CASE OF NATIG JAFAROV AGAINST AZERBAIJAN

Rezoluția CM/ResDH(2021)204 Execuție a hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Natig Jafarov împotriva Azerbaidjanului (grupul Mammadli) (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 16 septembrie 2021 la ședința 1411 a Deputaților Miniștri) Cerere nr. Hotărârea finală la 64581/16 NATIG JAFAROV 07/11/2019 07/02/2020 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), Având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte Comitetului în acest sens și încălcările stabilite în principal din cauza arestării și deținerii sale în absența unor suspecte rezonabile că a comis o infracțiune (violații de la art. 5 § 1 litera (c), lipsa unei revizuiri autentice a legalității deținerii lor (violații de la art. 5 § 4), precum și a concluziilor Curții că scopul real al procedurii penale era să-l pedepsească pentru implicarea activă angajamentului său politic și să-l împiedice să participe în calitate de reprezentant al campaniei de referendum și că restricția drepturilor sale a fost aplicată în alte scopuri decât cele prevăzute de convenție (violații de la art. 18 luate în conjuncție cu art. 5); Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în ceea ce privește măsurile individuale, inclusiv în ceea ce privește plata satisfacției juste acordate de Curte; Având în vedere faptul că problema măsurilor individuale a fost rezolvată, având în vedere că procedurile penale împotriva lui au fost încheiate și că, prin urmare, nu persistă nici o consecință negativă pentru el din cauza acuzațiilor penale abuzive introduse în cadrul procedurii examinate de Curtea Europeană; Amintind că problema măsurilor generale necesare în răspunsul la deficiențele constatate de Curte în prezenta hotărâre continuă să fie examinată în cadrul grupului Mammadli (domanda nr. 47145/14) de cazuri și că închiderea acestui caz nu prejudecă, prin urmare, evaluarea măsurilor generale în legătură cu problema abuzului legislației penale împotriva criticilor guvernamentale, a activiștilor societății civile și apărătorilor drepturilor omului, precum și necesitatea de a eradica această problemă și de a asigura independența justiției și a autorităților judecătorești; DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri în ceea ce privește măsurile individuale și DECIDE pentru a închide examinarea acestui caz.

Resolution CM/ResDH(2021)204

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Natig Jafarov against Azerbaijan (Mammadli group)

(Adopted by the Committee of Ministers on 16 September 2021

at the 1411

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

64581/16

NATIG JAFAROV

07/11/2019

07/02/2020

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this and to the violations established mainly on account of his arrest and detention in the absence of any reasonable suspicion that he had committed an offence (violations of Article 5 § 1(c)), the lack of a genuine review of the lawfulness of their detention (violations of Article 5 § 4), and of the Court’s findings that the actual purpose of the criminal proceedings was to punish him for his active political engagement and to prevent him from participating as a representative of the opposition in the referendum campaign and that the restriction of his rights was applied for purposes other than those prescribed by the Convention (violations of Article 18 taken in conjunction with Article 5);

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the information provided by the government in respect of the individual measures including as regards the payment of the just satisfaction awarded by the Court;

Considering that the question of individual measures has been resolved, given that the criminal proceedings against him were terminated and that therefore no negative consequences persist for him on account of the abusive criminal charges brought in the framework of the proceedings examined by the European Court;

Recalling that the question of general measures required in response to the shortcomings found by the Court in the present judgment continues to be examined within the framework of the

Mammadli

group (Application No. 47145/14) of cases and that the closure of this case therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures in relation to the problem of misuse of the criminal law against government critics, civil society activists and human rights defenders and to the need to eradicate this problem and to ensure the independence of the judiciary and the prosecuting authorities;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases as regards the individual measures and

DECIDES to close the examination of this case.