AFFAIRE NIKOLAY DIMITROV CONTRE LA BULGARIE ET 5 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH(20211)146 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Șase cauze împotriva Bulgariei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 16 septembrie 2021, cu ocazia celei de a 1411-a ședințe a Delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Definitivului la 72663/01 NIKOLAY DIMITROV 27/09/2007 27/12/2007 27/406/05 ZASHEVI 02/12/2010 02/03/2011 44862/04 DIMITROVA ȘI alții 27/01/2011 27/04/2011 23302/03 ANNA TODOROVA 24/05/2011 24/08/2011 32662/06 BISER KOSTOV 10/01/2012 10/04/2012 41717/09 STOEV ȘI ALTE 11/03/2014 11/06/2014 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea") Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate ca urmare a lipsei unei anchete efective privind decesul sau relele tratamente presupuse comise de persoane fizice (încălcări ale articolului 2 sau ale articolului 3 din Convenție) ; reamintind obligația persoanei acuzate, în temeiul articolului 46 alineatul (1) 1 din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru pârât, dacă este necesar de măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației respective După examinarea bilanțului de acțiune furnizat de guvern care indică măsurile individuale adoptate pentru a executa hotărârile, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2021)104-rev Dimitrova și alții Biser Kostov , procedura penală internă a fost redeschisă și cauzele revizuite, ținând seama de concluziile Curții Europene; în cauzele Nikolay Dimitrov Anna Toodorova Stoev și altele , redeschiderea sau continuarea procedurilor penale nu a fost posibilă din cauza expirării termenului de prescripție absolută a procedurilor penale ; în cauza Zashevi , redeschiderea a fost considerată imposibilă și nejustificată din cauza numărului excepțional și a gravității deficiențelor anchetei inițiale, identificate atât de instanțele naționale, cât și de Curtea Europeană, care au dus la pierderea sau deteriorarea unui număr mare de probe esențiale și la executarea acestora; Reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în aceste cauze, în special în ceea ce privește perioade lungi de inactivitate totală în etapa de lantură, a fost închisă prin Rezoluția finală CM/ResDH(2017) 383 adoptată în Grupul Angelova și Iliev , în care Comitetul și-a exprimat angajamentul autorităților de a-și continua eforturile de eliminare a altor cauze ale caracterului nal al eficacității anchetelor constatate în cazul acestui grup, în cadrul procesului de examinare a grupurilor de afaceri S.Z. și/sau Velikova care rămân sub supravegherea Comitetului DECLARĂ că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri în ceea ce privește măsurile individuale și arbitrale privind examinarea acestor cauze.

Résolution CM/ResDH(2021)146

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Six affaires contre Bulgarie

(adoptée par le Comité des Ministres le 16 septembre 2021,

lors de la 1411

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

72663/01

NIKOLAY DIMITROV

27/09/2007

27/12/2007

19406/05

ZASHEVI

02/12/2010

02/03/2011

44862/04

DIMITROVA ET AUTRES

27/01/2011

27/04/2011

23302/03

ANNA TODOROVA

24/05/2011

24/08/2011

32662/06

BISER KOSTOV

10/01/2012

10/04/2012

41717/09

STOEV ET AUTRES

11/03/2014

11/06/2014

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»,

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées en raison de l’absence d’enquête effective sur le décès ou les mauvais traitements présumés infligés par des particuliers (violations de l’article 2 ou de l’article 3 de la Convention) ;

Rappelant l’obligation de l’

É

tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’

É

tat défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’

É

tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2021)104-rev

)

;

Considérant qu’aucune autre mesure individuelle n’est possible ou nécessaire, étant donné que

:

-

dans les affaires

Dimitrova et autres

et

Biser Kostov

, la procédure pénale interne a été rouverte et les affaires réexaminées, en tenant compte des conclusions de la Cour européenne ;

-

dans les affaires

Nikolay Dimitrov

,

Anna Todorova

et

Stoev et autres

, la réouverture ou la poursuite de la procédure pénale n’a pas été possible en raison de l’expiration du délai de prescription absolue des poursuites pénales ;

-

dans l’affaire

Zashevi

, la réouverture a été considérée comme impossible et injustifiée en raison du nombre exceptionnel et de la gravité des déficiences de l’enquête initiale, identifiées tant par les tribunaux nationaux que par la Cour européenne, qui avaient entraîné la perte ou la détérioration d’un grand nombre de preuves essentielles et l’acquittement ;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans ces affaires relatives notamment à de longues périodes d’inactivité totale au stade de l’instruction a été close par Résolution finale

CM/ResDH(2017)383

adoptée dans le groupe

Angelova et Iliev

, dans laquelle le Comité a noté l’engagement des autorités à poursuivre leurs efforts pour éliminer les autres causes de l’ineffectivité des enquêtes constatées dans les affaires de ce groupe, dans le cadre de l’examen des groupes d’affaires

S.Z.

et/ou

Velikova

qui demeurent sous la surveillance du Comité

;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires en ce qui concerne les mesures individuelles et

DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.