedura penală internă a fost redeschisă și cauzele reexaminate, ținând seama de concluziile Curții Europene; în cazul Nikolay Dimitrov Anna Todorova și Stoev și alții, nu a fost posibilă redeschiderea sau continuarea procedurii penale din cauza expirării perioadei de prescripție absolută pentru urmărirea penală; în cazul Zashevi cazurile de redeschidere au fost considerate imposibile și nefondate datorită numărului excepțional și gravității deficiențelor anchetei inițiale, care au condus la pierderea sau stricarea unei mari cantități de probe-cheie și a unui achitament, identificat atât de către instanțe naționale, cât și de către Curtea Europeană; Amintind că problema măsurilor generale necesare pentru a răspunde la deficiențele constatate de Curte în aceste cazuri legate, în special, de perioadele lungi de inactivitate totală în faza preliminară a procesului a fost închisă prin Rezoluția Finală CM/ResDH(2017)383 adoptată în Angelova și Iliev grup, în care Comitetul a remarcat angajamentul autorităților de a continua eforturile de eliminare a celorlalte cauze ale ineficacității investigațiilor stabilite în cazul acestui grup în contextul examinării grupului S.Z. și/sau a grupului Velikova de cazuri, care rămân sub supravegherea Comitetului; DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri în ceea ce privește măsurile individuale și DECIDE în vederea încheierii examinării acestor cazuri.

Resolution CM/ResDH(2021)146

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Six cases against Bulgaria

(Adopted by the Committee of Ministers on 16 September 2021

at the 1411

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

72663/01

NIKOLAY DIMITROV

27/09/2007

27/12/2007

19406/05

ZASHEVI

02/12/2010

02/03/2011

44862/04

DIMITROVA AND OTHERS

27/01/2011

27/04/2011

23302/03

ANNA TODOROVA

24/05/2011

24/08/2011

32662/06

BISER KOSTOV

10/01/2012

10/04/2012

41717/09

STOEV AND OTHERS

11/03/2014

11/06/2014

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations established on account of the lack of effective investigation into deaths or alleged ill-treatment inflicted by private individuals (violations of Article 2 or Article 3 of the Convention);

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the individual measures adopted to give effect to the judgments including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2021)104-rev

);

Considering that no further individual measures are possible or necessary, given that:

-

in the

Dimitrova and Others

and

Biser Kostov

cases the domestic criminal proceedings were reopened and the cases re-examined, taking into account the European Court’s findings;

-

in the

Nikolay Dimitrov

,

Anna Todorova

and

Stoev and Others

cases the reopening or continuation of the criminal proceedings was not possible because of the expiry of the absolute prescription period for criminal prosecution;

-

in the

Zashevi

case the reopening was considered impossible and groundless because of the exceptional number and seriousness of the deficiencies of the initial investigation, having led to loss or spoiling of a large amount of key evidence and an acquittal, which were identified both by the national courts and by the European Court;

Recalling that the question of general measures required in response to the shortcomings found by the Court in these cases related in particular to long periods of total inactivity at pre-trial stage was closed by Final Resolution

CM/ResDH(2017)383

adopted in the

Angelova and Iliev

group, in which the Committee noted the authorities’ commitment to continue their efforts aimed at eliminating the other causes for the ineffectiveness of the investigations established in the cases from this group in the context of the examination of the

S.Z.

group and/or the

Velikova

group of cases, which remain under the supervision of the Committee;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases as regards the individual measures and

DECIDES to close the examination of these cases.